Гайны Чердынь Красновишерск Коса Соликамск Кочево О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА Усолье Александровск Кизел Березники Юрла Кудымкар Юсьва Губаха ИльинскийДобрянка Гремячинск Горнозаводск Чусовой Краснокамск Верещагино Лысьва Нытва ПЕРМЬ Очер ПЕРМЬ Березовка Оханск Кунгур Б. Соснова Усть-Кишерть Частые Оса Орда Суксун Сива Карагай ПЕРМСКОГО КРАЯ И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ Докладчик: Руководитель Агентства по.
Download ReportTranscript Гайны Чердынь Красновишерск Коса Соликамск Кочево О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА Усолье Александровск Кизел Березники Юрла Кудымкар Юсьва Губаха ИльинскийДобрянка Гремячинск Горнозаводск Чусовой Краснокамск Верещагино Лысьва Нытва ПЕРМЬ Очер ПЕРМЬ Березовка Оханск Кунгур Б. Соснова Усть-Кишерть Частые Оса Орда Суксун Сива Карагай ПЕРМСКОГО КРАЯ И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ Докладчик: Руководитель Агентства по.
Slide 1
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 2
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 3
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 4
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 5
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 6
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 7
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 8
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 9
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 10
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 11
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 12
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 13
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 14
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 15
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 16
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 17
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 18
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 19
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 20
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 21
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 22
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 23
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 24
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 25
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 26
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 2
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 3
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 4
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 5
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 6
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 7
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 8
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 9
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 10
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 11
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 12
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 13
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 14
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 15
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 16
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 17
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 18
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 19
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 20
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 21
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 22
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 23
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 24
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 25
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Slide 26
Гайны Чердынь Красновишерск
Коса
Соликамск
Кочево
О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Усолье
Александровск
Кизел
Березники
Юрла
Кудымкар
Юсьва
Губаха
ИльинскийДобрянка
Гремячинск
Горнозаводск
Чусовой
Краснокамск
Верещагино
Лысьва
Нытва ПЕРМЬ
Очер
ПЕРМЬ
Березовка
Оханск
Кунгур
Б. Соснова
Усть-Кишерть
Частые Оса
Орда Суксун
Сива Карагай
ПЕРМСКОГО КРАЯ
И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ
Барда
Уинское
Октябрьский
Чайковский
КуедаЧернушка
Елово
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
4285
3918
3393
УВЕЛИЧИЛИСЬ
ОБЪЕМЫ
ПЛАНИРУЕМЫХ
ВЫСВОБОЖДЕНИЙ
РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)
766
ноябрь
2008
декабрь
2008
январь
2009
февраль
2009
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
85
30,2
предприятий и
,
ВОЗРОСЛИ
ПОКАЗАТЕЛИ
ВИДИМОЙ
НЕПОЛНОЙ
ЗАНЯТОСТИ
На 28
января
2009 г.
в
мониторинг
включены
организаций
кроме планируемых
высвобождений
применяют
различные формы
неполной занятости
109
субъектов
экономики
43
предприятия и
организаций
планируют
массовые
высвобождения
тыс.человек
работают неполное
рабочее время
8,9
тыс.человек
находятся в
простое и отпусках
5,9
тыс.человек
будут
уволены в
январе-марте
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОАО «ЦБК «Кама» - 810 чел. (градообразующее)
ООО «Камский кабель» - 730 чел.
ООО МЗ «Камасталь» - 500 чел.
ООО «Уралоргсинтез» - 484 чел. (градообразующее)
ОАО «Лысьвенский металлургический завод» - 290 чел.
(градообразующее)
ОАО «Чусовской металлургический завод» - 263 чел.
(градообразующее)
ОАО «Галоген» - 206 чел.
НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ:
1. рост предложения рабочей силы
(численности обратившихся
в ЦЗН и признанных безработными)
2. снижение спроса на рабочую силу
со стороны работодателей
Динамика кол ичес тв а
заяв л енны х в ЦЗ Н в аканс ий
(единиц)
19736
14532
9439 7887
1 ноября 2008
1 декабря 2008
1 янв аря 2009
19 янв аря 2009
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
СИТУАЦИИ
30.12.2008 образована комиссию по обеспечению
устойчивости социально-экономического развития
Пермского края (еженедельная работа)
20.01.2009 утверждена Программа дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда
Пермского края в 2009 году
Началось проведение еженедельного мониторинга
состояния рынка труда по муниципальным
образованиям (таблицы в приложении)
ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В 2009 ГОДУ
Утверждена Постановлением Правительства Пермского
края от 20.01.2009 г.
ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ
РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА
БЕЗРАБОТИЦЫ
ЗАДАЧИ:
1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
2.
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ
И БЕЗРАБОТНЫХ
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В
ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
ЗАНЯТЫХ
Число участников, чел.
Расчетная стоимость
одного участника, руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
6 000
5 700
300
6 500
6 500
10 000
40 050
37 050
3 000
Участие примут 49 крупных и средних предприятий.
Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители,
операторы дорожных и строительных машин , строители и др.
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
Ожидаемая
численность
участников, тыс. чел.
41,1
37,4
3,7
Объем
финансирования,
млн.руб.
775,6
705,1
70,5
6 274,2
6 274,2
3 месяца
3 месяца
Расчетная стоимость
1 участника, руб.
Средняя
продолжительность
работы
6 274,2
3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И
БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Промышленность – 38,2% (14300 чел.)
Строительство – 19,5% ( 7293 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.)
Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.)
Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –
4,7% (1757 чел.)
Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.)
Управление – 2,5% (935 чел.)
Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.)
Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и
заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ
Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
500
450
50
Объем
финансирования,
млн.руб.
26,4
23,7
2,7
Расчетная
стоимость
1 участника, руб.
52 700
52 700
52 700
Численность
участников, чел.
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.)
Промышленность – 22,8% (114 чел.)
Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.)
Здравоохранение, физкультура и социальное
обеспечение – 6,2% ( 31 чел.)
Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.)
Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.)
Управление – 0,2% (1 чел.)
15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
Численность участников,
чел.
Расчетная стоимость 1
участника, тыс.руб.
Объем финансирования,
тыс.руб.
Всего
Федеральный
бюджет
Краевой
бюджет
1 000
800
200
-
60
30
54 000
48 000
6 000
Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и
переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЕ
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет
Пермского края
Численность
объем
Численност
объем
Численнос
объем
участников, финансироь
финансиро
ть
финансиро
человек
вания,
участников,
-вания,
участников
-вания,
тыс. руб.
человек
тыс. руб.
, человек
тыс. руб.
ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
6000
40050,0
5700
37050,0
300
3000,0
ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ
РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ
41140
775587,2
37400
705079,3
3740
70507,9
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ
500
26350,0
450
23715,0
50
2635,0
ВЫДАЧА СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ НА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ
1000
60096,0
800
54096,0
200
6000,0
48640
902083,2
44350
819940,3
4290
82142,9
ВСЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена
занятость:
• после прохождения профессионального обучения – не
менее 6,0 тыс.человек;
• в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек;
• в результате переезда к новому месту работы на рабочих
местах постоянного и временного характера – не менее 500
человек;
• в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее
1000 человек.
Реализация Программы позволит сдержать рост
безработицы в регионе:
• численность безработных, зарегистрированных в
установленном порядке, к концу 2009 года в целом по
Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень
зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от
численности экономически активного населения.
РИСКИ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ
ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ
ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ)
среднегодовая численность
безработных может
возрасти до 130-150
тыс.чел,
уровень общей
безработицы составит 910% к численности
экономически активного
населения
Справочно:
август 2008 г. –
109 тыс.человек и 7,5%
соответственно (Росстат).
РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА
численность безработных,
зарегистрированных в
органах краевой службы
занятости, возрастет до 5070 тыс.чел.
уровень регистрируемой
безработицы достигнет
3,5-5,0% к численности ЭАН
Справочно:
на 19.01.2009 г. –
29,9 тыс.человек и 2,1%
соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
2008 год
(факт)
2009 год (прогноз - средний вариант)
В случае
непринятия
Программы
В результате
реализации
Программы
Отклонение
(гр.4-гр.3)
Численность экономически активного
населения, тыс.чел.
1451
1412
1412
0
Численность занятого населения,
тыс.чел.
1342
1250
1300
+50
Уровень занятости населения,
% к трудовому потенциалу
62,9
59,4
62,6
+3,2пп
Общая численность безработных
(по МОТ), тыс.чел.
109
162
112
-50
Уровень общей безработицы,
% к ЭАН
7,5
11,5
7,9
-3,6пп
24,9
60,0
38
-22
1,7
4,2
2,7
-1,5пп
Численность безработных,
зарегистрированных в СЗН, тыс.чел.
(в среднем за год)
Уровень регистрируемой
безработицы, % к ЭАН
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И
БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ
(по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
Население в возрасте 15-72 лет, обладающее потенциальной
экономической активностью – 2134 тыс.чел. (100%)
Экономически активное население
1451 тыс.чел. (68,0%)
Занятые в экономике
1342 тыс.чел. (62,9%)
Безработные (по МОТ) - 109 тыс.чел.
Уровень общей безработицы
– 7,5% к ЭАН
В трудоспособном
возрасте, без
студентов,
учащихся дневной
формы обучения и
пенсионеров
– 97 тыс.чел.
(6,7% к ЭАН)
Из них зарегистрированы в
службе занятости и имеют
официальный статус
безработного (в среднем за год)
– 25,6 тыс.чел.
Уровень регистрируемой
безработицы – 1,8% к ЭАН
Другие
(студенты,
пенсионеры)
- 12 тыс.чел.
Экономически неактивное население
683 тыс.чел. (32,0%)
Экономически неактивное население
в трудоспособном возрасте 384 тыс.чел. (18,0%)
Желают иметь
работу
86 тыс.чел. (4,0%)
Ищут работу
4 тыс.чел.
(0,2%)
Не ищут работу
82 тыс.чел. (3,8%)
По методологии Международной
Организации Труда (МОТ) к безработным
относят лиц в возрасте, определенном для
измерения экономической активности (РФ –
15-72 года), которые:
- не имеют работы (доходного
занятия);
- активно ищут работу;
- готовы приступить к работе.
Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г.
Не желают иметь работу
298 тыс.чел. (13,9%)
Студенты, учащиеся
дневной формы 183
тыс.чел. (8,5%)
Пенсионеры в
трудоспособном
возрасте
59 тыс.чел. (2.8%)
Лица, ведущие
домашнее хозяйство 23
тыс.чел. (1.1%)
Другие
33 тыс.чел. (1,5%)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС)
в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год
В Пермский край прибыло 100 275 чел. иностранных граждан
Нелегальных трудовых
мигрантов
30-50 тыс.чел.
Из них с целью трудоустройства
54 952 чел.
Квота на ИРС утвержденная
21 151 чел.
В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – 12 481.
2009 г.
Заявленная квота
на ИРС
36 833 чел.
Утвержденная
квота на ИРС
28 889 чел. (-20%)
Выдано разрешений на работу
19 391 чел.
Основная квота была исчерпана в 1 полугодии.
Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г.
Трудоустроено
14 866 чел.
На остальных не представлены уведомления
работодателями
(их некомпетентность, недисциплинированность)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел.
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ
О ОБРАЗОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ
ВЫПУСКНИКОВ
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ОБРАТИЛИСЬ
В ЦЗН
ТРУДОУСТРОЕНЫ
ЦЗН
ВПО
7,4
6,9
0,5
0,3
СПО
12,0
10,5
1,5
0,9
НПО
15,5
13,8
1,7
1,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%)
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.)
11900,0
145,3
10800,0
141,07
9826,3
8933,0
136,9
8120,9
132,9
129,1
2007
2008
2009
2010
2011
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.)
2007
2008
2009
2010
2011
ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
15,9
11,6
8,6
9,6
15,3
12,6
14,7
10,6
14,1
13,6
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения
Пермского края В.В.ПОПОВ