משרד האוצר יחידת סמך חטיבת הרגולציה ההנחיות 170 המרחביות 200 230 תכליתן וכתיבתן אוגוסט 2015 משרד האוצר יחידת סמך ההנחיות 170 המרחביות 200 230 תכליתן וכתיבתן חטיבת הרגולציה • מה זה הנחיות מרחביות • עקרונות לכתיבת ההנחיות • ראשי פרקים להנחיות • לאחר כתיבת.

Download Report

Transcript משרד האוצר יחידת סמך חטיבת הרגולציה ההנחיות 170 המרחביות 200 230 תכליתן וכתיבתן אוגוסט 2015 משרד האוצר יחידת סמך ההנחיות 170 המרחביות 200 230 תכליתן וכתיבתן חטיבת הרגולציה • מה זה הנחיות מרחביות • עקרונות לכתיבת ההנחיות • ראשי פרקים להנחיות • לאחר כתיבת.

‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫חטיבת‬
‫הרגולציה‬
‫ההנחיות‬
‫‪170‬‬
‫המרחביות‬
‫‪200‬‬
‫‪230‬‬
‫תכליתן וכתיבתן‬
‫אוגוסט ‪2015‬‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫ההנחיות‬
‫‪170‬‬
‫המרחביות‬
‫‪200‬‬
‫‪230‬‬
‫תכליתן וכתיבתן‬
‫חטיבת‬
‫הרגולציה‬
‫• מה זה הנחיות מרחביות‬
‫• עקרונות לכתיבת ההנחיות‬
‫• ראשי פרקים להנחיות‬
‫• לאחר כתיבת ההנחיות‬
‫• דוגמאות‬
‫יולי ‪2015‬‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫מה זה‬
‫ההנחיות‬
‫עקרונות‬
‫המרחביות‬
‫ראשי פרקים‬
‫תכליתן וכתיבתן‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫• מה זה הנחיות מרחביות‬
‫• עקרונות לכתיבת ההנחיות‬
‫• ראשי פרקים להנחיות‬
‫• לאחר כתיבת ההנחיות‬
‫• דוגמאות‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫מה זה‬
‫תכנית מתאר ארצית‬
‫תכנית מתאר מחוזית‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫תכנית מתאר מקומית‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫תכנית מפורטת‬
‫היתר בניה‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫אגפי‬
‫הרשות‬
‫תכנית מתאר ארצית‬
‫המקומית‬
‫משרדי‬
‫ממשלה‬
‫תכנית מתאר מחוזית‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫גופי‬
‫תשתית‬
‫תכנית מתאר מקומית‬
‫הנחיות מהנדס‬
‫הוועדה‬
‫תכנית מפורטת‬
‫היתר בניה‬
‫אחרים‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫אגפי‬
‫הרשות‬
‫תכנית מפורטת‬
‫המקומית‬
‫מה זה‬
‫משרדי‬
‫ממשלה‬
‫היתר בניה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫גופי‬
‫תשתית‬
‫הנחיות מהנדס‬
‫הוועדה‬
‫דוגמאות‬
‫מסמכי מדיניות‬
‫אחרים‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫אגפי‬
‫הרשות‬
‫תכנית מפורטת‬
‫המקומית‬
‫מה זה‬
‫משרדי‬
‫ממשלה‬
‫מידען‬
‫בניה‬
‫היתר‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫גופי‬
‫תשתית‬
‫הנחיות מהנדס‬
‫הוועדה‬
‫?‬
‫מסמכי מדיניות‬
‫אחרים‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫אגפי‬
‫הרשות‬
‫תכנית מפורטת‬
‫המקומית‬
‫מה זה‬
‫משרדי‬
‫ממשלה‬
‫מידען‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫גופי‬
‫תשתית‬
‫היתר בניה‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫הנחיות מהנדס‬
‫הוועדה‬
‫מסמכי מדיניות‬
‫אחרים‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫אגפי‬
‫הרשות‬
‫תכנית מפורטת‬
‫המקומית‬
‫מה זה‬
‫משרדי‬
‫ממשלה‬
‫מידען‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫גופי‬
‫תשתית‬
‫היתר בניה‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫הנחיות מהנדס‬
‫הוועדה‬
‫מסמכי מדיניות‬
‫אחרים‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫אגפי‬
‫הרשות‬
‫תכנית מפורטת‬
‫המקומית‬
‫מה זה‬
‫משרדי‬
‫ממשלה‬
‫מידען‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫גופי‬
‫תשתית‬
‫היתר בניה‬
‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫התנאים המרחביים (פטור)‬
‫הנחיות מהנדס‬
‫הוועדה‬
‫מסמכי מדיניות‬
‫אחרים‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫מה זה‬
‫תכנית מפורטת‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫הנחיות מרחביותפרטניות‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫היתר בניה‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫מה זה‬
‫תכנית מפורטת‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫פרטניות‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫היתר בניה‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫מה זה‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫חלות על כל מרחב‬
‫התכנון‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫חלות על מעט‬
‫מגרשים מיוחדים‬
‫שנקבעו ע"י הוועדה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫פרטניות‬
‫נקבעות ע"י הוועדה‬
‫המקומית או משנה‬
‫נקבעות ע"י רשות‬
‫הרישוי‬
‫מתפרסמות‬
‫באינטרנט‬
‫נמסרות ע"י המידען‬
‫במידע לרישוי‬
‫משרד האוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫מה זה‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫חלות על כל מרחב‬
‫התכנון‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫חלות על מעט‬
‫מגרשים מיוחדים‬
‫שנקבעו ע"י הוועדה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫פרטניות‬
‫נקבעות ע"י הוועדה‬
‫המקומית או משנה‬
‫נקבעות ע"י רשות‬
‫הרישוי‬
‫מתפרסמות‬
‫באינטרנט‬
‫נמסרות ע"י המידען‬
‫במידע לרישוי‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי‬
‫הנחיות‬
‫פרקיםמרחביות‬
‫לאחר‬
‫יחידת‬
‫ההנדסה‬
‫המקומית‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫פרטניות‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי‬
‫הנחיות‬
‫פרקיםמרחביות‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫יחידת‬
‫ההנדסה‬
‫המקומית‬
‫אישור‬
‫הוועדה‬
‫המקומית‬
‫או ועדת‬
‫המשנה‬
‫הפניה‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫בעתונים‬
‫לפרסום‬
‫באינטרנט‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫הנחיות‬
‫מרחביות‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫יחידת‬
‫ההנדסה‬
‫המקומית‬
‫אישור‬
‫הוועדה‬
‫המקומית‬
‫או ועדת‬
‫המשנה‬
‫פרסום‬
‫באתר‬
‫האינטרנט‬
‫של‬
‫הוועדה‬
‫הפניה‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫בעתונים‬
‫לפרסום‬
‫באינטרנט‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫הנחיות‬
‫מרחביות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫יחידת‬
‫ההנדסה‬
‫המקומית‬
‫אישור‬
‫הוועדה‬
‫המקומית‬
‫או ועדת‬
‫המשנה‬
‫פרסום‬
‫באתר‬
‫האינטרנט‬
‫(ניתן לערור)‬
‫של‬
‫הוועדה‬
‫‪ 30‬יום‬
‫ההנחיות‬
‫בתוקף‬
‫הפניה‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫בעתונים‬
‫לפרסום‬
‫באינטרנט‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫הנחיות‬
‫מרחביות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫יחידת‬
‫ההנדסה‬
‫המקומית‬
‫אישור‬
‫הוועדה‬
‫המקומית‬
‫או ועדת‬
‫המשנה‬
‫פרסום‬
‫באתר‬
‫האינטרנט‬
‫(ניתן לערור)‬
‫של‬
‫הוועדה‬
‫‪ 30‬יום‬
‫ההנחיות‬
‫בתוקף‬
‫הפניה‬
‫בעתונים‬
‫לפרסום‬
‫באינטרנט‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫הנחיות‬
‫מרחביות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאותפרסום‬
‫ישור‬
‫וועדה‬
‫מקומית‬
‫ו ועדת‬
‫משנה‬
‫באתר‬
‫האינטרנט‬
‫(ניתן לערור)‬
‫של‬
‫הוועדה‬
‫‪ 30‬יום‬
‫ההנחיות‬
‫בתוקף‬
‫תיק‬
‫המידע‬
‫הפניה‬
‫בעתונים‬
‫לפרסום‬
‫באינטרנט‬
‫הנחיות מרחביות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫הנחיות‬
‫מרחביות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאותפרסום‬
‫ישור‬
‫וועדה‬
‫מקומית‬
‫ו ועדת‬
‫משנה‬
‫באתר‬
‫האינטרנט‬
‫(ניתן לערור)‬
‫של‬
‫הוועדה‬
‫‪ 30‬יום‬
‫ההנחיות‬
‫בתוקף‬
‫תיק‬
‫המידע‬
‫האדריכל‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫מה זה‬
‫למה צריך תכנית מחיקה?‬
‫עקרונות‬
‫• אין שפה עיצובית אחודה;‬
‫ראשי פרקים‬
‫• היעדר גמישות;‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫• לא תואמות את התפישה הנוכחית;‬
‫• לא עונה על טעם הציבור;‬
‫• שפע בלתי ניתן לשליטה‪.‬‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫מה זה‬
‫למה צריך תכנית מחיקה?‬
‫עקרונות‬
‫• אין שפה עיצובית אחודה;‬
‫ראשי פרקים‬
‫• היעדר גמישות;‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫• לא תואמות את התפישה הנוכחית;‬
‫• לא עונה על טעם הציבור;‬
‫• שפע בלתי ניתן לשליטה‪.‬‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫מה זה‬
‫למה צריך תכנית מחיקה?‬
‫עקרונות‬
‫• אין שפה עיצובית אחודה;‬
‫ראשי פרקים‬
‫• היעדר גמישות;‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫• לא תואמות את התפישה הנוכחית;‬
‫• לא עונה על טעם הציבור;‬
‫• שפע בלתי ניתן לשליטה‪.‬‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫‪ .2‬איום‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ההנחיות המרחביות טומנות בחובן הזדמנות לארגן‬
‫את המרחב ולהסב אותו למקום נעים ובטוח‪ ,‬אך יש‬
‫בהן גם איום‪:‬‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫הגבלת החירות היצירתית;‬
‫גזירות שהציבור לא יכול לעמוד בהן;‬
‫מייקרות את הבניה‪.‬‬
‫יש להיזהר מהמלכודות הללו ולהימנע מהן‪.‬‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫‪ .2‬איום‬
‫‪ .3‬התייעצות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫כדאי מאד להתייעץ‪.‬‬
‫ההנחיות המרחביות טומנות בחובן הזדמנות לארגן‬
‫אתנו‪,‬‬
‫התייעצו‬
‫ולהסב אותו למקום נעים ובטוח‪ ,‬אך יש‬
‫המרחב‬
‫את‬
‫איום‪:‬‬
‫עם גם‬
‫בהן‬
‫הציבור‪,‬‬
‫עם מומחים‪ ,‬אמנים ואדריכלים‪,‬‬
‫הגבלת החירות היצירתית;‬
‫עם הנהלת הרשות‪,‬‬
‫גזירות שהציבור לא יכול לעמוד בהן;‬
‫יש רק גורם אחד שאתו לא כדאי להתייעץ‪ ,‬וממנו לא‬
‫את‪:‬הבניה‪.‬‬
‫מייקרות‬
‫ללמוד‬
‫כדאי‬
‫השכנים שלכם‪ .‬אנא‪ ,‬אל תעתיקו‪.‬‬
‫יש להיזהר מהמלכודות הללו ולהימנע מהן‪.‬‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫‪ .2‬איום‬
‫‪ .3‬התייעצות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫כדאי מאד להתייעץ‪.‬‬
‫התייעצו אתנו‪,‬‬
‫ההנחיות המרחביות זו הזדמנות נפלאה‬
‫גיבוש‬
‫את הייחוד של מרחב התכנון שלכם‪.‬‬
‫להגדיר‬
‫הציבור‪,‬‬
‫עם‬
‫להעניק‪,‬אופי‪ ,‬בידול ומשמעות‬
‫הזדמנות‬
‫יותר מזה‪:‬‬
‫ואדריכלים‬
‫מומחים‪,‬זו אמנים‬
‫עם‬
‫גם לאזורים השונים בתוך מרחב התכנון‪.‬‬
‫עם הנהלת הרשות‪,‬‬
‫לא כדאי להחמיץ גם את ההזדמנות הזאת‪...‬‬
‫יש רק גורם אחד שאתו לא כדאי להתייעץ‪ ,‬וממנו לא‬
‫כדאי ללמוד‪:‬‬
‫השכנים שלכם‪ .‬אנא‪ ,‬אל תעתיקו‪.‬‬
‫מה זה‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫תכנית מחיקה‬
‫איום‬
‫התייעצות‬
‫ארבעה נושאים‪:‬‬
‫עקרונות‬
‫גיבוש ההנחיות המרחביות זו הזדמנות נפלאה‬
‫להגדיר את הייחוד של מרחב התכנון שלכם‪.‬‬
‫ראשי פרקים‬
‫יותר מזה‪ :‬זו הזדמנות להעניק אופי‪ ,‬בידול ומשמעות‬
‫גם לאזורים השונים בתוך מרחב התכנון‪.‬‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫לא כדאי להחמיץ גם את ההזדמנות הזאת‪...‬‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫תכנית מחיקה‬
‫איום‬
‫התייעצות‬
‫ארבעה נושאים‪:‬‬
‫• עיצוב‬
‫• מבני חוץ ומתקנים‬
‫• פיתוח‬
‫• המרחב הציבורי‬
‫מה זה‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫‪.5‬‬
‫תכנית מחיקה‬
‫איום‬
‫התייעצות‬
‫שלושה נושאים (וחצי)‪:‬‬
‫• עיצוב‬
‫• מבני חוץ ומתקנים‬
‫• פיתוח‬
‫• המרחב הציבורי‬
‫גמישות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .1‬תכנית מחיקה‬
‫‪ .2‬איום‬
‫‪ .3‬התייעצות‬
‫‪ .4‬שלושה נושאים (וחצי)‪:‬‬
‫אין "הקלות" לההנחיות המרחביות‪.‬‬
‫• עיצוב‬
‫‪( o‬מבני חוץ ומתקנים)‬
‫הפתרון‪ :‬גמישות‪.‬‬
‫• פיתוח‬
‫אבל‪ • ...‬המרחב הציבורי‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫המרחביות קביעות‬
‫לקבוע" בהנחיות‬
‫לההנחיות המרחביות‪.‬‬
‫אין "הקלות‬
‫אין‬
‫תהליכיות (פרוצדוראליות)‪.‬‬
‫הפתרון‪ :‬גמישות‪.‬‬
‫לא בתיאום עם‪ ,‬לא באישור‪ ,‬ולא בהסכמת‪...‬‬
‫אבל‪...‬‬
‫לדוגמה‪ 80% :‬מהחזית‬
‫צריכה להיות מצופה אבן‪,‬‬
‫אך ניתן לצמצם ל‪60%-‬‬
‫אם זה מאפשר השתלבות‬
‫טובה יותר בסביבה‪.‬‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .6‬עדכון‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫אין לקבוע בהנחיות המרחביות קביעות‬
‫תהליכיות (פרוצדוראליות)‪.‬‬
‫ההנחיות התקפות לבקשה להיתר שהוגשה‬
‫‪ "...‬או‬
‫בתיאום עם‬
‫להיות "‬
‫שהיויכולה‬
‫אלה אינה‬
‫הגמישות‪,‬הןאם כך‪,‬‬
‫המידען‬
‫כאשר‬
‫בתוקף‬
‫לוועדה‬
‫במפורש את מרווח הגמישות‪ ,‬ואת‬
‫תיקלקבוע‬
‫את"‪ .‬יש‬
‫בהסכמת‬
‫המידע‪.‬‬
‫"מסר‬
‫התנאים שצריכים להתקיים כדי לגלוש למרווח הגמישות‪.‬‬
‫מהחזיתללא תיק מידע‪( ,‬בגלל אי‬
‫‪80%‬בקשה‬
‫הוגשה‬
‫אם‬
‫לדוגמה‪:‬‬
‫ההנחיות התקפות הן אלה שהיו‬
‫בזמנים)‬
‫מצופה אבן‪,‬‬
‫עמידהלהיות‬
‫צריכה‬
‫‪ 60%‬הבקשה להיתר‪.‬‬
‫מסירת‬
‫בתוקף לעת‬
‫לצמצם ל‪-‬‬
‫אך ניתן‬
‫אם זה מאפשר השתלבות‬
‫לעכבבסביבה‪.‬‬
‫טובה יותר‬
‫בקשה‪ ,‬או לסרב לה‪ ,‬רק כי ההנחיות‬
‫אין‬
‫הרלבנטיות לאותה בניה לא היו תקפות בזמן‪ .‬יש‬
‫לדאוג שזה לא יקרה שנית ולעדכן את ההנחיות‪.‬‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .6‬עדכון‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫שהוגשה‬
‫להיתר‬
‫לבקשה‬
‫התקפות‬
‫ההנחיות‬
‫לעדכן את‬
‫כדאי‬
‫ההנחיות‪.‬‬
‫לעדכן את‬
‫קל‬
‫הן אלה שהיו בתוקף כאשר המידען‬
‫לוועדה‬
‫ההנחיות‪.‬‬
‫מסר את תיק המידע‪.‬‬
‫במהלך הזמן יתגלו עוד ועוד נושאים שיש‬
‫שיימצא‬
‫נושאים‬
‫תיקויהיו‬
‫בהנחיות‪,‬‬
‫הוגשהאליהם‬
‫להתייחס‬
‫בגלל אי‬
‫מידע‪( ,‬‬
‫בקשה ללא‬
‫אם‬
‫אלה את‬
‫להרחיב‬
‫ההנחיות בהם‪ ,‬או‬
‫אותם‪ ,‬להקל‬
‫לשנות‬
‫צורך‬
‫שהיו‬
‫התקפות הן‬
‫בזמנים)‬
‫עמידה‬
‫שלהם‪.‬‬
‫הגמישות‬
‫מרווחי‬
‫הבקשה להיתר‪.‬‬
‫מסירת‬
‫בתוקף לעת‬
‫שהנוהלכימתעדכן‬
‫מנגנון‬
‫מומלץ‬
‫ההנחיות‬
‫שיבטיח לה‪ ,‬רק‬
‫או לסרב‬
‫לייצרבקשה‪,‬‬
‫לעכב‬
‫אין‬
‫וכדומה‬
‫ממונה‪,‬‬
‫חודשיות‪,‬‬
‫בזמן (‬
‫בזמן‪ .).‬יש‬
‫תקפות‬
‫מינויהיו‬
‫בניה לא‬
‫ישיבותלאותה‬
‫הרלבנטיות‬
‫לדאוג שזה לא יקרה שנית ולעדכן את ההנחיות‪.‬‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .6‬עדכון‬
‫‪ .7‬פטור‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫קל לעדכן את ההנחיות‪ .‬כדאי לעדכן את‬
‫ההנחיות‪.‬‬
‫התנאים המרחביים שנקבעו לעבודות‬
‫הפטורות מהיתר‪ ,‬יפוגו בסוף יוני ‪.2016‬‬
‫במהלך הזמן יתגלו עוד ועוד נושאים שיש‬
‫להתייחס אליהם בהנחיות‪ ,‬ויהיו נושאים שיימצא‬
‫לקראת מועד זה יש להטמיע את התנאים‬
‫צורך לשנות אותם‪ ,‬להקל בהם‪ ,‬או להרחיב את‬
‫המרחביים לתוך אוגדן ההנחיות המרחביות‪.‬‬
‫מרווחי הגמישות שלהם‪.‬‬
‫רצוי לחזור לוועדה‪ .‬רצוי עוד יותר לעדכן אותן‪.‬‬
‫מומלץ לייצר מנגנון שיבטיח שהנוהל מתעדכן‬
‫בזמן (ישיבות חודשיות‪ ,‬מינוי ממונה‪ ,‬וכדומה)‪.‬‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .6‬עדכון‬
‫‪ .7‬פטור‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬הפורמט‬
‫התנאים המרחביים שנקבעו לעבודות‬
‫הפטורות מהיתר‪ ,‬יפוגו בסוף יוני ‪.2016‬‬
‫לקראת מועד זה יש להטמיע את התנאים‬
‫המרחביים לתוך אוגדן ההנחיות המרחביות‪.‬‬
‫רצוי לחזור לוועדה‪ .‬רצוי עוד יותר לעדכן אותן‪.‬‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .6‬עדכון‬
‫‪ .7‬פטור‬
‫מה זה‬
‫‪ .8‬הפורמט‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫ניתן ורצוי להשתמש באיורים‪ ,‬כי‬
‫ֵ‬
‫חֹוסך ערר‬
‫מאּויר‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .6‬עדכון‬
‫‪ .7‬פטור‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬הפורמט‬
‫‪ .9‬פיצויים והשבחה‬
‫אין‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .6‬עדכון‬
‫‪ .7‬פטור‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫‪ .8‬הפורמט‬
‫‪ .9‬פיצויים והשבחה‬
‫‪ .10‬זכויות‬
‫אין‬
‫‪ .5‬גמישות‬
‫‪ .6‬עדכון‬
‫‪ .7‬פטור‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫‪ .8‬הפורמט‬
‫‪ .9‬פיצויים והשבחה‬
‫‪ .10‬זכויות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫לא ניתן לקבוע זכויות בניה‪ ,‬יעודים או שימושים‬
‫בהנחיות המרחביות‪.‬‬
‫דוגמאות‬
‫אבל‪...‬‬
‫ההנחיות עלולות לעיתים להשפיע על היכולת‬
‫לנצל את הזכויות שהוקנו בתכנית‪.‬‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ניתן לקבוע באותן הנחיות שיש חשש שיפגעו‬
‫בזכויות הבניה הוראת גמישות‪.‬‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫לא ניתן לקבוע זכויות בניה‪ ,‬יעודים או שימושים‬
‫בהנחיות המרחביות‪.‬‬
‫דוגמאות‬
‫אבל‪...‬‬
‫ההנחיות עלולות לעיתים להשפיע על היכולת‬
‫לנצל את הזכויות שהוקנו בתכנית‪.‬‬
‫מרכז העיר‬
‫גבעת הכלניות‬
‫טיילת רוטשילד‬
‫ראשי פרקים‬
‫שערים‬
‫‪ .5‬אזורי תעסוקה‬
‫‪ .6‬פטור מהיתר‬
‫גגות‬
‫לאחר‬
‫‪ .7‬בריכות שחיה‬
‫חלונות ופתחים‬
‫‪ .8‬גופים אחרים‬
‫מרפסות‬
‫‪ .9‬תקופת הבניה‬
‫קולטי שמש ודודים‬
‫‪ .10‬מבנים מיוחדים‬
‫דוגמאות‬
‫שילוט‬
‫חזית מסחרית‬
‫חוף הים‬
‫עקרונות‬
‫גדרות קדמיות‬
‫‪ .4‬המרחב הציבורי‬
‫שדרות הבשן‬
‫חומרי גמר חזיתות‬
‫רחוב הרצל‬
‫מה זה‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫שכונות ותיקות‬
‫‪ .2‬מבני עזר‬
‫כניסה מערבית‬
‫‪ .1‬עיצוב‬
‫‪ .1‬עיצוב‬
‫‪ .2‬מבני עזר‬
‫מה זה‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫עקרונות‬
‫‪ .4‬המרחב הציבורי‬
‫ראשי פרקים‬
‫‪ .5‬אזורי תעסוקה‬
‫‪ .6‬פטור מהיתר‬
‫לאחר‬
‫‪ .7‬בריכות שחיה‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬גופים אחרים‬
‫‪ .9‬תקופת הבניה‬
‫‪ .10‬מבנים מיוחדים‬
‫‪ .1‬גובה ‪0.00‬‬
‫‪ .2‬עיצוב‬
‫‪.1‬‬
‫קירות תמך ומסלעות‬
‫חצרותעזר‬
‫‪ .3‬מבני‬
‫‪.2‬‬
‫אנגליות‬
‫מה זה‬
‫‪.3‬‬
‫פיתוח הכניסה לרכב‬
‫‪ .4‬מיקום‬
‫עקרונות‬
‫הציבורי‬
‫‪.4‬‬
‫המרחבחניה‬
‫‪ .5‬מכפילי‬
‫ראשי פרקים‬
‫תעסוקה‬
‫‪.5‬‬
‫וצוברים‬
‫אזורי גז‬
‫‪ .6‬בלוני‬
‫‪ .7‬פטור‬
‫‪.6‬‬
‫מהיתר המרוצף‪/‬מגונן‬
‫היקף השטח‬
‫לאחר‬
‫שחיה‬
‫‪.7‬‬
‫בריכותמחלחל‬
‫‪ .8‬שטח‬
‫דוגמאות‬
‫בריכותאחרים‬
‫‪ .9‬גופים‬
‫‪.8‬‬
‫שחיה‬
‫הבניה‬
‫תקופת‬
‫‪.9‬‬
‫נטיעות‬
‫‪ .10‬סוגי‬
‫‪ .11‬מבנים‬
‫‪.10‬‬
‫מיוחדיםהקדמית‬
‫הטיפול בחצר‬
‫‪ .12‬גדרות צד‬
‫‪ .1‬גובה ‪0.00‬‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫‪ .2‬עיצוב‬
‫‪.1‬‬
‫קירות תמך ומסלעות‬
‫חצרותעזר‬
‫‪ .3‬מבני‬
‫‪.2‬‬
‫אנגליות‬
‫מה זה‬
‫‪.3‬‬
‫פיתוח הכניסה לרכב‬
‫‪ .4‬מיקום‬
‫עקרונות‬
‫הציבורי‬
‫‪.4‬‬
‫המרחבחניה‬
‫‪ .5‬מכפילי‬
‫ראשי פרקים‬
‫תעסוקה‬
‫‪.5‬‬
‫וצוברים‬
‫אזורי גז‬
‫‪ .6‬בלוני‬
‫‪ .7‬פטור‬
‫‪.6‬‬
‫מהיתר המרוצף‪/‬מגונן‬
‫היקף השטח‬
‫לאחר‬
‫שחיה‬
‫‪.7‬‬
‫בריכותמחלחל‬
‫‪ .8‬שטח‬
‫דוגמאות‬
‫בריכותאחרים‬
‫‪ .9‬גופים‬
‫‪.8‬‬
‫שחיה‬
‫הבניה‬
‫תקופת‬
‫‪.9‬‬
‫נטיעות‬
‫‪ .10‬סוגי‬
‫‪ .11‬מבנים‬
‫‪.10‬‬
‫מיוחדיםהקדמית‬
‫הטיפול בחצר‬
‫‪ .12‬גדרות צד‬
‫ככר העיריה‬
‫ככר העצמאות‬
‫מגיני עצים‬
‫טיילת העמק‬
‫ראשי פרקים‬
‫‪ .6‬פטור מהיתר‬
‫לאחרומחסומים‬
‫עציצים‬
‫‪ .7‬בריכות שחיה‬
‫ספסלים‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬גופים אחרים‬
‫תאורה‬
‫‪ .9‬תקופת הבניה‬
‫גדרות‬
‫‪ .10‬מבנים מיוחדים‬
‫שילוט רחוב‬
‫ריהוט אחר‬
‫טיילת הים‬
‫אבני שפה‬
‫‪ .5‬אזורי תעסוקה‬
‫רחוב הרצל‬
‫המדרכה‬
‫ריצוף‬
‫עקרונות‬
‫‪ .4‬המרחב הציבורי‬
‫שדרות הבשן‬
‫מה זה‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫הרחובות בשכונות‬
‫הוותיקות‬
‫‪ .2‬מבני עזר‬
‫הרחובות בשכונה‬
‫הדרומית‬
‫‪ .1‬עיצוב‬
‫‪ .1‬עיצוב‬
‫‪ .2‬מבני עזר‬
‫מה זה‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫עקרונות‬
‫‪ .4‬המרחב הציבורי‬
‫מיקום‬
‫‪ .5‬אזורי תעסוקה‬
‫גובה‬
‫‪ .6‬פטור מהיתר‬
‫לאחר‬
‫עומק‬
‫‪ .7‬בריכות שחיה‬
‫חדר מכונות‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬גופים אחרים‬
‫גידור‬
‫‪ .9‬תקופת הבניה‬
‫חיץ אקוסטי‬
‫ראשי פרקים‬
‫‪ .10‬מבנים מיוחדים‬
‫‪ .1‬עיצוב‬
‫‪ .2‬מבני עזר‬
‫מה זה‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫גודל‬
‫עקרונות‬
‫‪ .4‬המרחב הציבורי‬
‫מיקום‬
‫‪ .5‬אזורי תעסוקה‬
‫גובה‬
‫‪ .6‬פטור מהיתר‬
‫עומק‬
‫לאחר‬
‫‪ .7‬בריכות שחיה‬
‫חדר מכונות‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬גופים אחרים‬
‫גידור‬
‫‪ .9‬תקופת הבניה‬
‫חיץ אקוסטי‬
‫‪ .10‬מבנים מיוחדים‬
‫בריאות‬
‫ראשי פרקים‬
‫ריקון‬
‫‪ .1‬עיצוב‬
‫‪ .2‬מבני עזר‬
‫מה זה‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫עקרונות‬
‫‪ .4‬המרחב הציבורי‬
‫ראשי פרקים‬
‫‪ .5‬אזורי תעסוקה‬
‫‪ .6‬פטור מהיתר‬
‫לאחר‬
‫‪ .7‬בריכות שחיה‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬גופים אחרים‬
‫‪ .9‬תקופת הבניה‬
‫‪ .10‬מבנים מיוחדים‬
‫‪ .1‬עיצוב‬
‫‪ .2‬מבני עזר‬
‫מה זה‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫עקרונות‬
‫‪ .4‬המרחב הציבורי‬
‫ראשי פרקים‬
‫‪ .5‬אזורי תעסוקה‬
‫‪ .6‬פטור מהיתר‬
‫לאחר‬
‫‪ .7‬בריכות שחיה‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬גופים אחרים‬
‫‪ .9‬תקופת הבניה‬
‫‪ .10‬מבנים מיוחדים‬
‫‪ .1‬עיצוב‬
‫‪ .2‬מבני עזר‬
‫מה זה‬
‫‪ .3‬פיתוח‬
‫עקרונות‬
‫‪ .4‬המרחב הציבורי‬
‫ראשי פרקים‬
‫‪ .5‬אזורי תעסוקה‬
‫‪ .6‬פטור מהיתר‬
‫לאחר‬
‫‪ .7‬בריכות שחיה‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .8‬גופים אחרים‬
‫‪ .9‬תקופת הבניה‬
‫‪ .10‬מבנים מיוחדים‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .1‬תהליך האישור‬
‫‪ .2‬תקפן של ההנחיות‬
‫‪ .3‬תחזוקת האוגדן‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪.6‬‬
‫תהליך האישור‬
‫תקפן של ההנחיות‬
‫תחזוקת האוגדן‬
‫שילוב ההנחיות בתיק המידע‬
‫בקרה ועדכון‬
‫הנחיות פרטניות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫הוועדה‬
‫פרקים‬
‫ראשי‬
‫המקומית‬
‫לאחר‬
‫מזהה את‬
‫המגרשים‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .1‬תהליך האישור‬
‫‪ .2‬תקפן של ההנחיות‬
‫המידען מוסר‬
‫‪ .3‬תחזוקת האוגדן‬
‫כאשר מוגשת‬
‫רק מידע‬
‫בונה ההנחיות בתיק המידע‬
‫המידעןשילוב‬
‫‪.4‬‬
‫תכנוני ראשוני‬
‫‪ .5‬בקרה ועדכון בקשה‬
‫שכבת ‪GIS‬‬
‫והנחיות‬
‫הנחיות פרטניותלמידע‬
‫עם‪.6‬המגרשים‬
‫להגשת‬
‫במגרש‬
‫שזוהו‬
‫בקשה‬
‫שזוהה‪....‬‬
‫מפורטת‬
‫הנחיות להגשת בקשה מפורטת‪:‬‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫הוועדה‬
‫פרקים‬
‫ראשי‬
‫המקומית‬
‫לאחר‬
‫מזהה את‬
‫המגרשים‬
‫דוגמאות‬
‫‪ .1‬תהליך האישור‬
‫‪ .2‬תקפן של ההנחיות‬
‫המידען מוסר‬
‫‪ .3‬תחזוקת האוגדן‬
‫כאשר מוגשת‬
‫רק מידע‬
‫בונה ההנחיות בתיק המידע‬
‫המידעןשילוב‬
‫‪.4‬‬
‫תכנוני ראשוני‬
‫‪ .5‬בקרה ועדכון בקשה‬
‫שכבת ‪GIS‬‬
‫והנחיות‬
‫הנחיות פרטניותלמידע‬
‫עם‪.6‬המגרשים‬
‫להגשת‬
‫במגרש‬
‫שזוהו‬
‫בקשה‬
‫שזוהה‪....‬‬
‫מפורטת‬
‫הנחיות להגשת בקשה מפורטת‪:‬‬
‫במגרש במיקום מיוחד‪:‬‬
‫החזית‪/‬ות של המבנה המוצע והשתלבותה‪/‬ן בסביבה‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי הבקשה‬
‫מגיש‬
‫פרקים‬
‫יגיש למידען‬
‫בקשה‬
‫לאחר‬
‫מפורטת‬
‫דוגמאות‬
‫במגרש בעל מאפיינים מיוחדים‪:‬‬
‫תכניות וחתכים רשות הרישוי‬
‫תקבע‬
‫המידען יעביר‬
‫ביעוד מיוחד‪:‬‬
‫במגרש‬
‫המידען ישלב‬
‫הבקשה‬
‫את‬
‫הנחיות‬
‫ההנחיותמכן‬
‫פרוגרמאתי‪ ,‬ולאחר‬
‫מוצע לקיים ישיבת תיאום לדיון‬
‫את‬
‫למהנדס‬
‫פרטניות‬
‫מפורטת‬
‫להגשה‬
‫ההנחיות‬
‫ייקבעו‬
‫הפרטניות‬
‫הוועדה‬
‫שיתבססו על‬
‫בתיק המידע‬
‫הבקשהמיוחדות‪:‬‬
‫הרישוי)לגביו הוראות‬
‫במגרש שיש‬
‫(רשות‬
‫חניה‬
‫תמ"א ‪ – 38‬חזיתות ופתרון‬
‫המפורטת‬
‫מבנה לשימור – תיק תיעוד ועיצוב חזיתות‬
‫תכנון תלת מימדי – תכניות וחתכים‬
‫אחר – המידען יתייעץ עם המהנדס‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫דרישות לסגירה ולהסתרה‬
‫כל החניה הנלווית בתחומי המגרשים תמוקם במבנים סגורים‪,‬‬
‫למעט חניה נלווית לבתי חולים‪ .‬כמו כן יחולו ההוראות הבאות‪:‬‬
‫מה זה‬
‫)‪(1‬‬
‫הסתרה‬
‫שטח החניה בשלמותו‪ ,‬למעט הכניסה מהרחוב‪ ,‬הנמצא מעל‬
‫פני הקרקע‪ ,‬ימוקם מאחורי חזית מסחרית‪ ,‬מבנה ציבור או‬
‫שטח המיועד למגורים‪ ,‬באופן שאף חלק ממבנה החניה לא‬
‫ייראה מהמרחב הציבורי‪ .‬השטח המסתיר יהיה בעומק של ‪10‬‬
‫מטר לפחות‪.‬‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫לחלופין‪ ,‬מבנה חניה או חלק ממנו הסמוך לרחוב מגורים צר‪,‬‬
‫ניתן להסתיר ע"י שטח מגונן בסמיכות גבוהה‪ ,‬בעומק של ‪3‬‬
‫מטר לפחות‪.‬‬
‫דוגמאות‬
‫)‪(2‬‬
‫שקיפות‬
‫באותם חלקי מבנה המסתירים את החניה ניתן להתקין‬
‫חלונות‪ ,‬דלתות זכוכית‪ ,‬חלונות ראווה ומשטחים שקופים‬
‫אחרים‪ .‬השימוש בחומרים השקופים יותר בתנאים הבאים‬
‫בלבד‪..... :‬‬
‫מה זה‬
‫עקרונות‬
‫ראשי פרקים‬
‫לאחר‬
‫דוגמאות‬
‫שילוט‬
‫אין להציב פרסומות על בניה כפרית מסורתית‬
‫ייאסר שילוט על הגגות‪ .‬השילוט חייב לכבד את‬
‫החזית והגמלון והלוקה לאגפים‪.‬‬
‫יחידת ההתייחסות לשילוט היא תמיד חזית של‬
‫בית בודד‪.‬‬
‫שלטים על חזית מבנה‬
‫שילוט אופקי‪ :‬בין הפתחים‪ ,‬והותרת ‪ 15‬ס"מ מעל‬
‫השלט ותחתיו; אורך מירבי של השלטים מוגבל‬
‫ע"י הפתחים‪ ,‬או עד ‪ 60‬ס"מ מכל צד של ציר‬
‫האמצע‪.‬‬
‫שילוט אנכי‪ :‬במרכז חלון חדר המדרגות‪.‬‬
‫שילוט באלכסון‪ :‬אסור‪.‬‬
‫אין להציב שלטים על מבנים לשימור אלא אם כן‬
‫ניתן לכך אישור בכתב‪.‬‬
‫שלטים עצמאיים‬
‫שלטים המורכבים מאותיות בודדות יתייחסו‬
‫אליהם כאל שלט מקובץ‪ .‬אין להציב שילוט על‬
‫רגליים‪.‬‬