«Вивчення міжнародних та національних вимог нормативноправових актів щодо належної виробничої практики отримання молока та розроблення рекомендацій їх гармонізації» Науковий керівник, к.

Download Report

Transcript «Вивчення міжнародних та національних вимог нормативноправових актів щодо належної виробничої практики отримання молока та розроблення рекомендацій їх гармонізації» Науковий керівник, к.

«Вивчення міжнародних та
національних вимог нормативноправових актів щодо належної
виробничої практики отримання
молока та розроблення
рекомендацій їх гармонізації»
Науковий керівник, к. вет. н,доцент
Автор магістерської роботи
Кос'янчук Н.І.
Ситюк Т.М.
 Характерною особливістю молочної галузі України є
те, що вона функціонує в дуже великому діапазоні від натурального виробництва в особистих
селянських господарств до сучасних спеціалізованих
молочних підприємств. У загальних заготовках
переробних підприємств молоко з особистих
селянських господарств складає близько 65%, тоді як
з сільськогосподарських підприємств - лише 35%.
Тому якість первинною молочної сировини є низькою
 Об’єкт дослідження - вимоги та фактори, що
впливають на якість молочної сировини у
процесі первинного виробництва.
 Предмет дослідження - аналізу міжнародних
та національних вимог нормативно-правових
актів щодо належної виробничої практики
 Мета роботи - проведення аналізу
міжнародних та національних вимог
нормативно-правових актів щодо належної
виробничої практики отримання молока та
розроблення рекомендацій їх гармонізації
Належна практика виробництва
 система, яка стосується всіх аспектів
виробничого процесу, для забезпечення
узгодженого виробництва та контролю
згідно із стандартами якості з метою
мінімізації
ризиків,
пов'язаних
з
безпечністю, та інших ризиків, пов'язаних
з виробництвом, які не можуть бути
усунуті шляхом
тестування/перевірки
кінцевого продукту.
Національні вимоги до належної виробничої
практики містяться в наступних нормативноправових актах
 Законом України «Про безпечність та якість харчових




продуктів» від 23 грудня 1997 р
Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного
благополуччя населення» від 24 лютого 1994 р
Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або
подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від
14 січня 2000 р.
Закон України "Про молоко та молокопродукти" від 24 червня
2004 року N 1870-IV;
Закон України "Про ветеринарну медицину" від 25 червня 1992
року N 2498-XII (з відповідними змінами);
Національні вимоги до належної виробничої
практики містяться в наступних нормативноправових актах (продовження)
 Порядок ведення реєстру атестованих виробників молока,
молочної сировини і молочних продуктів, затверджено наказом
Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони
здоров'я України, Державного комітету України з питань
технічного регулювання та споживчої політики від 21 січня 2005
р. N 24/28/18;
 Методичні рекомендації "Періодичність контролю продовольчої
сировини та харчових продуктів за показниками безпеки",
затверджені наказом МОЗ України від 2 липня 2004 р. N 329;
 Інструкція щодо проведення радіаційного контролю
транспортних засобів і вантажів у пунктах пропуску через
державний кордон та на митній території України затверджено
наказом Міністерства екології та природних ресурсів України
від 15 травня 2000 р. N 27.
Національні вимоги до належної виробничої
практики містяться в наступних нормативноправових актах (закінчення)
 Правила ветеринарно-санітарної експертизи молока і молочних
продуктів та вимоги щодо їх реалізації, затверджені наказом
Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства
аграрної політики України від 20 квітня 2004 р. N 49;
 Порядок проведення атестації виробництва молока, молочної
сировини і молочних продуктів суб'єктів господарювання,
затверджені наказом Міністерства аграрної політики України,
Державного комітету України з питань технічного регулювання
та споживчої політики від 21 січня 2005 р. N 23/17
Європейські нормативно-правові акти щодо
належної виробничої практики отримання сирого
молока
№п/п
1
2
3
Назва документа
Сфера застосування
Директиву Ради
формулює правила охорона здоров'я тварин, регулюючі
2002/99/ЕС від 16 вимоги виробництва, переробки, розподілу і ввезення
грудня 2002 року продуктів тваринного походження для споживання.
Регламент (ЄС)
формулює загальні правила для харчових підприємств по
№ 852/2004
гігієні харчових продуктів на всіх етапах харчового
Європейського
ланцюга, включаючи і первинний виробничий рівень
парламенту і
Ради від 29 квітня
2004 року
Регламент (ЄС)
формулює спеціальні правила для харчових підприємств
№ 853/2004
по гігієні харчових продуктів тваринного походження.
Європейського
Цей Регламент до того ж передбачає, що харчові
парламенту і
підприємства, що проводять сире молоко і молочні
Ради від 29 квітня продукти,
2004 року
Європейські нормативно-правові акти щодо
належної виробничої практики отримання сирого
молока (продовження)
№п/
Назва документа
Сфера застосування
4
Регламент (ЄС) №
854/2004
Європейського
парламенту і Ради
від 29 квітня 2004
року
формулює спеціальні правила по організації офіційних
контрольних перевірок продуктів тваринного походження,
призначених для споживання людиною
5
Регламент (ЄС) №
882/2004
Європейського
парламенту і Ради
від 29 квітня 2004
року
Формулює вимоги по офіційних контрольних перевірках, що
проводяться з метою забезпечення верифікації відповідності
до кормового і харчового законодавства, правилах охорони
здоров'я тварин і гарантії їх благополуччя
6
Регламент (ЄС) №
605/2010 від 2
липня 2010 року
що встановлює умови охорони здоров'я тварин і людей і
ветеринарної сертифікації для ввезення в Європейський
Союз сирого молока і молочних продуктів, призначених для
споживання людиною. Регламент встановлює: умови
здоров'я тварин і людей і вимоги сертифікації для ввезення в
Європейський Союз партій сирого молока і молочних
продуктів
п
Європейські нормативно-правові акти щодо
належної виробничої практики отримання сирого
молока (продовження)
№п/п
7
Назва документа
Сфера застосування
Рішення Комісії
встановлює умови охорони здоров'я тварин і людей і
2004/438/ЕС від 29
ветеринарної сертифікації для ввезення в Співтовариство
квітня 2004 року
пастеризованого молока, молочних продуктів і сирого
молока, призначених для споживання людиною
8
Регламент
(ЄС)
№
формулює загальні принципи і вимоги харчового закону,
178/2002 Європейського містить процедури по питаннях безпеки харчових продуктів
парламенту і Ради від (1), встановлює загальні принципи, регулюючі харчові
28 січня 2002 року
продукти і корми взагалі і безпека харчових продуктів і
кормів
Європейські нормативно-правові акти щодо
належної виробничої практики отримання сирого
молока (продовження)
№п/п
9
Назва документа
Сфера застосування
Регламент Комісії
мікробіологічних критеріях відносно харчових продуктів (2)
(ЄС) № 2073/2005 від
встановлює
15 листопада 2005
мікроорганізмів і правила, що вводять, які повинні виконувати
року
харчові підприємства при виконанні загальних і спеціальних
мікробіологічні
критерії
відносно
певних
заходів гігієни, посилання на яких є в Статті 4 Регламенти (ЄС)
№ 852/2004
10
Регламенті (ЄС) №
що формулює процедури Співтовариства по встановленню
470/2009
граничних значень залишків фармакологічно активних
Європейського
речовин в харчових продуктах тваринного походження, анулює
парламенту і Ради від
Регламент Комісії (ЄЄС) № 2377/90
6 травня 2009 року
Міжнародні документи щодо належної виробничої
практики для отримання молока
 IDF/FAO «Guide to good dairy farming practice»(Настанови




щодо належнї практики молочного фермерства)
Codex Alimentarius: Food Hygiene and Basic Texts.(Базові
тексти та вимоги Кодексу Алиментаріусу щодо харчової
гігієни);
Codex: Recommended International Code of Practice - General
Principles of Food Hygiene.(Кодекс Алиментаріу: Міжнародні
рекомендації Кодексу Практики – загальні принципи
харчової гігієни);
Codex: Draft Code of Hygienic Practice for Milk and Milk
Products.(Кодекс аліментаріус: Проект Кодексу гігієнічної
практики для молока та молочної продукції);
Codex Code of Practice on Good Animal Feeding. (Кодекс
Аліментаріус: Кодексу Практики Належної годівлі тварин)
Міжнародні документи щодо належної виробничої практики
для отримання молока (продовження)
 FAO: Food Quality and Safety Systems - A training manual on
food hygiene and the Hazard Analysis and Critical Control Point
(HACCP) system. (ФАО: Якість харчових продуктів і системи
безпечності – настанова щодо навчання з гігієни харчових
продуктів і системи HACCP (Аналіз небезпек і критичні
контрольні точки)
 IDF GMP Code for Milking with Automatic Milking Systems (if
relevant).(IDF – Кодекс Належної виробничої практики
(GMP) для доїння з використанням автоматизованиї
доїльних систем)
 OIE Code of Animal Health.(міжнародне епізоотичне Бюро
(OIE) Кодекс здоровя тварин)
За
результатами перевірки продовольчо ветеринарним
бюро
Генерального
директората Європейської комісії з охорони
здоров'я і захисту прав споживачів (FVO Food and Veterinary Office) було встановлено,
що максимум 10% сирого молока відповідає
мікробіологічним критеріям ЄС.
ВИСНОВКИ
 Належна виробнича практика стосується
всіх
аспектів
виробничого
процесу
отримання сирого молока належної якості.
В результаті вивчення було встановлено
перелік
документів
міжнародних
організацій, що стосуються елементів
належної виробничої практики отримання
молока та потребують подальшого аналізу з
метою адаптації цих вимог в Україні.
ВИСНОВКИ
 Гігієнічні вимоги до установ виробництва
молока, відповідно до положень
Регламентом (ЄС) № 853/2004
Європейського Парламенту і Ради від 29
квітня 2004 року включають вимоги до
гігієни установ виробництва молока, у тому
числі до приміщень і обладнання, гігієни
під час доїння, збору і транспортування та
гігієни персоналу.
ВИСНОВКИ
 В аспекті удосконалення національного
законодавства
можна
констатувати
необхідність внесення відповідних змін до
наказів Державного комітету ветеринарної
медицини Міністерства аграрної політики
України, якими регулюються гігієнічні
вимоги до виробництва молочної сировини.
ПРОПОЗИЦІЇ
 Провести розроблення національних Настанов для приватних
молочних господарств на основі рекомендацій спільного
документу FAO та IDF «Guide to good dairy farming practice»
та пакету «гігієнічних» регламентів
 Переглянути підзаконні акти ветеринарної та санітарної
служби з метою приведення їх у відповідність з сучасними
міжнародними та європейськими вимогами.
 Адаптація вимог щодо безпечності та якості молочної
сировини має бути досягнута шляхом затвердження нового
стандарту на молочну сировину, який включав би необхідні
обов’язкові положення європейських правових актів