Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Călăraşi Pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare Pregătirea economiei naţionale şi a.
Download ReportTranscript Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Călăraşi Pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare Pregătirea economiei naţionale şi a.
Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Călăraşi Pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare Pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare este parte componentă a apărării naţionale şi are la bază prevederile Constituţiei şi principiile doctrinei militare de apărare a României. Aceasta cuprinde ansamblul de măsuri şi de acţiuni care se stabilesc şi se realizează din timp de pace în vederea valorificării potenţialului economic şi uman al ţării pentru satisfacerea nevoilor de apărare şi asigurarea continuităţii activităţilor economico-sociale în timp de pace, în situaţii de criză şi în timp de război. Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale (O.C.S.P.S.) în calitatea sa de organ de specialitate al administraţiei publice centrale, asigură politica Guvernului României privind organizarea, coordonarea şi controlul pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, fiind direct subordonat acestuia Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Călăraşi (O.M.E.P.T.A.) este un compartiment la nivel teritorial al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale în judeţ şi îşi desfăşoară activitatea în baza articolului 46 din Legea nr.477/2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare. 1 Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale funcţionează în baza prevederilor art. 4 din Legea organică nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare şi H.G.R. nr. 111/2004 privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale, ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, exercitând următoarele funcţii: de strategie, prin care elaborează strategia de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, în conformitate cu politica economică a Guvernului şi cu tendinţele pe plan mondial, precum şi orientarea generală pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate de statul român în domeniul controlului armamentelor, creşterea încrederii şi securităţii; de reglementare, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ pentru realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate; de administrare, prin care se asigură administrarea rezervelor de mobilizare şi a patrimoniului propriu; de reprezentare, prin care se asigură, în numele statului sau al Guvernului, reprezentarea pe plan intern şi extern în domeniul său de activitate; de autoritate de stat, prin care se asigură organizarea, coordonarea şi controlul aplicării reglementărilor din domeniul său de activitate. 2 Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale principalele atribuţii 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale îndeplineşte următoarele atribuţii principale: elaborează strategia pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare şi asigură implementarea acesteia; îndeplineşte atribuţiile ce îi revin Guvernului în domeniul pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare; organizează, coordonează şi controlează activitatea ministerelor şi a celorlalte autorităţi ale administraţiei publice, instituţiilor şi agenţilor economici privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare; elaborează, pe baza cererilor instituţiilor publice cu atribuţii în domeniul apărării, siguranţei naţionale şi ordinii publice şi a propunerilor autorităţilor administraţiei publice, instituţiilor şi agenţilor economici, proiectele planului de mobilizare a economiei naţionale pentru apărare, planului de pregătire a economiei naţionale pentru apărare şi programului cuprinzând obiectivele de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare, pe care le supune aprobării conform legii; iniţiază, elaborează şi promovează sau avizează, după caz, proiecte de acte normative privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, industria de apărare, rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public, protecţia civilă sau cele care au implicaţii asupra acestor domenii; organizează, coordonează şi administrează măsurile şi acţiunile referitoare la sistemul de priorităţi şi alocare a resurselor pentru apărare şi exercită controlul asupra îndeplinirii acestora; analizează şi avizează, din punct de vedere al sarcinilor la mobilizare, propunerile autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, precum şi ale celorlalte instituţii referitoare la elaborarea proiectului bugetului de stat pentru război; administrează rezervele de mobilizare; cuprinde în planul de pregătire a economiei naţionale pentru apărare măsuri de păstrare a capacităţilor de apărare identificate de ministerele de resort şi ţine evidenţa acestor capacităţi; 3 Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale principalele atribuţii 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. transmite autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, instituţiilor şi agenţilor economici, după caz, sarcinile rezultate din planul de mobilizare a economiei naţionale, planul de pregătire a economiei naţionale pentru apărare, programul cuprinzând obiectivele de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare şi din precizările metodologice referitoare la măsurile ce urmează a fi întreprinse în vederea îndeplinirii acestora ; cuprinde în bugetul propriu fondurile necesare pentru îndeplinirea măsurilor stabilite prin planul de pregătire a economiei naţionale pentru apărare; solicită, în condiţiile legii, date si informaţii privind potenţialul economic şi uman al autorităţilor administraţiei publice, instituţiilor publice şi agenţilor economici; elaborează instrucţiuni, regulamente, nomenclatoare şi norme metodologice în domeniul său de activitate, pe care le supune aprobării, conform legii; îndeplineşte atribuţiile autorităţii de specialitate, stabilite prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de apărare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 44/2003; aprobă inventarul capacităţilor de producţie pentru apărare, precum şi actualizarea acestuia; coordonează asigurarea resurselor materiale necesare susţinerii efortului de apărare prin planul de mobilizare a economiei naţionale; asigură desfăşurarea lucrărilor de secretariat pentru Comisia Centrală de Rechiziţii, la nivel naţional, şi comisiilor mixte de rechiziţii, în unităţile administrativ-teritoriale, conform prevederilor legale; controlează, împreună cu instituţiile publice beneficiare, evidenţa, întreţinerea şi starea tehnică a bunurilor supuse rechiziţiei şi verifică exactitatea datelor comunicate de instituţii şi agenţii economici; elaborează, împreună cu Ministerul Apărării Naţionale, instrucţiunile privind întocmirea şi actualizarea monografiilor economico-militare ale unităţilor administrativ-teritoriale; avizează solicitările privind concesionarea bunurilor şi serviciilor, conform legii; organizează, coordonează şi controlează la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale activităţile privind consumul raţionalizat al populaţiei în situaţii de mobilizare si război; 4 Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale principalele atribuţii 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. întocmeşte, coordonează, analizează si avizează documentele de mobilizare la locul de muncă, pe unităţi administrativ-teritoriale, în vederea aprobării acestora, conform legii; îndrumă şi controlează activitatea comisiilor pentru probleme de apărare, constituite în cadrul autorităţilor administraţiei publice, instituţiilor publice şi agenţilor economici cărora le revin sarcini în domeniul pregătirii. economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare; coordonează în unităţile administrativ-teritoriale, prin oficiile judeţene, modul de întocmire a lucrărilor privind asigurarea cererilor unităţilor militare pe timpul mobilizării, existentul şi starea calitativă a bunurilor prevăzute a fi asigurate; analizează, la instituirea stării de asediu sau a stării de urgenţă, precum şi pentru înlăturarea urmărilor unor dezastre, cererile de întrebuinţare a unor rezerve materiale, umane si financiare prevăzute a fi utilizate în caz de mobilizare sau război si face propuneri, conform legii; verifică, împreună cu Ministerul Apărării Naţionale si cu Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat sau separat, prin exerciţii si antrenamente de mobilizare, stadiul pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, conform planului aprobat de Consiliul Suprem de Apărare a Ţării; asigură pe plan intern managementul tuturor activităţilor pentru implementarea prevederilor documentelor internaţionale la care ţara noastră este parte, pe linia controlului armamentelor, creşterii încrederii şi securităţii; planifică sau/şi coordonează pregătirea centralizată a personalului destinat executării activităţilor specifice de verificare a armamentelor conform actelor internaţionale în domeniu, organizată în tară sau străinătate; editează buletine informative şi alte publicaţii de specialitate; Oficiul îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege sau prin alte acte normative. 5 Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Structura Organizatorică a Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale * Colegiul Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale ŞEFUL OFICIULUI Cabinet şef Oficiu Adjunctul şefului Oficiului Secretar general Direcţia organizarea mobilizării şi pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare Direcţia alocare resurse pentru apărare în teritoriu Direcţia controlul armamentelor şi verificare Oficii de mobilizare a economiei şi pregătirea teritoriului pentru apărare 6 Structura organizatorică a aparatului de lucru al Guvernului şi instituţiile şi organele de specialitate ale administraţiei publice centrale aflate în coordonarea primului-ministru PRIMUL-MINISTRU Cancelaria Primului-Ministru Autoritatea Naţională de Reglementare în Comunicaţii Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărire Comunală Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor Secretariatul General al Guvernului Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare Agenţia Română pentru Investiţii Străine Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului Agenţia Naţională pentru Sport Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare Agenţia Naţională pentru Întreprinderi Mici ţi Mijlocii şi Cooperaţie Departamentul pentru Relaţii Interetnice Aparatul de lucru al ministrului de stat pentru coordonarea activităţilor din domeniile apărării naţionale, integrării europene şi justiţiei Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei Autoritatea Naţională De Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Agenţia Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Autoritatea Naţională pentru Tineret Oficiul Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat 7 Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale date utile Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Adresa: Bucureşti, Strada Mendeleev, nr. 21 – 25, sector 1, O.P. 22, C.P. 153 Telefon: 021/315.87.85 Fax: 021/315.87.85 Pagina web: www.ocsps.ro e-mail: [email protected] Program: 8.00 – 16.00. 8 Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Călăraşi • • • • În baza articolului 46 din Legea nr.477/2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, la prefecturi, organele de specialitate sunt compartimentele la nivel teritorial al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale, denumite Oficii de Mobilizare a Economiei şi Pregătire a Teritoriului pentru Apărare (O.M.E.P.T.A.); O.M.E.P.T.A. îndeplineşte sarcini pentru pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, în profil teritorial, precum şi activităţi privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public; O.M.E.P.T.A. funcţionează atât pe timp de pace cât şi în situaţii de criză şi în timp de război utilizând în acest scop date şi informaţii puse la dispoziţie de către autorităţile administraţiei publice locale, agenţi economici şi instituţii publice, în conformitate cu prevederile Legii nr.477/2003, în condiţiile păstrării confidenţialităţii şi respectării prevederilor legale privind informaţiile clasificate; O.M.E.P.T.A. colaborează cu compartimentele de specialitate ale prefecturii pentru executarea atribuţiilor prefectului referitoare la realizarea măsurilor de apărare care nu au caracter militar, în conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice locale; 9 Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Diagrama de relaţii ale O.M.E.P.T.A. Călăraşi cu celelalte instituţii * Relaţii de subordonare Relaţii de colaborare Guvern O.C.S.P.S. Ministere O.M.E.P.T.A . Instituţii şi agenţi economici din resortul ministerelor Consiliul judeţean Prefectură Servicii publice deconcentrate Primării municipale Primării orăşeneşti Primării comunale Instituţii şi agenţi economici care au primit sarcini de la O.M.E.P.T.A. la mobilizare 10 Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Atribuţiile O.M.E.P.T.A. Călăraşi A. B. C. Privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare Elaborarea şi aplicarea planului de mobilizare a economiei naţionale, pentru judeţul Călăraşi; Elaborarea lucrărilor pentru asigurarea unităţilor militare cu bunuri şi servicii solicitate prin planul de mobilizare a garnizoanei, pe timpul execuţiei mobilizării; Întocmirea şi actualizarea lucrărilor de mobilizare la locul de muncă; Întocmirea programului de aprovizionare a populaţiei cu produse alimentare şi nealimentare de strictă necesitate în caz de mobilizare sau război; Elaborarea şi actualizarea Monografiei economico - militare a judeţului; Privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public Asigurarea organizării şi executării rechiziţiilor de bunuri şi prestări de servicii în interes public; Centralizarea cererilor de rechiziţii de bunuri şi de prestări de servicii primite de la centrul militar, agenţii economici şi instituţiile publice; Elaborarea şi transmiterea la O.C.S.P.S. a centralizatorului principalelor mijloace tehnice din judeţ care se pot folosi pentru intervenţie în cazul unor situaţii deosebite; Întocmirea proiectului de plan de rechiziţii şi prezentarea acestuia spre aprobare Comisiei mixte de rechiziţii din subordinea prefecturii; Înaintarea la Comisia Centrală de Rechiziţii a situaţiei cu deficitele şi excedentele de bunuri rechiziţionabile, precum şi a propunerilor privind limitele preţurilor folosite la plata despăgubirilor pentru bunurile consumptibile rechiziţionabile şi tarifele prestărilor de servicii; Asigurarea cu personalul propriu a secretariatul tehnic al Comisiei Mixte de Rechiziţii; În domeniul regimului concesiunilor. Actualizarea bazelor de date privind încadrarea obiectivelor supuse concesionării în infrastructura sistemului naţional de apărare, la nivel teritorial; Transmiterea acestor informaţii la O.C.S.P.S. în vederea analizei şi acordării avizelor solicitate. 11 Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Legislaţia specifică Principalele acte legislative privind specificul activităţii O.M.E.P.T.A. sunt: Legea nr. 477 din 12 noiembrie 2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare; H.G.R. nr. 111 din 5 februarie 2004 privind organizarea şi atribuţiile Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale; H.G.R. nr. 370 din 18 martie 2004 privind normele metodologice de aplicare a Legii nr. 477 din 12 noiembrie 2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare; H.G.R. nr. 638 din 29 aprilie 2004 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind elaborarea şi actualizarea monografiei economico-militare a judeţului; Ordin nr. 1711 din 16 noiembrie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanţarea acţiunilor de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare şi întocmirea bugetului de stat pentru război; Legea nr. 132 din 15 iulie 1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestări de servicii în interes public; Legea nr. 410 din 18 octombrie 2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 132 din 15 iulie 1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public; H.G.R. nr. 219 din 24 martie 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 132 din 15 iulie 1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public; H.G.R. nr. 414 din 23 martie 2004 privind aprobarea Regulamentului de funcţionare a sistemului de priorităţi şi alocare a resurselor pentru apărare; Legea nr. 215 din 23 aprilie 2001 a administraţiei publice locale; Legea nr. 340 din 12 iulie 2004 privind instituţia prefectului; Legea nr. 45 din 1 iulie 1994 privind apărarea naţională, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa de urgenţă nr. 1 din 21 ianuarie 1999 privind regimul stării de asediu şi regimul stării de urgenţă; Legea nr. 481 din 8 noiembrie 2004 privind protecţia civilă; H.G.R. nr. 1222 din 13 octombrie 2005 privind stabilirea principiului evacuării în situaţii de conflict armat; H.G.R. nr. 338 din 4 aprilie 2002 pentru asigurarea forţei de muncă necesare la mobilizare şi pe timp de război cu personal cu obligaţii militare; Ordin nr. 109 din 21 ianuarie 2003 pentru aprobarea Normelor privind elaborarea programelor de desfacere a mărfurilor prin introducerea sistemului de distribuire către populaţie a principalelor produse alimentare si nealimentare pe baza de raţii si cartele, in caz de mobilizare sau de război; H.G.R. nr. 203 din 3 aprilie 2005, privind modul de organizare şi de participare la pregătirea conducătorilor agenţilor economici şi a responsabililor cu evidenţa militară, în vederea îndeplinirii atribuţiilor ce le revin pe linia apărării naţionale, cu modificările şi completările ulterioare; Ordin nr. 2061/329/191 din 13 iulie 2004 privind aprobarea modelului, caracteristicilor, condiţiilor de tipărire şi păstrare a cartelelor pentru distribuirea către populaţie a principalelor produse alimentare şi nealimentare pe bază de raţii şi cartele, în caz de mobilizare sau de război. 12 Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Călăraşi - date utile Adresa: Instituţia Prefectului, Str. Sloboziei nr.9-11, camera 44 Municipiul Călăraşi, cod poştal 910001; Telefoane: 0242/313271; 0242/315304,305, int.124; Fax: 0242/313271; Program: 8.00 – 16.00. 13