Spotkanie informacyjne Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Konkursy: POKL/6.2/IA/10 POKL/6.2/IB/10 Kraków, 06 lipca 2010 r. Spotkanie informacyjne jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu.

Download Report

Transcript Spotkanie informacyjne Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Konkursy: POKL/6.2/IA/10 POKL/6.2/IB/10 Kraków, 06 lipca 2010 r. Spotkanie informacyjne jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu.

Spotkanie informacyjne
Działanie 6.2
Wsparcie oraz promocja
przedsiębiorczości i samozatrudnienia
Konkursy:
POKL/6.2/IA/10
POKL/6.2/IB/10
Kraków, 06 lipca 2010 r.
Spotkanie informacyjne jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego
Działanie 6.2 –
dwa konkursy
Podstawowa różnica między konkursem
POKL/6.2/IA/10 a POKL/6.2/IB/10 to grupa docelowa
określona w Planie Działania:
Dla konkursu POKL/6.2/IA/10:
kobiety i mężczyźni zamieszkujące/cy - w rozumieniu Kodeksu Cywilnego i/lub pracujące/cy na terenie Województwa Małopolskiego.
Dla konkursu POKL/6.2/IB/10:
kobiety i mężczyźni zamieszkujące/cy - w rozumieniu Kodeksu Cywilnego
na terenie Województwa Małopolskiego, bezpośrednio dotknięci
skutkami powodzi i/lub osuwisk powstałych w roku 2010, co jest
udokumentowane uzyskaniem zasiłku z tego tytułu.
Grupa docelowa
Zgodnie z SzOP grupę docelową stanowią:
osoby fizyczne zamierzające rozpocząć prowadzenie działalności
gospodarczej (z wyłączeniem osób, które posiadały wpis do rejestru
Ewidencji Działalności Gospodarczej, były zarejestrowane w Krajowym
Rejestrze Sądowym lub prowadziły działalność na podstawie odrębnych
przepisów (w tym m.in. działalność adwokacką, komorniczą lub oświatową)
w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu) w
tym w szczególności:
– osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej 12 kolejnych
miesięcy w ciągu ostatnich 24 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do
projektu
– kobiety (w tym zwłaszcza kobiety powracające oraz wchodzące po raz pierwszy
na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci)
– osoby do 25 roku życia, w tym studenci studiów dziennych
– osoby niepełnosprawne, w tym poszukujące pracy
– osoby po 45 roku życia
– osoby zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko – wiejskich oraz
mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w
obszarach niezwiązanych z produkcją roślinną i/lub zwierzęcą
Działanie 6.2
Osoby wykluczone ze wsparcia
• Osoby, które posiadały zarejestrowaną działalność
gospodarczą w okresie 1 roku przed przystąpieniem do
projektu, w tym również
• Osoby zatrudnione u danego Beneficjenta, Partnera i/lub
Wykonawcy, także osoby, które łączy lub łączył z beneficjentem
(Partnerem, Wykonawcą) i/lub pracownikiem Beneficjenta
uczestniczącym w procesie rekrutacji i oceny biznesplanów:
 Związek małżeński, stosunek pokrewieństwa i powinowactwa
i/lub
 Związek z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli i/lub
 Inny związek faktyczny, który może budzić uzasadnione
wątpliwości co do zachowania zasady bezstronności w procesie
rekrutacji uczestników i oceny biznesplanów.
Kwoty przeznaczone na konkursy
POKL/6.2/IA/10:
28 116 000 PLN
POKL/6.2/IB/10 (dla powodzian):
30 000 000 PLN
Konkursy zamknięte z terminem składania wniosków
do 30 lipca 2010 r.
Wnioskodawcy
W ramach Działania 6.2 PO KL
o dofinansowanie realizacji projektu
mogą ubiegać się wszystkie podmioty – z
wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób
prowadzących działalność gospodarczą lub
oświatową na podstawie przepisów odrębnych).
Zgodnie z zapisami Planu Działania
Beneficjentem, partnerem w realizacji
projektu lub realizatorem projektu nie może
być powiatowy urząd pracy.
Typy projektów:
wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć
prowadzenie działalności gospodarczej (w tym na
założenie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) poprzez
zastosowanie następujących instrumentów:
a) doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia
umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności
niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności
gospodarczej;
Typy projektów:
b) przyznanie środków finansowych na rozwój
przedsiębiorczości (w tym w formie spółdzielni lub
spółdzielni socjalnej – o ile wszyscy udziałowcy są
osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności
w wyniku uczestnictwa w projekcie), do wysokości
40 tys. zł na osobę (lub 20 tys. na osobę
w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej)
c) wsparcie pomostowe udzielane w okresie do 6 / do
12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie
wsparcia pomostowego, obejmujące finansowe
wsparcie pomostowe oraz szkolenia i doradztwo w
zakresie efektywnego wykorzystania dotacji
(wyłącznie dla osób, które rozpoczęły
działalność w ramach danego projektu)
Wytyczne
Ze względu na charakter projektów
realizowanych w ramach Działania 6.2
dokumentem niezbędnym do przygotowania
wniosku i realizacji projektu są:
Wytyczne w sprawie udzielania pomocy
na rozwój przedsiębiorczości z
29 czerwca 2010 r.
załącznik nr 6 do Dokumentacji konkursowej
Doradztwo i szkolenia
Minimalny zakres wsparcia szkoleniowo-doradczego
powinien obejmować cykliczne szkolenia z zakresu
prowadzenia działalności gospodarczej oraz
doradztwo w pisaniu biznesplanu.
Minimalna liczba godzin szkolenia dla każdego
uczestnika projektu to 40 godzin lekcyjnych, zaś
doradztwa 20 godzin lekcyjnych.
Maksymalna liczebność grup szkoleniowych to 15
osób
Środki finansowe
Środki mogą być przeznaczone w szczególności na:
• wydatki inwestycyjne - np. na zakup maszyn
i urządzeń, wartości niematerialnych i prawnych,
prace remontowe i budowlane;
• wydatki na środki obrotowe – np. zakup towarów;
• wydatki na pokrycie innych niezbędnych kosztów
związanych z rozpoczynaną i prowadzoną
działalnością gospodarczą z wyłączeniem wypłaty
wynagrodzeń – np. koszty promocji.
Należy pamiętać o wykluczeniach określonych
przy przyznawaniu pomocy de minimis.
Rejestracja działalności
Uczestnik projektu powinien zarejestrować działalność
gospodarczą bądź spółdzielnię (spółdzielnię socjalną)
w trakcie trwania projektu - po pozytywnej ocenie biznes
planu i otrzymaniu informacji od Beneficjenta
(Projektodawcy) o możliwości otrzymania wsparcia.
Dopuszczalna jest sytuacja, gdy uczestnik projektu
założy działalność gospodarczą przed otrzymaniem
informacji o możliwości otrzymania wsparcia, nie
wcześniej jednak niż po zakończeniu wsparcia
szkoleniowo doradczego.
Wsparcie pomostowe
• pomoc kapitałowa wypłacana miesięcznie w
kwocie nie większej niż 800 zł przez okres do 6
(podstawowa), a w uzasadnionych przypadkach
do 12 miesięcy (przedłużona) od dnia zawarcia
umowy o udzielenie wsparcia pomostowego
• usługi szkoleniowo – doradcze w zakresie
efektywnego wykorzystania dotacji)
Działanie 6.2
•
•
•
•
•
We wniosku powinny znaleźć się informacje dotyczące:
sposobu i trybu rekrutacji uczestników projektu, w tym
regulamin rekrutacji;
planowanego zakresu wsparcia doradczo-szkoleniowego (w
tym m.in założeń programowych, zakresu tematycznego,
metodologii nauczania, kwalifikacji i doświadczenia
zawodowego kadry trenerskiej, wymiaru godzinowego,
liczebności grup, itp.);
sposobu selekcji uczestników projektu, którym zostaną
przyznane środki na rozwój przedsiębiorczości;
sposobu monitorowania prawidłowości realizacji i
wydatkowania przyznanego wsparcia, w tym także wsparcia
pomostowego;
sposobu rozpatrywania wniosków o ponowne rozpatrzenie
decyzji (także wniosków złożonych w trakcie rekrutacji).
Rekrutacja
• Jasno zdefiniowane kryteria rekrutacji.
• Beneficjent przed rozpoczęciem rekrutacji opracowuje:
regulamin rekrutacji, formularz rekrutacyjny, kartę oceny
formularza rekrutacyjnego, regulamin przyznawania
środków finansowych, wzór biznes planu, kartę oceny
biznesplanu.
• Ww. dokumenty podlegają obligatoryjnemu zatwierdzeniu
przez WUP.
• W przypadku naruszenia zasad rzetelności i bezstronności
na etapie rekrutacji do projektu lub w trakcie przyznawania
środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości mogą
skutkować rozwiązaniem umowy o dofinansowanie.
Kryteria dostępu
• Grupę docelową w projekcie stanowią:
– kobiety i mężczyźni zamieszkujące/cy - w rozumieniu
Kodeksu Cywilnego - i/lub pracujące/cy na terenie
Województwa Małopolskiego - POKL/6.2/IA/10
– kobiety i mężczyźni zamieszkujące/cy - w rozumieniu
Kodeksu Cywilnego na terenie Województwa
Małopolskiego, bezpośrednio dotknięci skutkami
powodzi i/lub osuwisk powstałych w roku 2010, co
jest udokumentowane uzyskaniem zasiłku z tego
tytułu - POKL/6.2/IB/10
Rodzaje zasiłków powodziowych
Zasiłki „powodziowe” (tj. zasiłki celowe przyznawane przez Ośrodki Pomocy
Społecznej dla osób które poniosły straty w wyniku niekorzystnych zjawisk
atmosferycznych od maja 2010 roku:) wypłacane ze środków publicznych tj:
a) Zasiłek celowy w maksymalnej kwocie 6 tysięcy złotych
b) Zasiłek celowy w maksymalnej kwocie 20 tysięcy złotych
c) Zasiłek celowy w maksymalnej kwocie 100 tysięcy złotych
Szczegółowe informacje dotyczące przyznawania w/w zasiłków określa Procedura przyznawania
dotacji na pomoc udzielaną w trybie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy
społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.) dla osób, które poniosły straty w
wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych od maja 2010 roku, opracowana przez Wydział
Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Kryteria dostępu
• Maksymalny okres realizacji projektu wynosi
– 36 miesięcy - POKL/6.2/IA/10
– 24 miesiące - POKL/6.2/IB/10
• Beneficjentem, partnerem w realizacji projektu lub
realizatorem projektu nie jest powiatowy urząd pracy;
• Wnioskodawca składa w konkursie tylko 1 wniosek;
• Wydatki w ramach projektu ponoszone są w okresie
jego realizacji, ale nie wcześniej niż od dnia złożenia
przez wnioskodawcę wniosku o dofinansowanie
realizacji projektu;
Kryteria dostępu
• Beneficjent w okresie realizacji projektu prowadzi biuro
projektu (lub posiada siedzibę) na terenie
Województwa Małopolskiego, z dostępną pełną
dokumentacją wdrażanego projektu (dokumentacja ta
powinna dotyczyć dokumentów merytorycznych i
finansowych związanych z realizowanym wsparciem)
oraz kluczowym personelem realizującym projekt
(personel zarządzający projektem wskazany we
wniosku)
(WUP Kraków zaleca, aby powyższa informacja umieszczona była
w polu 3.5 Wniosku o dofinansowanie);
Kryteria dostępu
• Kryterium kompleksowości projektu: w ramach
projektu zastosowane są łącznie następujące
instrumenty wsparcia tj. doradztwo oraz szkolenia,
przyznanie środków finansowych na rozpoczęcie
działalności gospodarczej oraz wsparcie
pomostowe.
Jednocześnie każdy uczestnik/uczestniczka projektu
musi zostać objęty/ta wsparciem doradczoszkoleniowym, za wyjątkiem osób, które uzyskały tego
rodzaju wsparcie /zakończone opracowaniem Biznes
Planu / w zakresie zakładania działalności gospodarczej,
w ramach innych projektów finansowanych z PO KL.
• Minimalna wartość projektu wynosi 3 mln zł przy czym
udział kosztów zarządzania w budżecie projektu nie
przekracza 15 %.
Kryteria dostępu
Kryterium - koszty zarządzania w budżecie projektu nie
przekraczają 15 % - będzie weryfikowane na podstawie
szczegółowego budżetu projektu.
Do kosztów zarządzania projektem należą następujące
kategorie wydatków:
• wynagrodzenie koordynatora/kierownika projektu lub innej
osoby mającej za zadanie koordynowanie lub zarządzanie
projektem;
• wynagrodzenie innego personelu bezpośrednio
zaangażowanego w zarządzanie projektem, o ile jego
zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu (w przypadku
stanowisk, których zakresów obowiązków nie da się przypisać
wyłącznie do zadań merytorycznych koszty wynagrodzeń
powinny zostać ujęte w ramach zadania zarządzania
projektem).
• wydatki związane z otworzeniem i prowadzeniem rachunku
bankowego;
Koszty zarządzania
• wydatki związane z ustanowieniem zabezpieczeń prawidłowej
realizacji umowy;
• zakup lub amortyzacja sprzętu lub wartości niematerialnych i
prawnych oraz zakup mebli niezbędnych do zarządzania
projektem;
• działania informacyjno-promocyjne związane z realizacją
projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych,
zakup ogłoszeń prasowych, konferencje);
• audyt projektu
• szkolenie z zakresu równości szans dla personelu
zarządzającego i personelu zaangażowanego w zarządzanie
• koszty usług na rzecz personelu zarządzającego, doradztwo
związane z zarządzaniem projektem (np. obsługa prawna)
Koszty zarządzania
• koszty ponoszone w trakcie wypełniania zadań przez personel
zarządzający i personel bezpośrednio zaangażowany w
zarządzanie (m.in. koszty podróży);
• inne – o ile są bezpośrednio związane z koordynacją i
zarządzaniem projektem (np. ewaluacja projektu,
sprawozdawczość, wynajem biura projektu)
Koszty związane z monitorowaniem prawidłowości
wydatkowania środków na rozwój przedsiębiorczości
przyznanych uczestnikowi projektu w okresie 12 miesięcy od
dnia zawarcia umowy o przyznanie środków, mogą zostać ujęte
w odrębnym zadaniu merytorycznym.
Kryteria strategiczne
Konkurs POKL/6.2/IB/10 nie przewiduje kryteriów strategicznych.
Kryteria strategiczne przewidziane w konkursie POKL/6.2/IA/10, to:
•
Projekt skierowany jest do osób zamierzających rozpocząć
działalność gospodarczą w branżach określonych w RSI uznanych za szczególnie istotne z punktu widzenia rozwoju
województwa (tj. inżynieria środowiska wraz z projektowaniem
architektonicznym i przemysłowym, infrastruktura techniczna i transport,
ochrona środowiska i krajobrazu, energetyka odnawialna, inżynieria materiałowa
wraz technologiami i technikami odlewniczymi oraz hutniczymi, technologie i
techniki w inżynierii chemicznej, technologie i techniki w budownictwie, ochrona
zdrowia - przemysł uzdrowiskowy, rekreacja, turystyka, technologie medyczne,
biologia i biotechnologia, edukacja w kształtowaniu kultury innowacji,
technologie i techniki informacyjne);
WAGA: 20 pkt.
Kryteria strategiczne
• Grupę docelową w projekcie stanowią w co
najmniej 50% osoby w wieku do 25 lat;
WAGA: 10 pkt.
• Co najmniej 10 % liczby uczestników projektu stanowią
osoby, które utraciły zatrudnienie z przyczyn
dotyczących zakładu pracy;
WAGA: 5 pkt.
• Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie
osoby niepełnosprawne i/lub należące do grupy
wiekowej 45+.
WAGA: 5 pkt.
Pomoc publiczna
W przypadku form wsparcia przewidzianych do realizacji
w ramach Działania 6.2 występuje
pomoc de minimis.
Pomoc de minimis występuje w następujących
typach wsparcia:
– przyznanie środków finansowych na rozwój
przedsiębiorczości (w tym w formie spółdzielni lub
spółdzielni socjalnej);
– wsparcie pomostowe w okresie do 6 / do 12 miesięcy
od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej (w tym
wsparcie pomostowe finansowe oraz doradcze).
Pomoc publiczna
W przypadku, gdy projekt jest objęty regułami pomocy
publicznej, w ramach kategorii wydatków w ramach
poszczególnych zadań w budżecie należy zaznaczyć
te wydatki, które objęte są regułami pomocy
publicznej (zaznaczenie pola w kolumnie Pomoc
publiczna wydatków objętych pomocą de minimis).
Niezaznaczenie w budżecie szczegółowym
wydatków objętych pomocą publiczną w przypadku
stwierdzenia występowania pomocy publicznej
w projekcie skutkuje odrzuceniem projektu z
powodu niezgodności z regułami pomocy publicznej.
System selekcji projektów
w Wojewódzkim Urzędzie
Pracy w Krakowie
PROCES DOKONYWANIA
WYBORU PROJEKTÓW
W RAMACH PO KL
1. ZŁOŻENIE WNIOSKU
2. OCENA FORMALNA
3. OCENA MERYTORYCZNA
4. LISTA RANKINGOWA
5. EWENTUALNE
NEGOCJACJE
6. UMOWA O
DOFINANSOWANIE
KRYTERIA
OGÓLNE
KRYTERIA
SZCZEGÓŁOWE
FORMALNE
OCENA FORMALNA
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW
W RAMACH PO KL
MERYTORYCZNE
HORYZONTALNE
STRATEGICZNE
OCENA
MERYTORYCZNA
DOSTĘPU
OGÓLNE
KRYTERIA FORMALNE
Wymogi niezbędne do
zarejestrowania wniosku w WUP
OCENA FORMALNA
•
•
•
•
•
•
czy wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą
nabór projektów. UWAGA!!! Wnioski złożone po terminie zamknięcia
konkursu (po 30 lipca br.) nie będą rozpatrywane (nie będą poddawane
ocenie formalnej i merytorycznej);
czy wniosek został złożony we właściwej instytucji (punkt 1.5 wniosku);
czy wniosek został wypełniony w języku polskim;
czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie
z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą
Dokumentacją Konkursową? (w tym pkt 2.6, część V wniosku);
czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na
ogłoszenie o konkursie);
czy okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL.
OGÓLNE
KRYTERIA FORMALNE
• czy wraz z wnioskiem złożono wymagany kompletny załącznik lub
załączniki (zgodnie z Systemem Realizacji PO KL);
• czy działania przewidziane w projekcie nie są
współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów
finansowych;
• czy Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu
z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 207 ustawy z
dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych) (część V wniosku);
Poprawa błędów
formalnych
•brak w części V pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby
upoważnionej do reprezentowania Wnioskodawcy (w tym partnerów,
jeżeli projekt jest realizowany w partnerstwie krajowym);
• rozbieżność pomiędzy informacjami zawartymi w polu 2.6 wniosku
a podpisem/ami złożonym/i w cz. V wniosku (podpisanie wniosku
w części V przez inną/e osobę/y niż wskazaną/e w pkt. 2.6 wniosku).
Dopuszcza się zarówno uzupełnienie podpisu/ów osoby/ób
wskazanej/nych w polu 2.6, jak i ewentualną zmianę w polu 2.6
danych dot. osoby/ób podpisanej/nych w cz. V wniosku;
• w przypadku, gdy w polu 2.6 wniosku nie wskazano imiennie
osoby/ób upoważnionej/nych do reprezentowania Wnioskodawcy
(np. wpisano: „nie dotyczy”, ale wniosek nie jest Wydrukiem
próbnym) dopuszcza się możliwość uzupełnienia brakujących
informacji w polu 2.6;
Poprawa błędów
formalnych
• niezłożenie wniosku w wersji elektronicznej (plik XML);
• niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik
XML);
• złożenie wniosku tylko w 1 egzemplarzu papierowym;
• brak strony/stron w którymkolwiek z egzemplarzy wniosku;
• niezłożenie, złożenie niekompletnych lub złożenie
w 1 egzemplarzu wymaganych załączników - dokumentów
potwierdzających sytuację finansową Wnioskodawcy (oraz
Partnerów projektu - w przypadku projektu partnerskiego);
Poprawa błędów
formalnych
• brak lub niewłaściwy sposób (niezgodny z wymogami
zawartymi w Dokumentacji Konkursowej) potwierdzenia kopii
wniosku / załączników za zgodność z oryginałem;
• inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej
wniosku;
• błędnie wypełnione pole 1.5 Instytucja, w której wniosek
zostanie złożony (w przypadku, gdy wniosek nie jest
Wydrukiem próbnym).
Błędy formalne skutkujące odrzuceniem
– bez możliwości poprawy
• niespełnienie któregokolwiek z kryteriów dostępu;
• niezgodność sum kontrolnych na poszczególnych
stronach wersji papierowej wniosku;
• rozbieżność sum kontrolnych pomiędzy dwoma
egzemplarzami wersji papierowej;
• brak wersji papierowej wniosku (złożenie wniosku
tylko w wersji elektronicznej).
OCENA MERYTORYCZNA
Wniosek spełniający wszystkie kryteria formalne
przekazywany jest do
OCENA MERYTORYCZNA
OCENY MERYTORYCZNEJ
Dokonywana jest ona w oparciu o:
SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPU
OGÓLNE KRYTERIA HORYZONTALNE
OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE
SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA STRATEGICZNE
OGÓLNE KRYTERIA
MERYTORYCZNE
OCENA MERYTORYCZNA
Kryteria merytoryczne odnoszą się do jakości wniosku
i sprawdzane są odrębnie w sześciu polach
Cele projektu
20 pkt.
Grupy docelowe projektu
15 pkt.
Działania oraz Harmonogram realizacji
projektu
15 pkt.
Rezultaty i produkty projektu
Potencjał Wnioskodawcy (i ewent.
Partnerów)
oraz sposób zarządzania projektem
25 pkt.
10 pkt.
Wydatki projektu
15 pkt.
Projekt musi w każdym z nich otrzymać przynajmniej 60%
dopuszczalnej liczby punktów, aby uzyskać rekomendację.
OCENA MERYTORYCZNA
KOMISJA OCENY PROJEKTÓW
(KOP)
• Ocena merytoryczna projektu jest dokonywana przez dwie osoby
wybrane w drodze losowania przeprowadzonego przez
Przewodniczącego KOP.
• Ocena merytoryczna dokonywana jest niezależnie przez każdego
z oceniających.
• Każdy Członek KOP przed przystąpieniem do oceny podpisuje
deklarację poufności oraz oświadczenie o bezstronności.
Lista członków KOP jest podawana
do publicznej wiadomości.
KOMISJA OCENY PROJEKTÓW
(KOP)
• W przypadku, gdy wniosek jest rekomendowany do
dofinansowania przynajmniej przez jednego
z oceniających, ale różnica w liczbie punktów
przyznanych przez dwóch oceniających za spełnianie
ogólnych kryteriów merytorycznych wynosi co
najmniej 30 punktów, projekt poddawany jest
dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci
oceniający.
Końcowa ocena projektu
– 2 oceniających
Jeżeli różnica w liczbie punktów przyznanych przez dwóch
oceniających za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych jest
mniejsza niż 30 punktów końcową ocenę projektu stanowi suma:
- średniej arytmetycznej punktów ogółem z dwóch ocen wniosku
za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych
oraz
- premii punktowej przyznanej projektowi za spełnianie kryteriów
strategicznych, o ile wniosek od każdego z oceniających uzyskał
co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej 60% punktów od
każdego z oceniających w poszczególnych polach oceny
merytorycznej.
OCENA MERYTORYCZNA
KRYTERIA
STRATEGICZNE
•
Obowiązują jedynie w odniesieniu do projektów konkursowych.
•
Wiążą się z preferowaniem przez IP określonych rodzajów
projektów.
•
Za ich spełnienie przyznawana jest premia punktowa – w przypadku
konkursu nr POKL/6.2/IA/10 – maksymalnie 40 punktów.
•
Wysokość premii punktowej określana jest w Planie działania
i Dokumentacji Konkursowej.
•
Premia punktowa może być przyznana tylko tym wnioskom, które
spełniają kryteria strategiczne i jednocześnie uzyskały od każdego
z oceniających przynajmniej 60% punktów w poszczególnych polach
oceny merytorycznej (czyli wnioskom, które są rekomendowane do
dofinansowania przez obydwu oceniających).
WARUNKI REKOMENDACJI
DO DOFINANSOWANIA
Rekomendowane do dofinansowania są projekty,
które spełniają następujące warunki:
- w poszczególnych polach oceny merytorycznej otrzymały
przynajmniej 60% punktów możliwych do uzyskania,
CO OZNACZA TAKŻE:
-
zgodność projektu z prawodawstwem wspólnotowym i krajowym,
z politykami i zasadami wspólnotowymi oraz z zapisami
Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL;
-
koszty w ramach cross-financingu
dopuszczalnego dla danego Działania;
-
poziom kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem nie przekracza
poziomu dopuszczalnego dla projektu o danej wartości.
nie przekraczają poziomu
WYNIKI OCENY
MERYTORYCZNEJ
OCENA MERYTORYCZNA
Cele projektu
Grupy docelowe projektu
Minimum I ocena II ocena Łącznie
12
16
13
14,5
9
10
11
10,5
Działania
9
12
11
11,5
Rezultaty i produkty
projektu
15
17
13
15
Potencjał Wnioskodawcy
i sposób zarządzania
projektem
6
7
9
8
Wydatki projektu
9
10
9
9,5
Suma kryteriów
merytorycznych
60
72
66
69
-
16
0
0
60
88
66
69
Kryteria strategiczne
Suma
LISTA RANKINGOWA
Projekty rekomendowane do dofinansowania ułożone w kolejności
od najwyżej do najniżej ocenionego tworzą
LISTĘ RANKINGOWĄ.
Liczba
Miejsce na liście
Wnioskodawca
punktów
1
Gmina A
102
2
Powiat B
97
3
Przedsiębiorstwo C
88
4
Stowarzyszenie D
62
5
Fundacja E
74*
6
Powiat F
60
7
Gmina G
52
FUNDACJA „E”, POMIMO WIĘKSZEJ LICZBY PUNKTÓW NIŻ STOWARZYSZENIE „D”, JEST
DOPIERO NA 5. MIEJSCU, GDYŻ NIE JEST REKOMENDOWANA DO DOFINANSOWANIA
(W JEDNYM Z PÓL OCENY OTRZYMAŁA MNIEJ NIŻ 60% PUNKTÓW).
NEGOCJACJE
Negocjacje mogą dotyczyć:
BUDŻETU
PROJEKTU
ZAKRESU
MERYTORYCZNEGO
PROJEKTU
NEGOCJACJE MOGĄ BYĆ PROWADZONE
W FORMIE USTNEJ LUB PISEMNEJ.
W WUP W KRAKOWIE JEST TO
FORMA PISEMNA.
NEGOCJACJE
BUDŻETOWE
Wydatki
niekwalifikowalne,
w opinii KOP
zbędne
Wydatki, których
zwiększenie
przyczyni się do
lepszej realizacji
projektu
Wydatki zawyżone, których
wartość może być obniżona
bez straty dla jakości projektu
NEGOCJACJE
• Członek KOP może przyznać niższą od wnioskowanej kwotę
dofinansowania, jednak zmniejszenie wartości projektu nie
może być większe niż 25% początkowej wartości projektu.
• Członek KOP może zaproponować zwiększenie wartości
projektu o maksymalnie 5% w związku z wprowadzeniem
dodatkowych, nieprzewidzianych przez Beneficjenta zadań w
budżecie.
• Zmiany mogą dotyczyć również zakresu merytorycznego
projektu (np. zwiększenie liczby uczestników projektu,
wprowadzenie nowych form wsparcia, ale bez zmiany
charakteru projektu).
Terminy – ocena formalna
-
-
-
ocena formalna wniosku dokonywana jest w ciągu
14 dni od daty zamknięcia konkursu. W uzasadnionych
przypadkach (np. duża liczba wniosków) powyższy termin może
zostać przedłużony do 21 dni.
Wnioskodawca informowany jest o wynikach oceny formalnej
w terminie 5 dni od dnia dokonania oceny
w przypadku konieczności poprawy wniosku/załączników
Wnioskodawca dostarcza dokumenty w ciągu 5 dni od daty
otrzymania pocztą tradycyjną pisma wzywającego do korekty.
weryfikacja przez WUP Kraków poprawionego wniosku i/lub
załączników odbywa się w terminie 5 dni od daty otrzymania
przez WUP poprawionego wniosku i/lub załączników.
Terminy - negocjacje
Negocjacje należy podjąć w terminie 5 dni
od otrzymania pisma informującego
o tym przypadku i muszą
zostać zakończone w ciągu 20 dni
od dnia rozpoczęcia negocjacji.
Terminy
• Otwarcie konkursu – 30 czerwca 2010 r.
• Zamknięcie konkursu – 30 lipca 2010 r.
• Termin oceny formalnej – 19 sierpnia 2010 r.
• Termin oceny merytorycznej – 21 października 2010 r.
• Negocjacje – październik/listopad 2010 r.
• Podpisanie umowy o dofinansowanie – listopad/grudzień 2010 r.
Sugerowana data rozpoczęcia realizacji projektu – styczeń 2011 r
Terminarz konkursu POKL/6.2/IB/10 (dla powodzian) będzie
przyspieszony, w związku z czym rozpoczęcie realizacji
projektu można założyć w 2010 roku.
UMOWA
O DOFINANSOWANIE
PROJEKTU
W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO
KAPITAŁ LUDZKI
ZAŁĄCZNIKI DOSTARCZANE
PRZED PODPISANIEM
UMOWY
•
•
•
•
•
•
•
Beneficjent, którego wniosek został przyjęty do realizacji zostaje
wezwany do złożenia w wyznaczonym przez WUP Kraków terminie
następujących załączników:
pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera,
oświadczenie o numerze rachunku bankowego,
uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego,
oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej z innych
programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków
kwalifikowalnych związanych z danym projektem,
umowy z Partnerami,
wypis z organu rejestrowego,
oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości
otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów
finansowanych
z udziałem środków europejskich.
UMOWA O DOFINANSOWANIE
PROJEKTU
Umowa o dofinansowanie określa:
•
•
•
•
•
•
harmonogram dokonywania wydatków,
wysokość przyznanych środków i tryb ich przekazywania,
zobowiązanie do poddania się kontroli,
termin i sposób rozliczenia środków,
formę zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
warunki zwrotu środków i rozwiązania umowy w przypadku
nieprawidłowości.
UMOWA O DOFINANSOWANIE
PROJEKTU
Zasady dokonywania płatności:
• pierwsza transza wypłacana jest w terminie i wysokości określonej
w harmonogramie płatności,
• przekazanie kolejnej transzy jest uzależnione od rozliczenia we
wnioskach o płatność co najmniej 70% wartości wcześniej
otrzymanych transz dotacji.
Zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowanie projektu
Beneficjent jest zobowiązany do złożenia zabezpieczenia
prawidłowej realizacji projektu w wysokości 150% najwyższej
transzy przekazywanej przez WUP Kraków w ramach projektu.
W przypadku, gdy Beneficjentem jest jednostka sektora finansów
publicznych - nie ma obowiązku ustanawiania zabezpieczenia.
Konstrukcja projektu
w Programie Operacyjnym
Kapitał Ludzki
OCENA MERYTORYCZNA
WNIOSEK O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
• JEDYNE ŹRÓDŁO INFORMACJI O PROJEKCIE
I PROJEKTODAWCY
• WYZNACZNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW
Wniosek PO KL
Struktura wniosku
W ramach wniosku wyróżniono siedem
elementów:
1. Informacje o projekcie
2. Projektodawca (Beneficjent)
3. Charakterystyka projektu
(ograniczenie do 30 000 znaków)
4. Budżet projektu
5. Oświadczenie
6. Harmonogram realizacji projektu
7. Szczegółowy budżet
•
•
•
•
•
Spójność projektu
Problem
Cel
Grupa
Działania
Efekt
3.1 Cel projektu
• uzasadnij potrzebę realizacji
• wskaż cel ogólny oraz cele szczegółowe
projektu
• uzasadnij zgodność celów z PO KL, Planem
działania i innymi dokumentami
strategicznymi
3.2 Grupy docelowe
• scharakteryzuj osoby, które zostaną objęte
wsparciem
• uzasadnij wybór grupy docelowej
• opisz sposób rekrutacji uczestników
STANDARD MINIMUM
RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN
• Czy projekt zawiera analizę sytuacji kobiet i mężczyzn
dotyczącą obszaru interwencji i/lub zasięgu oddziaływania
projektu, która wskazuje na nierówności ze względu na
płeć?
• Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn zawiera dane
ilościowe, które wskazują na brak istniejących
nierówności w obszarze interwencji i/lub zasięgu
oddziaływania projektu?
• Czy użyte w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn dane
w podziale na płeć dotyczą obszaru interwencji i zasięgu
oddziaływania projektu?
STANDARD MINIMUM
RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN
• Czy działania odpowiadają na nierówności ze
względu na płeć istniejące w obszarze interwencji i/lub
zasięgu oddziaływania projektu i/lub różnicują działania
(formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn?
• Czy rezultat(y) są podane w podziale na płeć i/lub
wskazują jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i
mężczyzn w obszarze interwencji i/lub zasięgu
oddziaływania projektu?
• Czy projekt wskazuje w jaki sposób zostanie
zapewnione równościowe zarządzanie projektem?
STANDARD MINIMUM - WYJĄTKI
• profil działalności projektodawcy (ograniczenia statutowe),
• realizacja działań pozytywnych (działania te pozwalają na
wpłynięcie na niekorzystną sytuację danej płci
w konkretnym obszarze interwencji i zasięgu oddziaływania
projektu, a tym samym, wyrównanie jej szans społecznych
i zawodowych),
• zamknięta rekrutacja - projekt obejmuje ze względu na
swój zakres oddziaływania wsparciem wszystkich
pracowników/personel konkretnego podmiotu,
wyodrębnionej organizacyjnie części danego podmiotu lub
konkretnej grupy podmiotów wskazanych we wniosku o
dofinansowanie.
3.3 Działania
• opisz działania podejmowane w projekcie,
zgodnie z chronologią zadań w budżecie
i harmonogramie
Zlecanie
wydatki związane ze zlecaniem zadań merytorycznych
lub istotnych ich części w ramach projektu mogą
stanowić wydatki kwalifikowalne pod warunkiem, że
Beneficjent wskaże we wniosku o dofinansowanie
zadania merytoryczne, które zamierza zlecać
innym podmiotom (wykonawcom) i wniosek
w takiej formie zostanie zatwierdzony przez WUP Kraków
3.4 Produkty i Rezultaty
• wskaż produkty projektu
• opisz twarde i miękkie rezultaty projektu
w odniesieniu do planowanych działań
• opisz sposób ich monitorowania
• opisz w jaki sposób rezultaty przyczynią się
do realizacji celu projektu
Wskaźnik dla Działania 6.2 PO KL
Liczba osób, które otrzymały środki na podjęcie
działalności gospodarczej (ogółem/ kobiet/ mężczyzn),
w tym:
liczba osób w wieku 15-24 lata (ogółem/ kobiet/ mężczyzn)
liczba osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji
na rynku pracy (ogółem/ kobiet/ mężczyzn) w tym liczba osób
niepełnosprawnych (ogółem/ kobiet/ mężczyzn)
a)
b)
•
•
c)
w tym liczba osób długotrwale bezrobotnych (ogółem/ kobiet/
mężczyzn)
w tym liczba osób z terenów wiejskich (ogółem/ kobiet/ mężczyzn)
liczba osób w wieku 50-64 lata (ogółem/ kobiet/ mężczyzn)
•
3.5 Potencjał Projektodawcy
zarządzanie
projektem
opiszi doświadczenie
w realizacji
podobnych
przedsięwzięć
• wskaż sposób zarządzania projektem
• opisz zaplecze techniczne i kadrę
zaangażowaną w realizację projektu
• opisz rolę Partnerów lub innych instytucji
zaangażowanych w projekt
Partnerstwo
• Partnerem projektu w ramach konkursów 6.2
nie mogą być Powiatowe Urzędy Pracy
• uczestnictwo partnerów w realizacji projektu na
każdym jego etapie, w tym wspólne
przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu
oraz wspólne zarządzanie projektem;
• adekwatność udziału partnerów (wniesienie
zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych
lub finansowych odpowiadających realizowanym
zadaniom);
Partnerstwo
• zawarcie pisemnej umowy lub porozumienia
partnerów określającego podział zadań
i obowiązków pomiędzy partnerami;
• Nie może zostać zawarte partnerstwo pomiędzy
podmiotem i jego własną podległą jednostką;
• wybór partnera spoza sektora finansów publicznych z
zachowaniem zasady przejrzystości i równego
traktowania podmiotów;
• Przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu
wymagane jest, aby Beneficjenta i jego Partnerów wiązała
umowa.
Budżet projektu
Zestawienie środków finansowych
związanych z realizacją projektu
obejmujące cały okres jego realizacji
Montaż finansowy projektu polega na
zidentyfikowaniu możliwych źródeł
finansowania projektu oraz określeniu ich
procentowego udziału
Budżet projektu w PO KL ma charakter
zadaniowy
Budżet projektu
Crossfinancin
g
Pomoc
publiczn
a
Jednost
ka miary
Ilość
Cena
jednostkowa
Łączni
e
Nie
Nie
Miesią
c
12
3 000
36
000
Tak
Nie
Sztuka
4
400
1 600
Nie
Nie
Sztuka
60
25
1 500
Druk ulotek (usługa
zlecona)
Nie
Nie
Sztuka
500
2
1 000
Opracowanie ulotek –
umowa zlecenie
Nie
Nie
Usługa
1
600
600
Wynagrodzenie na
subsydiowane zatrudnienie
Nie
Tak
Miesią
c
12
1 500
18
000
Wynagrodzenie
koordynatora – umowa
zlecenie
Zakup stolików
Zakup książek
Koszty
• Promocja projektu - w ramach zadania:
Zarządzanie projektem
• Informacja w budżecie szczegółowym,
która pozycja będzie zlecona wykonawcy
zewnętrznemu (usługa zlecona)
Koszty
• Pośrednie - związane z obsługą techniczną
projektu, których nie można bezpośrednio
przyporządkować do konkretnego zadania.
• Bezpośrednie – związane z danym
zadaniem
ZAMKNIĘTY KATALOG
KOSZTÓW POŚREDNICH
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
koszty zarządu
koszty personelu obsługowego
koszty obsługi księgowej
koszty materiałów biurowych i piśmienniczych
usługi pocztowe, telefoniczne, internetowe, kurierskie
opłaty za najem powierzchni biurowych lub czynsz
opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę
amortyzacja środków trwałych
koszty ubezpieczeń majątkowych
sprzątanie pomieszczeń
usługi kserograficzne
koszty ochrony
POZIOM RYCZAŁTU
•
•
•
20%
bezpośrednich
kosztów
projektu
pomniejszonych o wydatki dotyczące crossfinancingu –
projekt o wartości do 2 mln zł
15%
bezpośrednich
kosztów
projektu
pomniejszonych o wydatki dotyczące crossfinancingu –
projekt o wartości od 2 do 5 mln zł włącznie
10%
bezpośrednich
kosztów
projektu
pomniejszonych o wydatki dotyczące crossfinancingu –
projekt o wartości powyżej 5 mln zł
W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane
żadne wydatki objęte cross-financingiem
w projekcie
Koszty pośrednie
w metodologii kosztów pośrednich
rozliczanych ryczałtem należy zawrzeć
informacje dotyczące łącznej kwoty
kosztów pośrednich
planowanych do rozliczenia
ryczałtem w ramach
zatwierdzonych projektów
w podziale na lata: 2011, 2012, 2013
CROSS-FINANCING
Limit 10% dla:
• zakupu oraz leasingu (finansowego i zwrotnego)
pojazdów i mebli
• zakupu oraz leasingu (finansowego i zwrotnego)
sprzętu rozumianego jako: środki trwałe (z
wyłączeniem pojazdów i mebli), których wartość
początkowa jest wyższa od 10 % kwoty
określonej w przepisach podatkowych, uprawniającej
do dokonania jednorazowego odpisu amortyzacyjnego
• dostosowania budynków, pomieszczeń i miejsc
pracy
Dokumenty
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL
Plan Działania dla Priorytetu VI PO KL na rok 2010
Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL
Zasady finansowania PO KL
Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Podręcznik przygotowania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Wniosek o dofinansowanie projektu - Instrukcja
Podręcznik wskaźników PO KL 2007-2013;
Poradnik Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO
KL;
Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję
Zarządzającą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;
Strony internetowe
• www.pokl.wup-krakow.pl
• www.efs.gov.pl
• www.mrr.gov.pl
Pomoc
w przygotowaniu wniosku
ROEFS Kraków
FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji
ul. Szlak 73a, 31-153 Kraków
Tel: 012 633 51 54, 012 633 98 00
ROEFS Nowy Sącz
Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych i Oświatowych CUMULUS
ul. Węgierska 146a, 33-300 Nowy Sącz
Tel: 018 442 01 99
ROEFS Oświęcim
Fundacja Rozwoju Regionu Rabka w partnerstwie z Centrum Biznesu Małopolski
Zachodniej Sp. z o.o.
ul. Unii Europejskiej 10, 32-600 Oświęcim
Tel: 033 844 73 44
ROEFS Tarnów
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego
ul. Wałowa 2 (I piętro) pok. nr 4
33-100 Tarnów
tel./fax 014 65 56 985
ZŁOŻENIE WNIOSKU
Punkty Informacyjne dla Beneficjentów
Europejskiego Funduszu Społecznego
TARNÓW
KRAKÓW
Al. Solidarności 5-9
tel. (14) 626 95 43
e-mail: [email protected]
Plac Na Stawach 1
tel. (12) 424 07 37
e-mail: [email protected]
NOWY SĄCZ
ul. Węgierska 146
tel. (18) 442 94 32
e-mail: [email protected]
Dziękujemy za uwagę
Punkt Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego
Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie
Tel. 12 42 40 737
Tel. 12 42 40 702
[email protected]
88