馬祖南竿東引地區傳統建築 聚落保存及改善計畫 期初規劃報告 報告人：符宏仁 主辦單位： 承辦單位： 建築師 交通部觀光局馬祖國家風景區管理處 鋼 成 營 造 股 份 有 限 公 司 符 宏 仁 建 築 師 事 務 所 中國科技大學文化資產研究中心 簡報大綱 壹、計畫緣起與執行方法 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 參、津沙聚落整體規劃構想 肆、軟體規劃構想 伍、實施計畫構想 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 柒、次階段作業時程 2/40 壹 、 計 畫 緣 起 與 執 行 方 法 壹、計畫緣起與執行方法 緣起（1/2） 執行架構 馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬 (馬 馬 馬.
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馬祖南竿東引地區傳統建築 聚落保存及改善計畫 期初規劃報告 報告人：符宏仁 主辦單位： 承辦單位： 建築師 交通部觀光局馬祖國家風景區管理處 鋼 成 營 造 股 份 有 限 公 司 符 宏 仁 建 築 師 事 務 所 中國科技大學文化資產研究中心 簡報大綱 壹、計畫緣起與執行方法 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 參、津沙聚落整體規劃構想 肆、軟體規劃構想 伍、實施計畫構想 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 柒、次階段作業時程 2/40 壹 、 計 畫 緣 起 與 執 行 方 法 壹、計畫緣起與執行方法 緣起（1/2） 執行架構 馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬 (馬 馬 馬 ) 馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬 (馬 馬 馬 馬 ) 馬 馬 馬 馬 坂 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬 (馬 馬 馬 馬 ) 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬馬 (馬 馬 馬 馬 ) 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 馬 3/40 壹、計畫緣起與執行方法 緣起（2/2） 發展方向 馬馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬 馬馬馬馬馬馬馬馬馬 4/40 壹、計畫緣起與執行方法 目的（1/2） 建築修繕工程設計 協助民眾申請補助修繕 規劃設計相關協調溝通 參與式修繕設計 更新聚落保存資料庫 規劃設計 聚落保存區需求評估 整體發展規劃 經營管理輔導 執行計畫 5/40 壹、計畫緣起與執行方法 目的（2/2） 建築修繕工程設計 參與式工程細部設計 預算書圖製作 設計定案相關事項 修繕工程 完成建築修繕工程設計之施工項目 6/40 壹、計畫緣起與執行方法 範圍 南竿 津沙、馬港、福澳、四維、清水、珠螺 東引 中柳、樂華 7/40 壹、計畫緣起與執行方法 整體規劃作業流程 馬馬馬馬馬馬馬馬 標 的 確 定 現 況 調 馬 分 析 空 間 與 設 施 初 步 規 劃 與 居 民 確 認 no 細 yes 部 設 計 審 馬 no 另 案 yes 發 包 施 工 8/40 貳 、 津 沙 聚 落 既 有 資 源 與 需 求 分 析 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 相關法令與計劃分析（1/2） 上位及相關計畫 跨世紀國家建設計畫，1997 國土綜合開發計畫，1996 馬祖生活圈發展策略 馬祖地區綜合建設方案，1991 連江縣綜合發展計畫，1998 9/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 相關法令與計劃分析（2/2） 相關法令 連江縣聚落保存專用區建築管理自治條 例 離島建設條例【民國89年4月5日公布】 連江縣建築物簡化管理自治條例 聚落保存政策白皮書 連江縣維護閩東傳統建築風貌補助實施 辦法條文 聚落保存專用區建築管理辦法 10/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（1/10） 津沙村史略 津沙村舊名「金沙」，因澳口海灘佈滿 閃耀如金的細沙而得名，村內有許多保 存良好的石屋，已被列為聚落保存區。 津沙村過去人口曾多達上百戶，是南竿 島上的大村落，但在時代的變遷下，目 前只剩下十多戶人家。閩東式的花崗岩 石屋為了要對付海盜的入侵，巷弄彎曲 狹窄，易守難攻，目前雖多處閒置，但 仍保有閩東聚落的建築風格。 11/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（2/10） 族群分布 陳姓：從連江曉澳和林森赤砂移駐。 林姓：從連江道澳移駐。 李姓：從長樂七星橋和鶴上，以及曉澳 移駐。 邱姓：從連江曉澳移駐。 12/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（3/10） 建築形式（1/2） 建築群組發展 由「澳」所形 成的聚落 座山觀局之勢 順應自然環境 之佈局發展 西邊山 澳中 海堤 東邊山 13/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（4/10） 建築形式（2/2） 建築構造 結構形式 建築材料 – 花崗岩、木、瓦 14/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（5/10） 產業活動分析（1/2） 聚落經濟活動凋零 津沙居住人口僅60人左右，而目前人口主 要集中澳中為主。人口減少使得津沙村經 濟需求減少、就業機會降低，再加上國軍 部隊撤離，進一步加速人口的外移。 漁業農業活動式微 漁業原為津沙早期主要產業，由於長期撈 捕以致漁產資源枯竭，加上大陸漁貨價格 競爭，在供需失衡與缺乏銷售管道情況下， 漁業活動已經式微。 15/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（6/10） 產業活動分析（2/2） 商業活動缺乏規模 雜貨店：兩家，提供少量雜貨、日常用品 與小吃。 津源酒莊：津沙村32-1號。 津沙老酒館：提供餐飲（約四大桌）。 澳中民居、古街客居以及觀海樓等，提供 住宿（約50床）。 外來遊客短暫停留 經實地觀察，白天約三十分鐘有一班中型 巴士帶15-20遊客，每次停留時間僅有20分 鐘左右。 16/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（7/10） 觀海民宿 雜貨店 雜貨店 津源酒莊 津沙老酒館 澳中民宿 古街客宿 17/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（8/10） 基礎公共設施分析（1/3） 已整備公共設施 電力系統 – 管線已地下化（直埋下地），但各住戶電表及部 分之線路仍分別置於入口之牆面及簷下。 電信系統 – 管線已地下化，供各戶引入之配線匣仍置於外 牆面。 給水系統 – 管路及設備等已地下化。 18/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（9/10） 基礎公共設施分析（2/3） 已整備公共設施 污水系統 – 澳中管路及設備已地下化，東西邊山尚未執行。 消防系統 – 管路已地下化，消防栓分別置於聚落區之東南及 西北兩處，但戶外消防栓保護之水平距離而言仍 有不足。 19/40 貳、津沙聚落既有資源與需求分析 聚落環境特性分析（10/10） 基礎公共設施分析（3/3） 尚未整備部分 有線電視系統 – 管線等均未納入該次整修，以致明管、明線附 掛情形嚴重。 社區電視監視系統 – 線路等亦未納入該次整修，但攝影機數量仍屬 少數，因此明管、明線附掛情形尚不嚴重。 其它 – 公共廣播、有線無線網路（FTTH）、緊急求救 （居家照護），中央監控系統等。 20/40 參 、 津 沙 聚 落 整 體 規 劃 構 想 參、津沙聚落整體規劃構想 公共空間與設施發展原則 符合社區公共利益需求 提昇住民與生活品質，加強社區整合 運動 增加休憩功能，促進營建能量 改善窳陋不良景觀，形塑完整風貌 增加綠覆蓋率，符合生態與環保要求 尊重歷史脈博 21/40 參、津沙聚落整體規劃構想 公共空間與設施改善構想（1/2） 原道路與廣場公園等大範圍鋪面，可 調整其鋪面範圍，提高綠覆率。 公共設施如污水處理設備消防栓箱等 可調配位置，並加以美化，以降低視 覺景觀之衝突。 公園除增加綠覆率外，現有木造涼亭 可改建較具閩東色彩建築物，以配合 聚落風貌。 22/40 參、津沙聚落整體規劃構想 公共空間與設施改善構想（2/2） 設施外露管線錶箱，集中設置，並以 共同管溝加以匯集整理，以減少其對 視覺觀瞻之影響。（視現況調整） 屬視軸端景，而未大型構造物者，採 修景或遮景手法，以降低其衝擊。 海堤以修景，提昇利用可能之手法予 以改善。 23/40 參、津沙聚落整體規劃構想 公共空間整體計畫發展 24/40 參、津沙聚落整體規劃構想 細部設計計劃與建議 採用傳統建材 採用傳統構造方式與工法 採用符合生態與環保的工法 25/40 肆 、 軟 體 規 劃 構 想 肆、軟體規劃構想 整體構想（配合） 津沙社區總體營造構想 以凝聚津沙聚落的整體共識為目標，創 造利益共享的意識。 津沙聚落整體發展構想 以活化津沙村整體經濟活動為目標，創 造永續經營的環境。 津沙個別住戶經營構想 以提升津沙村個別住戶所得為目標，創 造世代居住的誘因。 26/40 肆、軟體規劃構想 人才培育計畫（配合） 社造人才培育 經營管理人才培育 27/40 肆、軟體規劃構想 經營管理計畫（配合） 輔導成立津沙村經營組織 個案輔導現有商家改善經營 個案輔導有意經營活動村民 28/40 肆、軟體規劃構想 招商與輔導計畫（配合） 輔導設立「津沙特色商品店」 輔導設立「津沙釀酒工作坊」 輔導設立「津沙觀海咖啡屋」 29/40 肆、軟體規劃構想 行銷計畫（配合） 設置「津沙傳統聚落綜合資訊網」 舉辨「津沙傳統聚落文化節活動」 30/40 伍 、 實 施 計 畫 構 想 伍、實施計畫構想 優先項目與改善計畫 就重點優先處理 堤防以參與式方式處理 東邊山與澳中修景部份不涉及建築物 與管線者優先處理 管道系統配合公用設備管線與建築物 修繕分區進行 基本資料如公共空間整體計畫發展圖 31/40 伍、實施計畫構想 優先項目與改善計畫 32/40 陸 、 聚 落 環 境 改 善 與 細 部 設 計 計 畫 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 公共空間與不當設施改善計畫 電力系統 管線雖地下化，但各住戶電錶設置位置 仍對建築立面具有一定程度之破壞，建 議配合此次整修採集中電錶方式分於聚 落中較為隱蔽處所設置集中電錶箱，將 各戶電錶移裝至此，除可改善觀瞻問題， 亦可方便電力公司查表等優點。 電信系統 改善方式大致與前項相同，集中設置配 線箱（考慮與集中錶箱同位置）取代各 戶之配線匣功能。 33/40 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 公共空間與不當設施改善計畫 消防功能 聚落中巷弄狹窄之住戶增設地下式消防 栓。已設置兩處地上型消防栓及啟動控 制箱，改裝為地下型及啟動控制箱移裝 至主水帶箱中，減少消防設施量體。 有線電視系統 歸納整合其線路，減少雜亂之情形。 電視監視系統 主要動線及較易忽視位置增設攝影機， 並與電信、有線電視等弱電管線整合。 34/40 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 公共空間與不當設施改善計畫 綜合建議 電力系統 收納由集中錶箱至各戶之線路。 電信系統 收納集中配線箱至各戶之線路。 有線電視及電視監視等弱電系統 集中收納各弱電管線，減除架空或附掛所 造成之視覺污點。 預留系統 公共廣播、數據網路、緊急求救等系統， 留設管溝空間避免二次施工。 35/40 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 公共空間與不當設施改善計畫 津沙傳統聚落消防平面圖（計畫） 36/40 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 公共空間與不當設施改善計畫 津沙傳統聚落排水平面圖（計畫） 37/40 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 公共空間與不當設施改善計畫 津沙傳統聚落給水平面圖（計畫） 38/40 陸、聚落環境改善與細部設計計畫 公共空間與不當設施改善計畫 津沙傳統聚落電氣平面圖（計畫） 39/40 次階段作業時程 按「馬祖南竿東引地區傳統建築具落 保存及改善計畫統包工程案」合約， 期中規劃報告書應於期初報告書審查 通過後45天內提出。 加強公部門與事業單位及住民協商 40/40 報告結束 敬請指正 主辦單位： 承辦單位： 交通部觀光局馬祖國家風景區管理處 鋼 成 營 造 股 份 有 限 公 司 符 宏 仁 建 築 師 事 務 所 中 國 科 技 大 學 文 化 資 產 研 究 41/40 中心