Transcript Sebastian Głąbicki Wniosek o dofinansowanie PO RPW Działanie III.2 Warszawa, 12.02.2009r. Warszawa, 12 lutego 2009r. Zasady ogólne 1.

2009
Sebastian Głąbicki
Wniosek o dofinansowanie
PO RPW
Działanie III.2
Warszawa, 12.02.2009r.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Zasady ogólne
1. Wniosek sporządzany jest na formularzu zamieszczonym na stronach
internetowych: www.parp.gov.pl oraz www.polskawschodnia.gov.pl.
2. Beneficjent składa wersję papierową wniosku o dofinansowanie wraz ze
wszystkimi załącznikami oraz wersję elektroniczną tożsamą z wersją
papierową.
3. Każda strona wniosku powinna być parafowana przez osoby upoważnione
do podpisania wniosku o dofinansowanie na każdej ze stron, ponadto
ostatnia strona wniosku musi być opatrzona imienną pieczęcią tych osób
wraz z czytelnym podpisem.
4. Podobna zasada obowiązuje w przypadku załączników do wniosku, które
mogą być składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z
oryginałem.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Zasady ogólne
5. Wszelkie kwoty podawane są we wniosku o dofinansowanie w PLN.
6. Każde pole we wniosku musi być wypełnione, w przypadku części, które
nie dotyczą projektu wstawiamy znak „-”.
7. Wnioski składane są do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
osobiście, za pośrednictwem poczty lub kurierem, na adres:
Zespół Projektów Infrastrukturalnych
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
ul. Pańska 81/83
00-834 Warszawa
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część B. Informacje o projekcie
1. Numer i nazwa działania i podziałania wypełniana zgodnie ze Szczegółowym
Opisem Osi Priorytetowych.
2. Tytuł projektu musi być zgodny z nazwą na Liście projektów indywidualnych
dla Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej na lata 2007-2013.
3. Data rozpoczęcia realizacji dla projektów realizowanych w ramach działania
III.2 nie może być wcześniejsza niż moment złożenia wniosku o dofinansowanie.
Należy wpisać planowaną datę rozpoczęcia robót budowlanych lub pierwszego
zobowiązania do zamówienia usług lub urządzeń związanych z realizacją
projektu.
4. Data zakończenia realizacji Projektu to data złożenia wniosku o płatność
końcową. Wniosek ten składa się po zrealizowaniu wszystkich zadań w
projekcie i po poniesieniu wszystkich wydatków.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część B. Informacje o projekcie
5. Klasyfikacja Projektu - Kody klasyfikacji poszczególnych kategorii interwencji
należy podać na podstawie załącznika II do Rozporządzenia Komisji (WE) nr
1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania
rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące
Europejskiego
Funduszu
Rozwoju
Regionalnego,
Europejskiego
Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz Rozporządzenia (WE) nr 1080/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego.
6. Wpływ na środowisko naturalne i obszary Natura 2000 – należy odpowiedzieć na
wszystkie trzy pytania, zgodnie z wynikami oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko i informacjami zamieszczonymi w załącznikach nr 15 i 16 do wniosku o
dofinansowanie
7. Planowany cross-financing - w ramach działania III.2 nie jest przewidziany ten
instrument. Należy zaznaczyć „nie dotyczy”.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część C
1. Część C – zawiera podstawowe informacje o podmiocie składającym wniosek o
dofinansowanie, będącym stroną umowy zawieranej z PARP
2. Należy pamiętać o podaniu pełnej nazwy beneficjenta zgodnie z obowiązującym
stanem prawnym zgodnie dokumentem stanowiącym załącznik nr 13 do wniosku
- wypis z Krajowego Rejestru Sądowego, Ewidencji Działalności Gospodarczej,
Rejestru Stowarzyszeń, Fundacji lub innego równorzędnego dokumentu
3. Status MŚP - Należy zaznaczyć właściwe pole mając na uwadze spełnianie
warunków określonych w Załączniku I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr
70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do
pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z
13.01.2001) z późn. zm.
4. Punkty od C1 do C4 wypełniamy zgodnie ze stanem faktycznym projektu
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część D Charakterystyka projektu
1. Opis stanu istniejącego – punkt ten powinien zawierać:
–
uzasadnienie potrzeby realizacji projektu. Należy opisać stan istniejący, z którego
wynika potrzeba realizacji projektu czyli problem, który ma zostać rozwiązany dzięki
interwencji z udziałem środków publicznych,
–
przedstawić dane liczbowe dotyczące np. obecnie istniejącej infrastruktury oraz jej
braków, lokalizacji projektu, zapisy dokumentów strategicznych potwierdzających
zgodność realizacji projektu ze strategiami rozwoju,
–
należy też uzasadnić, dlaczego wybrano ten projekt do realizacji. Jeżeli projekt objęty
wnioskiem jest etapem ogólnego projektu, należy wyjaśnić jakie kryteria
wykorzystano w celu określenia podziału projektu na etapy, przedstawić powiązanie
między etapami, oraz określić, czy poszczególne etapy są niezależne technicznie i
finansowo.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część D Charakterystyka projektu
2. Cel ogólny, cele szczegółowe projektu i zgodność z celami PO RPW - Należy
wskazać cel ogólny projektu, który powinien być zbieżny z opisanymi dla
konkretnego działania w Programie Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej (należy
wykazać w jaki sposób projekt przyczynia się do osiągnięcia celów PO RPW)
oraz
cele
szczegółowe
(bezpośrednie)
związane
z
realizacją
projektu
i
podejmowanymi działaniami. Należy również opisać problemy i wynikające z nich
potrzeby grupy docelowej społeczeństwa, które realizacja projektu ma zaspokoić,
definiując w ten sposób cele szczegółowe, które projekt ma osiągnąć. W tym punkcie
należy również ocenić stopień wpływu realizacji projektu na osiąganie wskaźników
Programu/danej osi priorytetowej, poprzez wymienienie działań w ramach Projektu
służących osiąganiu wskaźników i zobrazowanie ich wpływu.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część D Charakterystyka projektu
3. Przedmiot projektu - Należy krótko opisać, co jest przedmiotem projektu – zakres
techniczny projektu, planowaną infrastrukturę, jej główne części składowe. Należy
przedstawić produkty projektu przy wykorzystaniu danych liczbowych. Należy
również odnieść się do planowanych rezultatów projektu: mierzalnych oraz miękkich,
jakościowych. Należy uzasadnić realizację poszczególnych zadań w Projekcie przez
pryzmat celów jakie mają zostać osiągnięte. Ponadto, należy uzasadnić wybór danych
rozwiązań,
które
znajdą
zastosowanie
w
projekcie
(analiza
wariantów
alternatywnych) oraz odnieść się do efektywności projektu (relacja nakłady –
rezultaty). Punkt powinien zawierać informację o wartości dodanej projektu. W
miejscu tym należy również wskazać głównych Beneficjentów/użytkowników
rezultatów projektu.
4. Zakres poszczególnych zadań przewidzianych do realizacji - Opis powinien
zawierać dane ilościowe związane z zadaniem tj. m.in. dane liczbowe dotyczące
infrastruktury (np. kubatura obiektów), typy urządzeń i aparatury stanowiącej
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część D Charakterystyka projektu
planowane wyposażenie obiektów, liczbę i rodzaj planowanych kontraktów, tryb
postępowania przetargowego, jeśli procedury przetargowe zostały rozpoczęte należy
podać numer i datę ogłoszenia o postępowaniu, daty rozstrzygnięcia przetargów,
podpisania kontraktów, informacje o wykonawcach.
5. Czynniki ryzyka realizacji projektu i sposoby ich przezwyciężenia - W tym
miejscu należy opisać sytuacje, które mogą wiązać się z powstaniem ryzyka w trakcie
realizacji projektu. Każdemu ze zidentyfikowanych ryzyk należy przyporządkować
prawdopodobieństwo jego wystąpienia, oraz wskazać sposoby zapobiegania.
6. Powiązanie projektu z projektami realizowanymi z innych
środków, w
szczególności UE oraz własnych/ komplementarność projektu w stosunku do
innych projektów zrealizowanych na danym terenie – projekt zgłoszony do
dofinansowania może być elementem szerszego przedsięwzięcia lub pozostawać w
związku z realizacją innych projektów bądź działań Beneficjenta.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część D Charakterystyka projektu
Należy opisać te powiązania oraz krótko scharakteryzować powiązane projekty.
7. Plan promocji Projektu - w niniejszym punkcie należy zamieścić krótki opis działań
promocyjnych i jej adresatów biorąc pod uwagę zapisy rozporządzenia (WE)
1080/2006, rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 oraz rozporządzenia Komisji (WE)
1828/2006, Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie informacji i
promocji oraz Zasady promocji projektów w ramach Programu Rozwój Polski
Wschodniej
2007-2013
Wytyczne
dostępne
są
na
stronie
internetowej
www.polskawschodnia.gov.pl.
8. Zarządzanie Projektem / Doświadczenie Beneficjenta w realizacji podobnych
przedsięwzięć/projektów - W tym punkcie wniosku, w celu potwierdzenia
posiadania doświadczenia, które usprawni proces zarządzania projektem, należy
odnieść się jedynie do projektów zrealizowanych lub obecnie realizowanych o
podobnym do wnioskowanego charakterze. (Podobieństwo to powinno dotyczyć
wartości projektu, przedmiotu projektu jak również źródeł dofinansowania)
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część D Charakterystyka projektu
9. Sposób zarządzania projektem – W punkcie tym należy przedstawić zasoby
osobowe, strukturę zarządzania projektem. Należy opisać w jaki sposób projekt
będzie
zarządzany,
przedstawić
zakres
obowiązków
i
odpowiedzialności
poszczególnych osób po stronie Beneficjenta, oraz jeśli dotyczy również po stronie
partnerów oraz podmiotu realizującego projekt w imieniu Beneficjenta.
10. Trwałość projektu (instytucjonalna, finansowa, organizacyjna) – W tym punkcie
należy opisać, w jaki sposób projekt będzie utrzymywany, kontynuowany oraz
rozwijany po jego zakończeniu. Należy się odnieść do tego jak będzie przebiegało
finansowanie inwestycji po zakończeniu realizacji projektu.
11. Wpływ projektu/zgodność projektu z politykami horyzontalnymi UE – W tym
punkcie należy odnieść się do każdego z wymienionych we wniosku aspektów
polityk horyzontalnych, uzasadniając pozytywny lub neutralny wpływ realizowanego
projektu (na etapie realizacji projektu lub w okresie jego eksploatacji – okresie
referencyjnym. Wpływ ten należy uzasadnić wiarygodnie w kilku zdaniach.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część E Wskaźniki projektu
9. WSKAŹNIKI PROJEKTU - W pierwszej kolejności należy odnieść się do
wskaźników kluczowych z listy wskaźników w KSI SIMIK, właściwej dla kategorii
interwencji nr 57.
Obowiązujące wskaźniki, spośród
których należy
wybrać
odpowiednie, znajdują się w „Wytycznych w zakresie gromadzenia i przechowywania
danych w formie elektronicznej” przypisane do kategorii interwencji 57. Ponadto
należy określić wartości dla wskaźników wymienionych w Szczegółowym opisie osi
priorytetowych PO RPW – w rozdziale wskaźniki). Dodatkowo beneficjent może
wskazać wskaźniki określone przez siebie, które nie zostały uwzględnione w ww.
miejscach, należy jednak mieć na uwadze, że wszystkie wymienione wskaźniki będą
podlegały kontroli ich osiągnięcia.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część F ANALIZA KOSZTÓW I KORZYŚCI
1. Metodyka przeprowadzania analizy kosztów i korzyści powinna być zgodna z
metodologią KE przyjętą w dokumencie: „Metodologia przeprowadzania analizy
kosztów i korzyści. Nowy okres programowania 2007-2013” oraz wynikającą z
aktualnych oraz Zaleceniach Instytucji Pośredniczącej – Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości
dotyczące
przygotowania
przez
Beneficjentów
Studium
Wykonalności dla projektów współfinansowanych w ramach Programu Operacyjnego
Rozwój Polski Wschodniej. Informacje zawarte w całym punkcie F wniosku o
dofinansowanie powinny być opracowane na podstawie Studium wykonalności.
2. F.1.
ANALIZA
FINANSOWA-
należy
wskazać
podstawowe
elementy
wykorzystane do przeprowadzenia analizy finansowej. Punkty 9, 10 i 11 nie dotyczą
projektów zgłoszonych do działania III.2 z uwagi na występującą pomoc publiczną.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część F ANALIZA KOSZTÓW I KORZYŚCI
W formie opisu pod tabelą należy przedstawić przyjęte założenia do analizy
finansowej zgodne z odpowiednią analizą przedstawioną w Studium wykonalności.
3. F.2. OBLICZENIE WKŁADU WSPÓLNOTOWEGO – Projekty realizowane w
ramach działania III.2 Infrastruktura turystyki kongresowej i targowej objęte są
pomocą publiczną w rozumieniu art. 87 TWE, dla tych projektów nie stosuje się
metody luki w finansowaniu dla ustalenia poziomu dofinansowania z funduszy UE.
Tabeli zamieszczonej poniżej punktu F.2 nie wypełniamy.
4. F.3. GŁÓWNE WYNIKI ANALIZY FINANSOWEJ - W niniejszym punkcie
należy przedstawić główne wyniki analizy finansowej (wskaźniki finansowe)
wynikające ze Studium wykonalności. Do wniosku musi być zamieszczony w wersji
elektronicznej plik excel zawierający wszystkie wyliczenia będące częścią SW.
5. F.4. ANALIZA EKONOMICZNA – W tabeli należy wskazać podstawowe wyniki
analizy ekonomicznej. Analiza ekonomiczna służy ocenie, czy projekt jest warty
dofinansowania. W formie opisu pod tabelą należy przedstawić krótko przyjęte
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część F ANALIZA KOSZTÓW I KORZYŚCI
założenia
do
analizy
ekonomicznej
oraz
opisać
zastosowaną
metodykę
przeprowadzenia analizy ekonomicznej zgodnie z odpowiednią analizą przedstawioną
w Studium wykonalności.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
Część F HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY
REALIZACJI PROJEKTU
–
Każdy etap, zadanie oraz kontrakt w harmonogramie powinien zostać nazwany. Nie
należy rozbijać kontraktów na mniejsze jednostki (wyszczególniać poszczególnych
elementów kosztowych
jednego kontraktu/umowy). Każdy kontrakt (umowa z
wykonawcą) powinien mieć przyporządkowaną wartość w komórce (kwartale), w
której będzie dokonywane jego rozliczenie. Wartości poszczególnych kontraktów
należy agregować na poziomie zadań a w przypadku etapów sumowaniu w poziomie
podlegają wartości zadań.
–
W ostatnim wierszu tabeli Harmonogram płatności należy podać w podziale na
kwartały spodziewane płatności, których będzie dokonywał Beneficjent na rzecz
wykonawcy.
–
W harmonogramie uwzględnia się koszty kwalifikowalne oraz niekwalifikowalne.
–
Dla każdego kontraktu należy wskazać fazę przygotowawczą oraz fazę realizacji.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
H. PLAN FINANSOWY PROJEKTU
–
Plan finansowy projektu powinien być spójny z tabelą G – należy w nim ująć wydatki
wskazane w harmonogramie rzeczowo – finansowym,
–
określone wartości będą podstawą do sporządzenia harmonogramu płatności, który
będzie załącznikiem do umowy o dofinansowanie,
–
plan finansowy będzie również podstawą do określenia wydatków kwalifikowalnych
w ujęciu kwartalnym, które posłużą do opracowania prognozy zaliczek oraz płatności
końcowych.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
I. KATEGORIE WYDATKÓW
–
Tabela powinna być spójna z pozostałymi tabelami zawierającymi dane finansowe,
–
W przypadku, gdy Beneficjent dysponuje w ramach planowanych kontraktów
kosztorysami inwestorskimi kategorie wydatków powinny być spójne w układem
kosztorysowym,
–
Wiersz razem należy powielić tak, aby można było określić sumę dla każdej kategorii
wydatków.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
1. J. BUDŻET PROJEKTU – tabela w ujęciu ogólnym ma przedstawić budżet
projektu z uwzględnieniem podatku VAT. Przedstawione wartości muszą być zbieżne
z danymi przedstawionymi w częściach G-I.
2. K. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROJEKTU – W tabeli należy przedstawić
całkowite koszty kwalifikowalne, w podziale na dofinansowanie projektu oraz wkład
własny Beneficjenta, z uwzględnieniem wszystkich źródeł finansowania. Przy
określaniu poziomu dofinansowania budżetu państwa należy pamiętać, że wyliczona
ogólna kwota dofinansowania dla projektu składa się w 85% z dotacji EFRR oraz
15% z budżetu państwa.
3. L. OŚWIADCZENIE BENEFICJENTA – część ta zawiera oświadczenie
beneficjenta m.in. w zakresie kwalifikowalności podatku VAT, prawdziwości
złożonych danych oraz braku podwójnego finansowania projektu.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
ZAŁĄCZNIKI
1. Oświadczenie
Beneficjenta
o
zabezpieczeniu
środków
niezbędnych
do
zrealizowania Projektu, w przypadku instytucji społecznych statut i odpowiednia
uchwała organu stanowiącego .
2. Poświadczenia o współfinansowaniu Projektu przez instytucje partycypujące
finansowo w kosztach – w tym miejscu załączyć należy wszelkie umowy i inne
dokumenty świadczące o partycypowaniu w kosztach projektu przez inne podmioty.
Będą to np. promesy i umowy kredytowe zawarte z bankami.
3. Kopia zawartej umowy (porozumienia lub innego dokumentu) określająca role w
realizacji Projektu, wzajemne zobowiązania stron, odpowiedzialność wobec
dysponenta środków unijnych - dokument dotyczy sytuacji kiedy projekt realizuje
więcej niż jeden podmiot.
4. Bilans z ostatnich 3 lat (potwierdzony przez głównego księgowego lub biegłego
rewidenta) zgodnie z Ustawą o rachunkowości, w przypadku jednostek samorządu
terytorialnego zaświadczenie z RIO
Warszawa, 12 lutego 2009r.
ZAŁĄCZNIKI
5. Rachunek zysków i strat przynajmniej za ostatni rok (potwierdzony jw.).
6. Oświadczenie Beneficjenta lub instytucji odpowiedzialnej za funkcjonowanie
Projektu po jego zakończeniu o zachowaniu celów Projektu zgodnych z wnioskiem w
ciągu 5 lat od daty zakończenia Projektu, tj. daty złożenia przez Beneficjenta wniosku
o płatność końcową.
7. Aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego, Ewidencji Działalności
Gospodarczej, Rejestru Stowarzyszeń, Fundacji lub innego równorzędnego
dokumentu .
8. Formularz do wniosku o dofinansowanie w zakresie oceny oddziaływania na
środowisko – załączony do wniosku o dofinansowanie.
9. Zaświadczenie organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000.
10. Załączniki 17 do 32 – dotyczą dokumentów związanych z postępowaniem w
zakresie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Warszawa, 12 lutego 2009r.
ZAŁĄCZNIKI
W zależności od rodzaju przedsięwzięcia, jego skali, usytuowania i wpływu na
środowisko beneficjent zobowiązany będzie do ich dostarczenia wraz z wnioskiem o
dofinansowanie.
11. Kosztorysy inwestorskie lub innego rodzaju kosztorysy lub dokumenty określające
wielkość
i
sposób
szacowania
wydatków
wymienionych w tabeli I. Kategorie wydatków.
dla
poszczególnych
kontraktów
Warszawa, 12 lutego 2009r.
KONTAKT
Zespół Projektów Infrastrukturalnych
Sekcja Projektów Komunikacyjnych i Kubaturowych
Katarzyna Józefowicz Kierownik Sekcji
tel. (022) 432-80-43
Monika Borowska Starszy Specjalista
tel. (022) 432-80-68
Sebastian Głąbicki Specjalista
tel. (022) 432-89-53
Barbara Szmidt Młodszy Specjalista
tel. (022) 432-71-49
e-mail: [email protected]
fax: (022) 432 84 32