Gheorghe Cazan. - Achizitii publice

Download Report

Transcript Gheorghe Cazan. - Achizitii publice

Gheorghe CAZAN – Manager Ceparu&Irimia Consulting




Prevederile Directivelor UE nu sunt optionale
Transpunerea prevederilor Directivelor
nationala nu poate fi „selectiva”
UE
in
legislatia
Transpunerea prevederilor Directivelor
nationala nu poate fi „aproximativa”
UE
in
legislatia
Interpretarea prevederilor Directivelor UE la nivel national nu
poate fi „originala”

-
-

-
Varianta „copy-paste dupa textul Directivelor” nu este intodeauna o solutie
fezabila
Legislatia nationala trebuie sa reproduca integral esenta reglementarilor la nivel
european, nu in mod obligatoriu textul ad-literam
Succesiunea articolelor poate fi schimbata
Detalieri suplimentare
Directivele contin reglementari care confera Statelor membre, intr-o limita
echilibrata, anumite grade de libertate
Pot fi reglementarile nationale mai drastice decat cele ale Directivelor UE?
„Statele membre au posibilitatea sa prevada...”, „Statele membre pot impune...”,
„Statele membre pot excude...”

Articolul 4 (Cuantumurile pragului)
Prezenta directivă se aplică achizițiilor publice a căror valoare estimată fără
taxa pe valoarea adăugată (TVA) este egală sau mai mare decât următoarele
praguri:
....
134 000 EUR, pentru contractele de achiziții publice de produse și de servicii
atribuite de autoritățile guvernamentale centrale...
207 000 EUR, pentru contractele de achiziții publice de produse și de servicii
atribuite de autoritățile contractante regionale și locale...
Articolul 24
(Conflictul de interese)

Statele membre se asigură că autoritățile contractante iau
măsurile adecvate pentru a preveni, identifica și remedia
conflictele de interese apărute în desfășurarea procedurilor de
achiziție, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și
să se asigure un tratament egal pentru toți operatorii economici.
Articolul 46 (4)
(Impartirea contractului pe loturi)

Statele membre pot aplica alineatul (1) al doilea paragraf făcând
obligatorie atribuirea contractelor sub formă de loturi separate în
temeiul anumitor condiții care urmează să fie specificate în
conformitate cu dreptul lor intern și având în vedere dreptul
Uniunii.
Articolul 50 (2)
(Anunțurile de atribuire a contractelor)

Statele membre pot impune autorităților contractante să grupeze
trimestrial anunțurile privind rezultatele procedurii de achiziție
pentru contractele încheiate in baza unui acord-cadru.
Articolul 67 (2)
(Criterii de atribuire a contractelor)

Statele membre pot prevedea ca autoritățile contractante să nu
poată utiliza numai prețul sau costul drept criteriu unic de
atribuire sau să restricționeze utilizarea acestora la anumite
categorii de autorități contractante sau la anumite tipuri de
contracte.
Articolul 71 (3)
(Subcontractarea)

Statele membre pot dispune ca, la cererea subcontractantului și
atunci când natura contractului permite acest lucru, autoritatea
contractantă să transfere direct subcontractantului respectiv
plățile datorate pentru servicii, produse sau lucrări furnizate
operatorului economic căruia i-a fost atribuit contractul de achiziții
publice (contractantul principal).





Acorduri - cadru
Sisteme dinamice de achiziții – pentru achiziții de uz curent
Licitații electronice
Cataloagele electronice
Activități de achiziție centralizate a organisme de achiziții centralizate
(inclusiv cele stabilite în alt stat membru)
Toate procedurile de achiziție desfășurate de un organism central de
achiziție trebuie efectuate folosind mijloace electronice de comunicare
SEAP trebuie adaptat la noile cerinte!
Va multumesc pentru
atentie!