Transcript Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio

Loket Leerlingenvervoer in de
Oosterschelderegio
Deelsessie over regionale samenwerking
beleid en uitvoering leerlingenvervoer
P.C. Verburg
sr. beleidsadviseur
Inhoud
 Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio
 Historie in samenwerking doelgroepenvervoer
 Proces naar een gezamenlijk loket Oosterschelderegio
 Werking in praktijk sinds 1 mei 2011
 Resultaten
 Toekomstperspectief
 Randvoorwaarden /aandachtspunten
Samenwerkingsverband Welzijnszorg
Oosterschelderegio (SWVO)
 Gemeenschappelijke
Regeling van 7 gemeenten:
- Borsele
- Goes
- Kapelle
- Noord-Beveland,
- Reimerswaal,
- Schouwen-Duiveland,
- Tholen
 160.000 inwoners
 GR bestaat al 25 jaar
SWVO (vervolg)
 SWVO voert beleids- en uitvoeringtaken uit voor gemeenten
en regelt o.a. de inkoop en het beheer van WMO
voorzieningen (doelgroepenvervoer, hulpmiddelen
,huishoudelijke hulp).
 Andere taken van SWVO zijn o.a.:
– Regionale inkoop/beheer Algemeen Maatschappelijk werk
– Voorbereiding/ontwikkelen regionaal Gezondheidsbeleid en
Jeugdbeleid
– Inkoop van educatie (volwasseneducatie/cultuureducatie)
– Regionale afstemming op terrein van Bibliotheekwerk,
Kunstuitleen jeugdbeleid- jeugdzorg
Meer info via website www.swvo.nl
 Bureau SWVO: 12 fte’s, begroting € 36 mln.
Historie in samenwerking
doelgroepenvervoer
 Gezamenlijke en gebundelde aanbesteding doelgroepenvervoer in
2007 (AWBZ, Leerlingenvervoer en WMO-vervoer) vanuit gedachte
kwaliteitsverbetering en efficiëntere inkoop (schaalvoordeel)
 Gezamenlijk beheer en overleg via SWVO waarbij frontofficefunctie bij
gemeente blijft en backofficefunctie bij SWVO (aanbesteding
Proces naar gezamenlijk
Loket LV
Aanleiding
Ambtelijk behoefte aan meer afstemming over- en borging kwaliteit beleid
en uitvoering LV met als doel:
 Vermindering kwetsbaarheid
 Bereiken van efficiencywinst en kostenreductie
 Vergroten expertise leerlingenvervoer
 Eenheid in beleid
 Een aanspreekpunt voor leerlingenvervoer in regio
Proces vervolg
Febr 2010:
Bestuursopdracht: onderzoek naar gewenste verdergaande
samenwerking uitgaande van het centraliseren van processen/activiteiten:
 Beschrijving huidige werkprocessen
 Inventarisatie huidige omvang, formatie en kosten leelingenvervoer
 Beschrijving van benodigde taken/functies bij volledige centralisatie
Juni 2010
Advies tot centralisatie van alle beleids en uitvoeringtaken
leerlingenvervoer in bestuur SWVO
Oktober 2010
Colleges gemeenten nemen besluit over voornemen tot centralisatie
beleid en uitvoeringstaken leerlingenvervoer
Proces vervolg
November 2010-April 2011
Instellen projectteam voor implementatie / nadere uitwerking invulling
centralisatie: personeel, werkgeverschap, rechtspositie, mandatering,
benodigde iCT en huisvesting
Advies GR OR gemeenten
1 april 2011
Definitief besluit gemeenten tot invoering Loket LV + start
communicatietraject
1 mei 2011
Loket LV operationeel.
Loket Leerlingevervoer
werking in de praktijk
4 gemeenten
Ca 380 aanvragen
310 aangepast vervoer overig OV en km vergoeding jaar
Omzet ca. 1,2 mln
Formatie totaal fte 1,65 waarvan nu 0,94 ingevuld.
0,5 fte beleidsmedewerker, 1 persoon
0,33 uitvoering 1 persoon
0,11 secretariaat 2 personen
Resultaten






Betere beoordeling (meer afwijzingen en toekenning OV)
Minder bezwaren door zoeken naar passende oplossing
Kostenbesparing
Uniforme regels
Meer tijd voor afstemming met scholen
Herkenbaarheid voor ouders en scholen is vergroot
Toekomstperspectief
 Aansluiting meerdere gemeenten
 Vereenvoudigen aanvraagproces
 Nog meer investeren in relatie met scholen
/ouders
Randvoorwaarden /aandachtspunten voor
centralisatie taken leerlingenvervoer
 Draagvlak voor samenwerking, ambtelijk en bestuurlijk
 Zorg voor regeling voor personeel dat achterblijft bij gemeente
(anders verkapte persuitbreiding)
 Succes alleen bij gemotiveerd personeel die loket neer wil zetten
 Zorg voor inbedding loket leerlingenvervoer in organisatie
 Zorg voor goed communicatietraject
• Binnen gemeenten/raden tijdens besluitvormingstraject
• Naar scholen ouders