Att synliggöra kvalifikationer

Stefan Skimutis

yhmyndigheten.se

Europeisk referensram för kvalifikationer, EQF, en av verktygen för att uppnå målen Europa 2020

Utbildningssystem och arbetsmarknadens regelverk skiljer sig åt mellan de europeiska länderna.

kvalifikationer

som personer kan uppnå genom formell utbildning eller genom lärande på annat sätt. två huvudmålen är att främja medborgarnas rörlighet mellan länder och stimulera deras livslånga lärande. yhmyndigheten.se

Europeisk referensram för kvalifikationer

Kärnan i EQF är

åtta

referensnivåer. Varje referensnivå ska återge vilken

kunskap

,

färdighet

och

kompetens

en person ska ha uppnått för att erhålla kvalifikationen – helt oberoende av hur dessa resultat uppnåtts. De åtta nivåerna spänner över yrkesinriktad utbildning.

hela skalan av kvalifikationer

, från dem som inhämtas i grundskolan till den högsta nivån på akademisk och Det bör vara möjligt för

kvalifikationer utanför det offentliga utbildningssystemet

att kopplas till referensramen. Tydliga

kvalitetssäkringsprinciper

och

informationsutbyte

ska bidra till att skapa ömsesidigt förtroende. yhmyndigheten.se

Länder ska som ansluter sig till EQF förbinder sig bl.a. att:

Utarbeta

ett nationellt ramverk, NQF

, där det är så lämpligt och koppla sitt nationella utbildningssystem till NQF/EQF.

(senast år 2010)

Hänvisa till EQF i alla nya examens- och utbildningsbevis samt Europassdokument som utfärdas

från och med år 2012

. Använda

resultat av lärande

när kvalifikationer beskrivs och fastställs. Främja

validering

av icke-formellt och informellt lärande. Utse en nationell samordningspunkt,

NSP

. Främja och tillämpa principerna för

kvalitetssäkring

när kvalifikationer ska kopplas till NQF/EQF. yhmyndigheten.se

Sveriges ramverk för kvalifikationer

www.seqf.se

yhmyndigheten.se

Utgångspunkten för framtagandet av ett svenskt kvalifikationsramverk, NQF

Den svenska regeringens önskemål i utvecklingen av ett svenskt NQF har varit att utifrån EQF skapa ett kvalifikationsramverk som skulle täcka det offentliga utbildningssystemets kvalifikationer men även gör det möjligt för andra kvalifikationer att kopplas till ramverket.

Slutsats

• Den nationella referensramen för kvalifikationer bör ligga så nära den europeiska som möjligt. • Den nationella ramen bör ges samma grundläggande struktur som den europeiska. • Den nationella ramens kategorier och bedömningsuttryck ska ges en generell utformning som tillåter inplacering av vunna erfarenheter och kunskaper och samtidigt vara ett verktyg i framtida förändringar. • Den nationella ramen ska ha öppenhet och beredskap att inkludera kvalifikationer från alla typer av lärande på samtliga nivåer. • Den nationella ramen ska utformas så att den underlättar den kompetensutveckling som hela tiden försiggår i utbildning och arbetsliv. • Den nationella ramen bör omprövas med jämna tidsintervall. yhmyndigheten.se

Begrepp i förslaget till ett svenskt NQF

Resultat av lärande

förvärvade. definieras som det en individ vet, förstår och kan göra när en lärandeprocess är avslutad. Kvalifikationerna ska bedömas utifrån sina kvaliteter, inte utifrån var eller hur de är

Kunskaper

är resultat av tillgodogörande av information genom lärande. Kunskaper utgörs av fakta, principer, teorier och praxis som är kopplade till ett arbets- eller studieområde. Kunskaper kan vara erfarenhetsbaserade och/eller teoretiska. De kan ha förvärvats utvecklade i praktiska situationer i vardagsliv och arbetsliv eller i olika studiesituationer.

Färdighet

är förmåga att tillämpa kunskaper och beprövad erfarenhet för att utföra uppgifter och lösa problem. Färdigheterna beskrivs som kognitiva (som inbegriper användning av logiskt, intuitivt och kreativt tänkande och innovativa lösningar) eller praktiska (som inbegriper manuell skicklighet och användningen av metoder, material, verktyg och redskap ).

Kompetens

är förmåga att använda kunskaper och färdigheter, att samarbeta och ta ansvar i arbets- eller studiesituationer samt i yrkesrelaterad och personlig utveckling. Ansvar och självständighet är centrala begrepp. yhmyndigheten.se

Begrepp i förslaget till ett svenskt NQF

Formellt lärande

är ett lärande som äger rum i en organiserad och strukturerad omgivning och som tydligt är utformat som lärande i termer av ämnen/områden, tid och resurser. Formellt lärande är avsiktligt. Det formella lärandet regleras av lagar, förordningar och föreskrifter och ger i vissa fall examen eller utbildningsbevis som erkänns av det offentliga utbildningssystemet. Tillsyn, inspektion och uppföljning genomförs av myndigheter.

Det icke-formella lärandet

påminner om det formella lärandet men regleras inte av några av staten eller myndigheter fastställda lagar, förordningar eller föreskrifter. Detta lärande pågår i studiecirklar, på arbetsplatser, inom organisationer etc. I många branscher utfärdas av branschen erkända certifikat eller diplom efter ett genomfört icke-formellt lärande. Eventuell tillsyn, inspektion eller uppföljning genomförs av den egna branschen eller av branschen erkända organisationer.

Det informella lärandet

pågår fortlöpande i hemmet, på fritiden, under ledighet etc. Detta lärande är inte organiserat eller strukturerat och kan vara oavsiktligt. Validering kommer att vara ett viktigt instrument för att utvärdera kvalifikationer efter det informella lärandet. yhmyndigheten.se

Begrepp i förslaget till ett svenskt NQF

Full Fit

innebär att resultat av lärande, ska stämma helt med deskriptorernas kvalifikationer på en bestämd nivå. Om Full Fit inte föreligger ska en helhetsbedömning av deskriptorernas kvalifikationer göras så att den nivå som bäst motsvarar de sammanvägda kvalifikationerna väljs –

Best Fit

. Deskriptorerna under kategorierna kunskap, färdighet och kompetens ska visa på grundläggande kvaliteter som i till en ökad förmåga att agera med självständighet och med utvecklingsansvar för eget och andras arbete och lärande.

progression

blir alltmer fördjupade. De ska leda såväl till större ansvarstagande som yhmyndigheten.se

Begrepp i förslaget till ett svenskt NQF

De kvalifikationer som beskrivs i

nivåerna 1-3

kan sammanfattas med begrepp som

grundläggande

och

elementära kunskaper

med en tilltagande

fördjupning

och i deskriptorn

kompetens

med

ökande

förmåga till

självständighet

,

ansvarstagande

och

värdering

av egna och andras resultat.

Nivåerna 4-6

kännetecknas av ökad fördjupning och specialisering, utvecklat kritiskt tänkande och förmåga att leda. De kvalifikationer som beskrivs i

nivåerna 7 och 8

kan närmast sammanfattas med begreppet

spetskompetens

. Sådana kvalifikationer kännetecknas av

en mycket avancerad kunskap

inom ett arbets- eller studieområde, en mycket

högt utvecklad förmåga

att utföra uppgifter och lösa problem av olika slag och i skiftande miljöer samt en mycket högt utvecklad förmåga att agera med

ansvar

och

självständighet

,

fatta beslut, kommunicera

och

leda

. yhmyndigheten.se

Begrepp i förslaget till ett svenskt NQF

Följer till stora delar EQF:s definitioner Kunskaper (erfarenhetsbaserade och/eller teoretiska) Kan visa: Färdigheter (utföra uppgifter och lösa problem) Kan: Kompetens (förmåga att ta ansvar, att värdera och att agera självständigt och att samarbeta) Kan:

yhmyndigheten.se

Begrepp i förslaget till ett svenskt NQF

Följer till stora delar EQF:s definitioner

4 5 6

Nivå

1 2 3 7 8

Kunskaper Grundläggande

allmänna kunskaper inom ett arbets- eller studieområde,

Breddade

kunskaper inom ett arbets- eller studieområde, Kunskaper som krävs för

att utföra uppgifter

inom ett arbets- eller studieområde,

Fördjupade

kunskaper inom ett arbets- eller studieområde

Specialiserade

kunskaper inom ett arbets- eller studieområde,

Avancerade

kunskaper inom arbetsområdets eller studiernas huvudområde,

Mycket avancerad

kunskap inom ett arbets- eller studieområde

Den mest avancerade

och systematiska kunskapen inom ett arbets-, studie och forskningsområde, yhmyndigheten.se

Förslag till inplacering av det offentliga utbildningssystemets examina och andra utbildningar i NQF 5 Kunskaper Färdigheter Kompetens Examen/utbildning

(erfarenhetsbaserade och/eller teoretiska) (utföra uppgifter och lösa problem) (förmåga att ta ansvar, att värdera och att agera självständigt och att samarbeta) Kan visa: Specialiserade kunskaper inom ett arbets- eller studieområde, kunskaper om och överblick över områden gränsande till det egna arbets- eller studieområdet, kunskaper om arbetsprocesser och kvalitetskriterier inom ett arbets- eller studieområde. Kan: Planera, utföra samt identifiera resurser för att utföra specialiserade arbetsuppgifter, lösa sammansatta problem inom ett arbets- eller studieområde, kommunicera åtaganden och lösningar inom ett arbets- eller studieområde på minst ett främmande språk. Kan: Självständigt behandla innehåll i ett arbets- eller studieområde som leder till vidare lärande och professionell utveckling, övervaka arbets- eller studieverksamhet samt slutföra förelagda projekt. Teknikprogrammets 4 år Kustbevakningens Grundutbildning Kriminalvårdens Grundutbildning Polishögskolans grundutbildning Trafikverkets utbildningar:

Trafikinspektörskurs för behörigheterna A Grundutbildning av förarprövare i Försvarsmakten, (Tunga behörigheter) Grundutbildning av förarprövare i Skola, (Tunga behörigheter) Trafikinspektörskurs för behörigheterna BE, C, CE, D och DE

Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps utbildning:

Examen i räddnings- och säkerhetsarbete

Yrkeshögskoleexamen

yhmyndigheten.se

Förslag till inplacering av det offentliga utbildningssystemets examina och andra utbildningar i NQF 6 Kunskaper Färdigheter Kompetens

(erfarenhetsbaserade och/eller teoretiska) (utföra uppgifter och lösa problem) (förmåga att ta ansvar, att värdera och att agera självständigt och att samarbeta)

Examen/utbildning

Kan visa: Kan: Kan: Avancerade kunskaper inom arbetsområdets eller studiernas Identifiera, formulera, analysera och lösa problem samt utföra komplexa Värdera information och metoder inom arbets- eller studieområdet med hänsyn till relevanta sociala, huvudområde, uppgifter, etiska och vetenskapliga aspekter, insikt i områdets etablerade metoder för kunskapsutveckling, djup kunskap inom någon del av området samt orientering i områdets aktuella forsknings/utvecklingsfrågor. kommunicera åtaganden och lösningar inom arbets- eller studieområdet i såväl nationella som internationella sammanhang. tillämpa specialiserad kunskap för utveckling inom arbets- eller studieområdet, ta ansvar för ledning av individers och gruppers utveckling i arbetet . Högskoleexamen Kandidatexamen Yrkesexamina enligt examensordningen, bilaga 2 till HF på grundnivå Konstnärliga examina enligt examensordningen, bilaga 2 till HF på grundnivå Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps utbildning:

Examen från påbyggnadsutbildning för brandingenjörer

Kvalificerad Yrkeshögskoleexamen

yhmyndigheten.se

Hur kan NQF användas?

Högskoleverkets föreskrifter om kvalificerade och relevanta yrkeskunskaper för särskild behörighet till utbildning som leder till yrkeslärarexamen

NQF nivå

NQF 5

Exempel från ämnet Bygg och anläggning Kunskaper

Kan visa: Specialiserade kunskaper inom ett arbets- eller studieområde, Bygg och anläggning Specialiserade (erfarenhetsbaserade och teoretiska) kunskaper om minst ett yrke inom anläggning, husbyggnad, måleri, plåtslageri eller om minst ett specialyrke i bygg- och anläggningsbranschen

Färdigheter Kompetens

Kan: Planera, utföra samt identifiera resurser för att utföra specialiserade arbetsuppgifter, lösa sammansatta problem inom ett arbets- eller studieområde, Kan: Självständigt behandla innehåll i ett arbets- eller studieområde som leder till vidare lärande och professionell utveckling, Förmåga att såväl självständigt som tillsammans med andra planera, utföra samt identifiera resurser för att utföra specialiserade arbetsuppgifter (utifrån de fastställda säkerhets-, kvalitets- och miljökraven) inom minst ett yrke inom anläggning, husbyggnad, måleri, plåtslageri eller inom minst ett specialyrke i bygg- och anläggningsbranschen, enligt de lagar och andra bestämmelser som reglerar verksamheten.” yhmyndigheten.se

Styra kopplingen mellan Sveriges fastställda ramverk och EQF

yhmyndigheten.se

Hur ser det ut i Europa just nu?

• 34 länder har anslutit sig till EQF- rekommendationen • 28 har utvecklat ett NQF • 14 NQF har fastställts av landets regering eller av relevant myndighet • 12 NQF från10 länder har refererats mot EQF • 26 länder har en 8 –nivå struktur undantag England (9), Scotland (12), Irland, Slovenien (10), Island and Norge (7) • Några få länder, t.ex. Kroatien har undernivåer • Några länder har parallella descriptors, t.ex. Belgien och Österike för nivåerna 6-8 och för Norge nivåerna 3 och 5 • Förslag på nivå under 1 t.ex. UK och Holland yhmyndigheten.se

Hur ser det ut i Europa just nu?

• Några länder använder NQF/EQF för att beskriva status quo, dvs. EQF förändrar inte utbildningssystemet t.ex. Norge • Andra länder reformerar sitt utbildningssystem utifrån EQF t.ex. Polen och Island • Tyskland och Österike kommer att använda NQF/EQF som referenspunkt för validering av icke-formellt lärande • Finland och Österike kommer att lagstifta om NQF • Danmark använder NQF som ett kommunikationsramverk, dvs. ingen lagstiftning eller förordning yhmyndigheten.se

Viktiga kom ihåg!

• Ramverket EQF/NQF ersätter inte utbildningssystemets styrdokument. • En kvalifikationsnivå är inte samma sak som en examen, men olika examina är inplacerade på olika kvalifikationsnivåer i NQF. • Ramverket EQF/NQF ersätter inte det offentliga utbildningssystemets antagningssystem till högre utbildning. • En kvalifikation som är inplacerad i NQF ger inte per automatik access till nästa NQF nivås utbildning/examina. yhmyndigheten.se

Ramverkets möjligheter – några exempel

• För utbildningssystemet: • att lägga sig på rätt nivå i olika utbildningar, • mer focus på lärande resultatet, mindre på betyg och olika pedagogiska metoder, • validera av tidigare kvalifikationer inför en utbildningsinsats. • För individen • får alla* sina kvalifikationer synliggjorda, • motiv för ett fortsatt lärande, • validera av tidigare kvalifikationer inför påbörjandet av en utbildning, • validering mot en kvalifikation i arbetslivet, • en ny möjlighet om lärandet i det offentliga utbildningssystemet inte varit helt lyckat. * = förutsätter att kvalifikationer utanför det offentliga utbildningssystemet kan inkluderas i NQF yhmyndigheten.se

Sveriges ramverk för kvalifikationer

www.seqf.se

[email protected]

yhmyndigheten.se