Transcript Schenker AS - NHO Logistikk og Transport

Schenker AS
En til alt – over alt
EU-fortolling og klarering på
svensk grense
Av Iren Hofseth, Fagsjef Toll,
Schenker AS
30.11.2010
Schenker AS I Nov.2010
Endring av praksis hos Tullverket i Sverige
 Sommeren 2009 varslet Tullverket at de ville endre praksis med hensyn til
fortollinger som ikke var klarert på grensen. Vi snakker her om sendinger som
var meldt inn til fortolling hvor ikke fortollingen ble godkjent på korrekt måte.
Tidligere fikk man ingen restriksjoner av Tullverket. Fortolling ble levert inn i
ettertid og godset ble klarert.
Den nye praksisen ble at Tullverket avgjør hvem som er skyldig i
overtredelsen og belaster moms og full tollsats på denne. I tillegg belastes
det 20% straffetoll.
Siden det som oftest er sjåføren som ikke kan bevise at han har vært og
hentet sine fortollinger kommer fakturaene til transportørene.
Disse utgiftene kan ikke trekkes fra i norske transportørers momsregnskap.
Schenker AS I Nov.2010
2
Utklipp av brevet Tullverket sender til de som er
involvert i transporten:
Begäran om yttrande i ärende om klarering i efterhand med tullid
XXXXXX
Tullverket har konstaterat att en olaglig införsel enligt artikel 202 i
rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för
gemenskapen (tullkodex) har skett i ärende med tullid. XXXX. Varan
har inte anmälts enligt gällande bestämmelser vid införseln till
gemenskapens tullområde.
Tullverket har fått uppgift om att ni varit ansvarig för transporten och
således varit den part som varit ansvarig för att anmäla varorna för
Tullverket när varorna fördes in till gemenskapens tullområde enligt
artikel 40 i tullkodex.
Schenker AS I Nov.2010
3
Fortsettelse på melding fra Tullverket
Av artikel 202 i tullkodex framgår att följande personer skall vara
tullskyldiga för tullskulden som uppstått genom den olagliga införseln:
- Den som olagligen förde in varorna.
- Var och en som medverkat i den olagliga införseln av varorna och som
var medveten om eller rimligen borde ha varit medveten om att denna
införsel var olaglig.
- Var och en som förvärvat eller tagit hand om varorna i fråga och som
vid förvärvet eller mottagandet av varorna var medveten om eller
rimligen borde ha varit medveten om att införseln var olaglig.
Ni får nu möjlighet att senast den XXX yttra er i ärendet innan Tullverket
fastställer vem som är tullskyldig för tullskulden
Schenker AS I Nov.2010
4
Hvorfor skjer dette?
Ved såkalt EU-fortolling må fortollingene hentes hos KGH eller andre og
deretter klareres (godkjennes) av Tullverket som sitter i bygget ved siden av
KGH på Svinesund. Problemstillingen her kan deles opp i tre:
1.Sjåfører som ikke stopper på grensen i det hele tatt.
2.Sjåfører som kun er inne hos KGH og ikke hos Tullverket
3.Sjåfører som går rett på Tullverket og ikke er hos KGH.
 Det er kun i de tilfeller man kan bevise at Tullverket har gjort feil at man
unngår straffesanksjoner. Det hjelper ikke å bevise at sjåføren har vært på
tollen. Det må kunne vises at han har levert fra seg tolldokumentene
Tullverket savner!
Schenker AS I Nov.2010
5
Konsekvenser for transportører
 Fakturaene fra Tullverket kan bli meget høye da det beregnes moms (25%)
og toll ut fra vareverdi på sendingen. Det er en straff som ikke står i forhold til
feilen som er utført og som de fleste transportører ikke vil betale.
Dersom man belaster videre på transportør vil man bare skyve problemet
fremover da de heller ikke kan trekke fra dette i sitt regnskap.
Når feilen har skjedd vil det ikke gå noen intrastat export
(momsrapportering) til kunden i mottakerland noe kunden etterlyser når han
skal rapportere intrastat import.
Schenker AS I Nov.2010
6
Forsøk på å løse saker:
 Det har skjedd at sjåføren har fått beskjed om å snu og kjøre tilbake til
grensen for å klarere godset på riktig måte. Dette er ikke lov i følge Tullverket.
Vi har også informert agent i utlandet om at godset ikke er fortollet og må
fortolles før utlevering. Dette syntes ikke Tullverket var noen god løsning. Vi
fikk klar beskjed om at det ikke er lov!
Vi har laget rutiner, sjekklister og kjører intern opplæring. Det burde da
være mulig å rette opp en feil uten å betale så mye for det?
Det kan virke som en god ide å lage T-dokumenter til grensen på alt gods
som skal fortolles der. Det er kun lov til å etterfortolle hvis man har et åpent Tdokument iflg. signaler fra EU. Dette medfører da mer administrasjon og
behov for høyere garantibeløp for mange speditører.
Schenker AS I Nov.2010
7
Hva gjør vi fremover?
 Tollen i Norge er samarbeidsvillige og smidige sammenlignet med
Tullverket i Sverige. Det er ikke noe problem å lage en etterfortolling i Norge
dersom sjåføren har gjort en feil.
Tullverket ønsker ikke å diskutere praksisen. Dette er forsøkt av flere parter.
Bør man slutte å EU-fortolle og heller kjøre på T-dokumenter til
mottakerland? Dette er ikke en fordel for norsk næringsliv da mange kunder i
utlandet krever at EU-fortolling skal være utført slik at de slipper å vente på
fortolling. Når man EU-fortoller blir det heller ikke noe utlegg av moms før
varene selges videre til kunde fra importøren.
Så lenge det er mennesker involvert vil det skje feil. Det må være mulig å
korrigere dersom feil oppstår!
Schenker AS I Nov.2010
8
Pågående aksjoner:
 Schenker har påklaget mange saker til Tullverket uten å få svar.
Norstella har skrevet brev til det svenske Finansdepartementet og til
Tullverket og påklaget praksisen.
LTL og KGH har saker som skal opp i svensk rettsvesen som gjelder dette.
Det er mange transportører som er spent på avgjørelsen der.
LTL bør også lage en uttalelse til Tullverket om praksisen. Vi er mange som
sitter og slåss mot dette på hver vårt kant.
Schenker AS I Nov.2010
9