Validering luftskydd - Farligt Gods Skolan

Download Report

Transcript Validering luftskydd - Farligt Gods Skolan

Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
Validering luftskydd
Denna kurs beskriver krav och tillvägagångssätt för att erhålla status som
"känd avsändare" inom luftfarten.
Sida 1 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 2 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
___________________________________________
Sida 3 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 4 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 5 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 6 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 7 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 8 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 9 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 10 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
___________________________________________
Sida 11 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 12 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 13 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 14 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 15 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 16 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 17 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 18 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 19 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 20 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 21 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 22 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 23 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Sida 24 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
__________________________________________
Sida 25 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
Transportstyrelsen FAQ (2012-11-21)
Vem kan bli känd avsändare?

Hur fungerar det om man har ett tredjepartslogistik lager?
Vilket lager är det då som måste vara godkänd som känd avsändare?
Där ”pick and pack” processen utförs för att sedan överlämnas till en godkänd fraktagent (speditör).

Om frakten levereras färdigpackad och det inte görs något mer med den innan den skickas vidare, kan
man bli KC då?
Nej.
Att bli och vara KC

Hur lång tid tar processen att bli KC?
Transportstyrelsen hantering av ett godkännande tar 1-2 veckor men den största delen av processen sker ute hos
företaget. Tidsåtgången är beroende på hur mycket som behöver åtgärdas på företaget för att en validering ska
kunna genomföras med godkänt resultat.

Hur får de säkerhetsgodkända fraktagenterna information om vilka som är godkända avsändare?
Efter en godkänd validering registreras företaget i en EU-gemensam databas (RAKC-databasen) och finns
därmed tillgängliga för alla säkerhetsgodkända fraktagenter i EU.

Hur stor volym måste man ha för att det ska löna sig att bli KC?
För att svara på detta behöver respektive företag kontakta sina speditörer.

Ser processen för godkännande likadan ut i alla EU-länder?
Kravbilden är den samma, men olika länder använder olika lösningar. I Sverige har vi i likhet med många andra
länder valt att använda oss av oberoende validerare.
Fraktkedjan

Om man upptäcker att det kan ha skett någon form av manipulering av godset så ska man rapportera
det. Till vem? Kan den vara muntlig eller måste det ske skriftligt?
Om inte alla krav är uppfyllda, till exempel om manipulering har skett, ska detta tydligt meddelas den
säkerhetsgodkända fraktagenten. Det finns inget krav på hur rapporteringen ska utformas utan detta kan ske
muntligt eller skriftligt.
Sida 26 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012

Om man inte är en godkänd [känd?] avsändare men skickar flygfrakt med en säkerhetsgodkänd
fraktagent, måste frakten säkerhetskontrolleras då?
Ja, frakten måste alltid säkerhetskontrolleras om inte avsändaren är en känd avsändare godkänd av
Transportstyrelsen.

Får man använda sig av en europisk säkerhetsgodkänd fraktagent?
Ja.

Var kan man hitta information om vilka som är säkerhetsgodkända fraktagenter?
På Transportstyrelsens hemsida finns en lista över säkerhetsgodkända fraktagenter i Sverige.
http://www.transportstyrelsen.se/sv/Luftfart/Luftfartsskydd-security/Sakerhetsgodkannanden-/Speditorer-ochpostoperatorer/

Kan man låsa in identifierbar flygfrakt för skydd mot obehörig åtkomst?
Ja det kan man. Ni måste dock säkerställa att endast utbildade och pålitlighetskontrollerade personer har
tillträde till det låsta utrymmet.

Kan man lämna en försändelse oskyddad om den är försedd med sigill eller liknande?
Ja, om emballaget möjliggör att det går att upptäcka manipulation och att det finns en rutin att försändelsen
kontrolleras innan den skickas vidare.

Kan man eskortera (skicka med en person) åkeriet som genomför transporten i stället för att upprätta en
åkeriförsäkran?
I detta fall är det att jämställa med att den kända avsändaren utför transporten i egen regi och det är då
avsändaren som ansvarar för att frakten skyddas mot obehörig åtkomst eller manipulation under transporten.
Identifierbar flygfrakt

Vad är identifierbar flygfrakt?
Med identifierbar flygfrakt menas när det med rimlig säkerhet går att anta att frakten ska transporteras med flyg.
Detta kan ske genom märkning, hantering eller lagring.
Exempel 1: All avgående flygfrakt (både märkt och omärkt) lastas alltid ut genom samma port = identifierbar.
Exempel 2: All blivande flygfrakt lagras på samma plats i byggnaden = identifierbar.
Exempel 3: Om det vid plockorder framgår att godset ska transporteras med flyg = identifierbar.

Måste frakten märkas på ett speciellt sätt, t.ex. med särskild tejp?
Nej, men exempelvis bolagsspecifik tejp kan vara ett sätt att upptäcka om frakten har utsatts för manipulering.
Sida 27 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012
Säkerhetsprövning och pålitlighetskontroll

Har Transportstyrelsen någon definition på kriminellt förflutet?
Nej, det finns ingen definition i föreskrifterna. Normalt är kriminalitet kopplat till brott och brott är i sin tur
kopplat till handlingar som är straffsanktionerade. Dvs. en rimlig utgångspunkt är att relatera det till att en
person är dömd för ett brott.

Hur ska den undertecknade förklaringen se ut/vara utformad?
Finns inga krav på utformning bara att den ska innehålla angivna uppgifter

Om personen varit anställd i mer än 5 år, måste man ändå begära in referenser och intyg?
Denna del av pålitlighetskontrollen kan ersättas med ”personlig kännedom” men kravet på dokumentation
kvarstår.

Kan man skriva att man har personlig kännedom även om personen bara varit anställd i 2 år? Eller
måste man ta in referenser för resterande 3 år?
Pålitlighetskontrollen ska täcka in de senaste 5 åren.

Finns det någon lagparagraf som man kan stödja sig mot om någon ljuger på sin undertecknade
förklaring?
Nej, det finns det inte.

Vid menas med ”eventuella luckor” när man gör en pålitlighetskontroll?
Period (”lucka”) överstigande 30 dagar som man inte har en rimlig förklaring till.

Måste styrkande dokumentation sparas? T.ex. arbetsintyg, referenser och liknande eller räcker det att
man har en check-lista där man fyller i vilka dokument man begärt in?
Ja dokumentationen ska sparas.

Får man ha mer än en person som har rätt att skriva under en ansökan om registerkontroll?
Ja

Vem är en lämplig person att ha rätt att skriva under en ansökan om registerkontroll?
Upp till företaget att bestämma vem som är lämplig.

Finns det någon tidsbegränsning på registerkontrollens giltighet?
Registerkontrollen är aktiv till dess att den avanmäls.
Sida 28 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012

Många företag registerkontrollerar redan sin personal, måste de kontrolleras igen?
Om inte personen är registerkontrollerad genom Transportstyrelsen måste en ansökan skickas in även om
personen redan är kontrollerad.
Observera att registerkontroll gäller endast för utsedd säkerhetsansvarig person för övriga gäller
pålitlighetskontroll.

Måste man ha genomgått säkerhetsutbildningen innan man får registerkontrolleras?
Nej. Observera att registerkontroll gäller endast för utsedd säkerhetsansvarig person.

Hur mycket kostar en registerkontroll?
En registerkontroll kostar 730 kronor.

Måste alla som kan tänkas komma in på lagret pålitlighetskontrolleras? T.ex. kunder som gör besök för
att se hur lagret ser ut och sköts eller städfirmor som har olika personer som städar? Chaufförer som
inte ska hämta flygfrakt?
Kravet på pålitlighetskontroll gäller personer som har oeskorterat tillträde till identifierbar flygfrakt. Dvs.
besökare eller andra personer som eskorteras och/eller övervakas omfattas inte av kravet.

Om en person som inte är anställd på det egna företaget är säkerhetsansvarig (ex Securitas) vem ska då
skicka in ansökan om registerkontroll?
Företaget som ansöker om att bli en godkänd avsändare.

Finns det en blankett för ifyllande av kriminellt förflutet?
Nej.
Validerare

Hur får man reda på vilka som är certifierade validerare?
En förteckning över certifierade validerare finns på Transportstyrelsens hemsida.
http://www.transportstyrelsen.se/Global/Luftfart/Luftfartsskydd/Kontaktuppgifter_validerare_121017.pdf

Var finns kravbilden för en validerare?
I Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2012:15) om certifiering av validerare och godkännande av kända
avsändare - luftfartsskydd

Är det bara validerarna som kan hålla i säkerhetsutbildningen?
Nej. En utbildning kan genomföras av företaget eller av någon annan.

Vad händer om man ej blir godkänd vid valideringen? Får man reda på varför? Finns det en möjlighet
att rätta till och sedan bli validerad på nytt?
Ja valideraren ska kunna tala om orsakerna och efter korrigering kan ny validering ske.
Sida 29 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012

Kan en validerare validera bolag inom den egna koncernen om de har olika organisationsnummer?
En validerare uppfyller inte kraven på oberoende om han/hon är anställd inom företaget och/eller koncernen.
Avgifter och kostnader

Vad kostar en säkerhetskontroll av fraktgods?
För att få en aktuell prisuppgift bör man kontakta sin speditör.

Vad kostar en validering?
För att få en aktuell prisuppgift bör man kontakta en validerare.

Tar TS inget ansvar för validerarnas avgifter?
Nej, vi har valt att inte reglera denna del utan istället säkerställt att det finns ett antal validerare tillgängliga och
därmed en naturlig konkurrens.

Vad kommer det att innebära kostnadsmässigt om det blir ett högre tryck på fraktterminalerna, större
volym som ska scannas?
För att få en aktuell prisuppgift bör man kontakta sin speditör.
Åkerier

Hur vet jag att åkeriet är säkerhetsgodkänt?
Den som beställer transporten är också ansvarig för att ett säkerhetsaccepterat åkeri används. Om en känd
avsändare överlåter transporten till en speditör är det speditörens ansvar att använda ett säkerhetsaccepterat
åkeri. Det finns inte någonstans i föreskrifterna krav på en känd avsändare ska kontrollera om ett
säkerhetsaccepterat åkeri används om speditören beställer transporten.
Det finns inget myndighetsgodkännande eller liknande som omfattar åkerier. Åkeriet blir säkerhetsaccepterat
genom att det undertecknar åkeriförsäkran och förbinder sig att uppfylla kraven

Måste chauffören skriva på en åkeriförsäkran vid varje hämtning/leverans?
Åkeriförsäkran gäller tillsvidare och behöver inte nytecknas vid varje hämtning av gods.

Vad gäller vid transport av flygfrakt på ett fordon med öppet flak?
Lastytorna ska hållas under observation.
Övrigt
Sida 30 av 31
Validering_Luftfartsskydd © Farligt Gods Skolan Safepac AB 2012

Har en säkerhetsansvarig något juridiskt åtagande, dvs. vad händer med den personen om det händer
något med frakten?
Det finns inga sanktioner eller motsvarade i våra föreskrifter. Om en skada skulle uppstå kommer bedömningen
och konsekvenserna att behandlas enligt vanliga civilrättsliga principer om skadeståndsskyldighet.

Har man någon nytta av om man är AEO-certifierad?
Delar av kravbilden för att uppnå ett AEO-certifikat är snarlik med kravbilden för ett godkännande som känd
avsändare. Processen för att godkänna en känd avsändare tar dock inte hänsyn till detta utan måste genomföras i
sin helhet.

Får länderna inom EU ha strängare krav på nationell nivå?
Ja

Vad har egentligen en säkerhetsansvarig för uppgift?
Den utsedda säkerhetsansvariga personen fungerar som kontakt gentemot Transportstyrelsen och ansvarar för
övervakningen av säkerhetsåtgärderna på den eller de platser eller anläggningar som godkännandet avser.

Vem är det som säkerhetskontrollerar/scannar?
En fraktagent som är godkänd av Transportstyrelsen.

Om en underleverantör sköter hanteringen av gods i företagets lokaler vad gäller då?
Företaget som har godkännandet som känd avsändare ansvarar för att underleverantörens personal är utbildad
och pålitlighetsprövad samt att hanteringen av fraktgodset sker enligt föreskriftskraven.

Kan en säkerhetsansvarig person vara ansvarig på flera platser inom samma företag?
Ja, men en fysisk närvaro krävs delvis och omfattningen är självklart beroende av omfattningen av
verksamheten.

Finns det en lista över säkerhetsaccepterade åkerier?
Nej. En åkeriförsäkran är inte generell utan måste tecknas mellan antingen den kända avsändaren eller den
säkerhetsgodkända fraktagenten (speditören).
Det finns inget myndighetsgodkännande eller liknande som omfattar åkerier. Åkeriet blir säkerhetsaccepterat
genom att det undertecknar åkeriförsäkran och förbinder sig att uppfylla kraven.
Sida 31 av 31