Transcript här - West Sweden

Rapport från konferensen:
Vad händer efter 2013? EU:s sektorsprogram 2013-2014
Den 16 och 17 oktober 2013 anordnade West Sweden två konferensdagar om den
kommande programperioden 2014-2020. Syftet med sammankomsten var att informera
om de möjligheter som erbjuds inom EU:s sektorsprogram i den nya fleråriga
budgetramen för perioden 2014-2020. Konferensen var välbesökt och den feedback som
inkommit från talare och deltagare har varit mycket positiv. Som talare medverkade
representanter från EU-kommissionen och förvaltande myndigheter samt West Sweden,
som tillsammans presenterade den stora potential som finns
inom
sektorsprogrammen,
samt
synergier
med
strukturfonderna. Under första dagen (16 oktober)
behandlades EU:s verktyg inom områdena näringsliv,
miljö/energi samt forskning/innovation. Andra dagen (17
oktober) hanterade områdena utbildning, sociala frågor,
sysselsättning, hälsa och kultur.
Dag 1
Konferensens moderator Peter Jadesjö, West Swedens projektverksamhetsansvarig, inledde
båda dagarna med att presentera de framtida EU-sektorsprogrammen 2014-2020 och deras
koppling till tillväxtstrategin Europa 2020. Strategin har tre tillväxtdimensioner och omfattar
sju huvudinitiativ som tillsammans utgör bakgrunden till de tematiska mål som EU fastställt
till år 2020. De fem överordnade målen berör sysselsättning, innovation, utbildning, social
sammanhållning, energi och klimat. Varje medlemsland har även antagit egna nationella mål
för respektive område. Sektorsprogrammen kan ses som metoder och instrument för
medlemsstaterna, regionala och lokala myndigheter samt andra berörda parter att använda
sig av för att uppnå de tematiska målen.
Dagens andra talare, Esa Stenberg från Sveriges innovationsmyndighet Vinnova redogjorde
för det nya ramprogrammet för forskning och innovation, Horisont 2020. Programmet är
uppdelat i tre delar, varav en behandlar så kallade Samhälliga utmaningar, vilket bland
annat omfattar hälso-, transport- och miljöfrågor. Stenberg meddelade även att den första
ansökningsomgången inom Horisont 2020 troligen kommer att publiceras den 11 december.
1
www.westsweden.se
Därefter tog Bo Hjälmefjord från Växjö kommun vid för att
presentera hur kommuner kan arbeta med projekt inom EU:s
forskningsprogram. I Växjö kommun pågår för tillfället
projektet READY (Resource Efficient cities implementing
ADvanced smart citY solutions) från det nuvarande sjunde
ramprogrammet för forskning och utveckling (2007-2013).
Tillsammans med samarbetspartnerna från Århus i Danmark och Kaunas i Litauen arbetar nu
Växjö kommun genom projektet READY för att minska utsläppen av CO2 och samtidigt bidra
till framsynt innovation, europeisk konkurrenskraft och nya affärsmöjligheter.
Håkan Hillefors från Entreprenörskapsenheten vid Näringsdepartementet talade om det
kommande programmet Företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag –
COSME, som kommer att gälla för perioden 2014-2020. Programmet omfattar fyra
målsättningar: en förbättrad tillgång till kapital, en förbättrad tillgång till marknader, en
förbättring av ramvillkoren för små och medelstora företag samt att förbättra
förutsättningarna för entreprenörskap. Slutligen uppskattade Hillefors att budgeten för
programmet kommer omfatta cirka €275 miljoner.
Linda Emilsson arbetar för Business Region Göteborg och ansvarar för den västsvenska delen
inom Enterprise Europe Network (EEN), som avser ge stöd till små och medelstora företag
och öka internationaliseringen. Målsättningen är att det ska leda till ökad tillväxt och
förnyelse hos företagen. EEN hjälper bland annat företag med att söka bidrag till EU-projekt,
partnersökningar och hitta europeiska och internationella kontakter. Emilsson betonade att
representanter från både den offentliga och privata sektorn är
välkomna att kontakta EEN med projektidéer inom
entreprenörskap.
Conrad Ganslandt från EU-kommissionens generaldirektorat för
region- och stadspolitik, DG Regio, talade om kommissionens
vision för de framtida strukturfonderna och deras koppling till
sektorsprogrammen. Ganslandt menade att det fortfarande är
något oklart hur synergierna kommer att se ut, men att det
troligen kommer att finnas möjligheter att söka stöd från olika
program och fonder till samma projekt under nästa period.
2
www.westsweden.se
Per Olsson från Hav- och vattenmyndigheten presenterade uppföljningsprogrammet till
Life+, som för enkelhets skull också har getts namnet Life. Programmet avser bland annat
främja en övergång till ett resurseffektivt, koldioxidsnålt och klimattåligt samhälle, stoppa
och vända den pågående förlusten av biologisk mångfald samt bidra till genomförandet av
strategin Europa 2020. För projekt inom Natur och biologisk mångfald kommer
Naturvårdsverket utgöra den nationella kontaktpunkten, Energimyndigheten kommer att
ansvara för projekt inom klimatområdet och Havs- och vattenmyndigheten kommer på
följande vis att vara kontaktpunkt för projekt inom havs- och vattenområdet.
Dagens sista talare var projektledaren
Henrik
Bengtsson
vid
Lerums
kommun som presenterade ett
pågående Life+-projekt, Noisun (Noise
barriers with sun energy production
for district heating system). Projektet
startades av Lerums kommun
tillsammans med Sveriges Tekniska
Forskningsinstitut
(SP),
Lerum
Fjärrvärme AB samt Trafikverket med
det
övergripande
målet
att
presentera en innovativ bullerskärm
som bidrar till fjärrvärmenätet genom produktion av solenergi.
Dag 2
Då många av deltagarna bara medverkade på
en utav de två konferensdagarna, inleddes
även den 17 oktober av Peter Jadesjö, som
presenterade de framtida EU-programmen
2014-2020 och deras samband till
tillväxtstrategin Europa 2020.
Cristina Mattsson Lundberg från Statens
folkhälsoinstitut presenterade som första
talare det nya hälsoprogrammet Hälsa för
tillväxt. Nyheter inom det kommande programmet jämfört med nuvarande program är bland
annat användningen av framstegsindikatorer, en fokus på färre insatser med påvisbart EU3
www.westsweden.se
mervärde och på bättre spridning samt
förmedling av resultat och uppmuntran för
medlemsstater med lägre bruttonationalinkomst att delta i programmet.
Carina Hammar från Universitet- och
högskolerådet pratade om EU:s målsättningar
inom utbildningsområdet för 2020. Sverige
ligger bra till när det gäller förskolegång och
eftergymnasial utbildning men efter när det handlar om 15-åringars kunskaper inom läsning,
matematik och naturvetenskap. Vidare presenterades även det nya utbildnings-, ungdomsoch sportprogrammet Erasmus+, som tagits fram med utgångspunkt i de olika målen.
Vidare presenterades det nya programmet för Rättigheter och medborgarskap samt
Rättsliga frågor av Tania Schröter från generaldirektoratet för rättsliga frågor. Hon uttryckte
att en stor emfas kommer att läggas på att underlätta systemet genom att göra det mer
lättillgängligt. Bland annat kommer de nya programmen att inkludera funktionerna från 6 av
de gamla programmen. En större flexibilitet och enhetlighet är också egenskaper hos de nya
programmen som kommissionen aktivt arbetar med. De första utlysningarna kommer att
offentliggöras under andra kvartalet 2014.
EaSi, programmet för Employment and Social Innovation presenteras av Anita Tóth,
projektgruppsansvarig på West Sweden. Presentationen avslutades med en frågestund via
videolänk med Ettore Marchetti från EU-kommissionens generaldirektorat för sysselsättning,
socialpolitik och inkludering.
4
www.westsweden.se
Därefter hölls en paneldiskussion om synergier och den allmänna situationen inom
beslutsprocesserna när det gäller Europeiska socialfonden (ESF) och den Europeiska
Regionala
Utvecklingsfonden
(ERUF)
med
Sverker
Berglund
från
Västra
Götalandsregionen/Strukturfondspartnerskapet samt Louise Stiernström och Micael Nord
från ESF-rådet i Västsverige. Nord inledde samtalet med att framhålla att det kommande
programmet för ESF bland annat kommer att omfatta samma målgrupper och
insatsområden som nuvarande program men att det kommer att läggas ett särskilt fokus på
ungdomsfrågor. Stiernström nämnde vidare behovet av flexibilitet för att kunna anpassa
programmen efter rådande situation. Under kommande period ska programmen även vara
enklare att arbeta med. Till exempel kommer en klumpsummemodell inspirerad av
nuvarande programmet Leonardo da Vinci att tillämpas inom ESF. När det gäller de regionala
strukturfondsprogrammen menade Berglund att ett beslut troligtvis kommer att kunna tas
först i augusti/september 2014, vilket innebär en första ansökningsomgång någon gång
under slutet av 2014. Alla talare var överens om att
det är bra med synergier och fondsamverkan
mellan EU-programmen, även om det är osäkert på
vad som egentligen menas. Idealt sett skulle det
innebära en enda ansökan till alla olika program
och fonder, även om detta ännu inte är
genomförbart idag. En möjlighet gällande synergier
skulle kunna vara att söka medel från olika fonder
och programmen till olika delar av samma projekt.
Elin Rosenström från Kulturrådet talade om det nya programmet för kultur och media,
Kreativa Europa. Kulturrådet kommer även i fortsättningen att vara nationell kontaktpunkt
för programmet, tillsammans med Filminstitutet. Kreativa Europa kommer att ha ett bredare
perspektiv på kulturfrågorna än dagens program och ska ses som ett komplement till den
nationella kulturpolitiken och dess finansieringsmöjligheter.
Den nya Asyl- och migrationsfonden presenterades som sista punkt på programmet av Pär
Werner från Migrationsverket. Det nya programmet ska bidra till en effektiv hantering av
migrationsströmmar i EU som ett led i upprättandet av ett område med frihet, säkerhet och
rättvisa och kommer att ha en budget på cirka 1 miljard svenska kronor.
Slutligen avslutades konferensdagarna av moderator Peter Jadesjö som tackade alla
deltagare och talare med att sammanfattningsvis poängtera att det finns mycket potential i
sektorsprogrammen och att det är en spännande och intressant period som vi har framför
oss.
5
www.westsweden.se