Transcript Vad har jag köpt?

Lilliehorn Konsult AB
Vad har jag köpt?
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Vems är ansvaret?
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Vad är Aff?
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Vad är Aff?
 Upphandlingsreglemente för fastighetsförvaltning och
verksamhetsanknutna tjänster
 Accepterat och känns igen av parterna
 Reglerar vad som köps (innehåll och omfattning) och
vem som har ansvaret
 Standardiserar och styr upphandlingsprocessen vilket t
ex leder till att underlätta anbudsutvärdering
 Omfattar utförande- och funktionsentreprenader
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Aff: s användningsområden
 Förfrågningsunderlag vid
entreprenadupphandling
 Kontraktshandlingar för
förvaltningsentreprenad
 Kvalitetssäkring av
egenregiorganisation
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Aff-dokumenten
ABFF 12
SF 06
Beskrivning
VT 04
Aff
Definitioner
11
Objektsbeskrivning
VT 04
Gränsdragningslista
VT 04
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
ADM +
Gränsdr. 11
Upphandlingsföreskrifter
11
TEKNIK
12
KontraktsFormulär
04
Objektsbeskrivning
06
Mall
Städ 99
GränsdragningLista
06
Aff för
Aff för
mindre
Aff för
mindre
driftmindre
driftentrepr.
driftentrepr.
entrepr.
Lilliehorn Konsult AB
En grund – två vägar!
Traditionell
fastighetsförvaltning
Verksamhetsanknutna
tjänster
Gemensamma dokument
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Förvaltning
Kontrakt
04
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Verksamhetsanknutna tjänster
Kontrakt
04
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
ABFF 12
 Omfattning
 Utförande
 Organisation
 Tider
 Ansvar
 Ekonomi
Grundbult 1
 Grundläggande villkor
 Den ”lag” som en domstol
utgår ifrån vid en tvist
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
 Slutkontroll
 Avbeställning och hävning
 Tvist
Lilliehorn Konsult AB
Omfattning
Kontraktshandlingarna anger omfattning
 Vad man ”skäligen kan förvänta sig”
 Handlingarnas inbördes rangordning
 Lägst kostnad för E
Anbudsförutsättningar
 Skaffa kännedom om förhållandena för
entreprenaden
 Skaffa kännedom om andra förhållanden
 Fackmannamässig bedömning
Underrättelseskyldighet
Material
 Ingår normalt inte
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Utförande
Kvalitetskrav
 I överensstämmelse med
kontraktshandlingarna
 I klass med arbetena i övrigt
 Fackmannamässigt
Statuskontroll
Ändringar och tillägg
 Underrättelseskyldighet
 Underlåtenhet kan innebär att han
inte är berättigad till ersättning
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Organisation
 B utövar den kontroll han anser lämplig
 Medför ingen inskränkning i E:s ansvar
 Fel ska utan dröjsmål skriftligen meddelas E
 E ska utan dröjsmål vidta erforderliga åtgärder
 Annars äger B rätt att åtgärda felet på E:s bekostnad
 Kan felet inte avhjälpas eller tid för avhjälpande inte
finns har B rätt till prisavdrag
 Motsvarande avhjälpandekostnaden
 Dock lägst E:s besparing
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Tider
 Entreprenaden ska utföras enligt överenskommen tidplan
 E har rätt till justering av deltider för vissa hinder
 E har rätt till ersättning om hinder beror på vårdslöshet
eller försummelse av B eller SE
 Part ska utan dröjsmål skriftligen underrätta om
förhållande som kan medföra hinder
 Underlåtelse kan medföra förhållandet inte får
åberopas
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Ansvar 1(2)
Vite
 Om så angivits i kontraktshandlingarna
Ansvar under kontraktstiden
 Fel på entreprenaden - som inte beror på B
 Skada på tillhandahållna hjälpmedel, material m m
Ansvar för skada
 Om E ansvarar för fel, ansvarar han även för skada på
entreprenaden på grund av felet
 Part ansvar för följdskada om han varit vårdslös eller
försumlig
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Ansvar 2(2)
Tredje man
 E i förhållande till B ansvarig för tredjemansskada till följd
av entreprenaden
 B i förhållande till E ansvarig för E:s skadeståndsansvar
mot tredje man enligt författning
Reklamation
 Krav på felavhjälpande, prisavdrag, vite eller annat
skadestånd skall framställas senast tre månader efter det
att förseningen, felet eller skadan upptäckts
Försäkring
 Ansvarsförsäkring (lägst 200 prisbasbelopp)
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Ekonomi
Preskriptionstid
 E:s anspråk med anledning av
entreprenaden ska framställas
senast 6 månader från det
entreprenaden avslutats
 Dock senast 3 månader
slutredovisning om sådan
föreskrivits i
kontraktshandlingarna
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Avslutande statuskontroll
 Ska utföras om det angivits i
kontraktshandlingarna eller
påkallas av endera parten
 Beställaren utser och bekostar
lämplig person
 Fastställer om objektet på
eller i vilket entreprenaden
utförts o/e levererade tjänster
uppfyller kontraktsenliga
fordringar
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Avbeställning och hävning
Avbeställning
 B har rätt att helt eller delvis avbeställa icke utförd del av
entreprenaden
 E har rätt till ersättning för utfört arbete, nedlagda
kostnader, avvecklingskostnader och utebliven vinst
Hävning
 Part har rätt att häva återstående del av avtalet, om
 Andra parten i väsentlig mån åsidosätter sina
skyldigheter
 Motparten försätts i konkurs eller kommer på
obestånd
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Tvist
Allmän domstol
 Om tvisten uppenbarligen inte överstiger 15
prisbasbelopp, eller
 avser ostridig, förfallen fordran
Skiljedom
 Om tvisten överstiger 15 prisbasbelopp
Under tvisten
Att tvist hänskjutits till rättsligt avgörande
 Berättigar inte E att avbryta entreprenaden, eller
 B att innehålla belopp som inte direkt omfattas av
tvisten, eller i övrigt inte fullgöra sina åligganden
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Aff-definitioner 10
Innehåller definitioner av
ett 90-tal termer som
används i Aff-dokumenten
Utgör den terminologiska
basen för både fastighetsförvaltning och verksamhetsanknutna tjänster
Grundbult 2
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Drift- och underhållstermer
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Termen ”Drift”
Drift = åtgärder med ett förväntat intervall minst en gång per år, vilka
syftar till att upprätthålla funktionen hos ett förvaltningsobjekt
Mediaförsörjning = driftåtgärder som omfattar tillförsel av
elenergi, vatten, bränsle, gas, tryckluft, fjärrvärme och fjärrkyla
samt tv-, radio-, tele- och datorsignaler
Tillsyn = driftåtgärder som omfattar observation av funktion hos
ett förvaltningsobjekt, en inredning eller utrustning och rapportering av
eventuella avvikelser
Skötsel = driftåtgärder som omfattar en eller flera av åtgärderna
justering eller vård av förvaltningsobjekt, inredning, utrustning
byte eller tillförsel av förbrukningsmaterial
23
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Termen ”Underhåll”
Underhåll = åtgärder som syftar till att återställa funktionen hos ett
förvaltningsobjekt, en inredning eller utrustning
Felavhjälpande underhåll = underhåll som syftar till att återställa
en funktion som oförutsett nått en oacceptabel nivå
Akut underhåll
Övrigt felavhjälpande underhåll
Planerat underhåll = underhåll som är planerat till tid, art och
omfattning
24
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Särskilda Föreskrifter 06
 Omfattning
 Utförande
 Organisation
 Tider
 Ansvar
 Ekonomi
Entreprenadspecifika
föreskrifter där
ABFF 04 är dispositiv
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
 Slutkontroll
 Avbeställning och hävning
 Tvist
Lilliehorn Konsult AB
Objektsbeskrivning 06
Basdata för förvaltningsobjekt
Mängduppgifter om
Förvaltningsobjekt
- Tekniska uppgifter
- Administrativa uppgifter
Kapitelindelning lika ADM och
Teknik
Beskrivning av
förvaltningsobjektet.
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Teknik/Gränsdragningslista11
Tekniska arbetsuppgifter
- Struktur beskrivning av
tekniska arbetsuppgifter
- Beskrivningsråd och ex.
på beskrivningstext
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Kapitelindelning
T0
Allmänt
T1
Tomt
T2
Byggnad utvändigt
T3
Byggnad invändigt
T4
VA-,VVS-,KYL m m
T5
Elsystem
T6
Tele- och Datasystem
T7
Transportsystem
T8
Styr- och övervakning
Lilliehorn Konsult AB
Adm,gränsdragningslista 11
- Struktur
- Exempel på
beskrivningstexter
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Kapitelindelning
A1 Löpande ek. adm.
A2 Budgetering, uppföljn, rapporter
A3 Skatter, avgifter, myndighetsuppg
A4 Lån och samhällsstöd
A5 Hyresgäster/bostadsrättshavare
A6 Arkiv, nycklar, förvaltningshandl.
A7 Teknisk planering, upphandling
A8 Särskilda utredningar och rådgivn
A9 Övrigt
A10 Projekthantering
Lilliehorn Konsult AB
Små driftentreprenader
Innehåller förlagor till:
 Anbudsförfrågan och
upphandlingsföreskrifter
 Anbudsformulär
 Särskilda föreskrifter för
entreprenaden
 Kontrakt
Aff för driftentreprenader
mindre än 2 basbelopp
 Beskrivning administrativa tjänster
 Beskrivning tekniska tjänster
 Beskrivning städtjänster
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Aff-mall Städupphandling
 Städkvalitet, baseras på
INSTA 800
 Metod och frekvens
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
 Upphandlingsföreskrifter &
anbudsformulär
 Särskilda föreskrifter
 Städbeskrivning (metod och
frekvens)
 Städbeskrivning
(kvalitetskrav på
städresultat)
 Anvisningar för
kvalitetsmätning (INSTA
800)
 Definitioner, städtermer
Lilliehorn Konsult AB
Vägledning
Innehåller:
 Beskrivning av strategisk process
före upphandling
 Upphandlingsföreskrifter
 LOU-upphandling
 Privat upphandling
 Upphandlingsföreskrifter
 Anbudsformulär
Strategi och upphandlingsprocess inom fastighetsförvaltning och VT
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Lilliehorn Konsult AB
Boken om Aff
Användarhandbok
Utbildningsmaterial
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation
Om AFF – Forum för Förvaltning
och Service
Aff: s utveckling
1. Bygg-, förvaltnings- och
FM-processerna
2. Om Aff-dokumenten
3. Aff vid upphandling av FT o VT
4. Förfrågningsunderlag för FT
5. Förfrågningsunderlag för VT
6. Upphandlingsprocessen
7. Upphandling av städning
Lagar, standardavtal o avtalstolkning
vid tjänsteupphandling
Tillämpningsexempel
Lilliehorn Konsult AB
Komplett avtal
Allmänna bestämmelser = Avtalsbas
+ Definitioner = Tydligt språkbruk
+ Objektbeskrivning = Beskrivning av befintligt läge
+ Beskrivning och gränsdragningslista
= Beskrivning av framtida läge
+ Kontrakt
Avtal
2012 Folkuniversitetet AFF-presentation