miljöåklagare - www.miljochefer.se

Download Report

Transcript miljöåklagare - www.miljochefer.se

Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
Klicka2009
Start
här för
01 att
01 ändra format på underrubrik i bakgrunden
Vad gör en åklagare i miljömål?
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Brott
Anmälan oftast från tillsynsmyndighet
Bedömer anmälan, Inleder utredning FU
Leder utredningen. Polisen utreder
(förundersökningen) Tvångsmedel.
Avslutar utredningen ÅtalStrafföreläggande-nedläggning
Talan i domstol
Företagsbot 5000-10 000 000 kr 36:10a brb
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
ƒ
ÅM`s satsning på miljöåklagare inleddes år
2000 – 14-15 miljöåklagare anställdes över
landet
Miljöåklagarna tillhörde olika kammare
Riksåklagarens miljöbrottsenhet inrättades
och samlokaliserades med RKP´s
miljöbrottsrotel
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
ƒ
Antalet misstänkta miljöbrott 10- dubblades
efter införandet av miljöbalken
Anmälningsplikt i miljöbalken – allt anmäls
annars misstanke om tjänstefel
Anmälningsplikten påverkar
lagföringsandelen
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål (före 2009)
ƒ
ƒ
ƒ
Arbetstyngda allmänna kammare fick allt
svårare att ”freda” miljöåklagarna
Periodvis och allt oftare drogs
miljöåklagarna in i ”vanlig”
åklagarverksamhet
Upprepade försök till fredning gjordes från
centralt håll
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
Miljöärenden är ofta komplicerade – krävs
att miljöåklagaren får ”sitta vid” sina
utredningar
Allt detta väckte tidigt tanken på behovet av
en egen rikstäckande organisation
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
ƒ
Bärande tankar inför den nya organisationen
– minskad sårbarhet
Ökad uthållighet
Färre stationeringar – ingen miljöåklagare
ska sitta ensam
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
ƒ
Före omorganisationen miljöåklagare på 14
orter
Dagsläget – 6 orter (Malmö, Växjö,
Jönköping, Göteborg, Stockholm,
Östersund)
RÅ`s beslut – 7 orter
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
Miljöåklagarna indelade i 5
samverkansområden som vardera har en
samverkansansvarig/teamledare
Utgör kammarledningens kontaktpunkter för
styrningen av kammaren, lottning,
rotelbevakning vid frånvaro, samverkan med
polis och tillsynsmyndigheter i området etc.
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
ƒ
Varje stationering har ett ”normalt”
geografiskt upptagningsområde.
Inlottning sker direkt vid
stationeringskammaren
Arbetsbördan utjämnas aktivt inom
kammaren – varje miljöåklagare måste vara
beredd hjälpa arbetskamrater
SAMVERKAN CENTRAL ROLL
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ANSVAR BÅDE FÖR TSM OCH REMA
ATT REMA CENTRALISERAT INNEBÄR
NYA UTMANINGAR
RESPEKT FÖR VARANDRAS ROLLER
SAMVERKAN I ENSKILDA ÄRENDEN
ÖVERSYN AV SAMVERKAN I LANDET
OCH HUR DEN FUNGERAR
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
ƒ
Enhetlig rättstillämpning viktigt mål
Riktlinjer utgivna av kammarledningen efter
diskussioner mellan miljöåklagarna
Riktlinjerna betr. företagsbot för
arbetsmiljöbrott och miljöbrott har godtagits
och åberopats i domskälen av Skånska
hovrätten, Göta hovrätt m.fl.
Anmälda brottsmisstankar 2007-11
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
Dagsläget – 20 miljöåklagare
ƒ
Tekniken håller oss samman!
Lynx möten varje måndag.
3-4 möten i Växjö om året
ƒ
ƒ
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
ƒ
ƒ
Ärendetyper – brott mot miljöbalken,
vattenföroreningslagen, grova jaktbrott
avseende de fredade rovdjuren,
arbetsmiljöbrott samt brott mot
arbetsmiljölagen
Arbetsbelastning – ca 4000 brottsmisstankar
per år
Nya ärendetyper?
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål 2009 -2010
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Antal lagförda brottsmisstankar miljö och
arbetsmiljö 2009 - 607 st
Antalet lagföringar 2009 fördubblats jämfört
med 2008
2010 fortsatt ökning med ca 10-15%
Företagsbot domar och sf 2010 – ca 22 milj.
2011 per den siste december – ca 30 milj.
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål 2011ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Miljöbrottsbekämpningen kommer att bli allt
viktigare nationellt och internationellt
Vi måste bli ännu bättre – Strategidokumentet ett
mycket viktigt steg framåt
Innebär intensivt samarbete med RPS, RKP och
andra centrala myndigheter inkl tsm,
branschorganisationer m.m.
Metoder hitta de allvarligare brotten, ”fredning” av
utredarna, miljöjour för poliser och åklagare
BROTTSUPPTÄCKT AV ALLVARLIGA
MILJÖBROTT?
ƒ
STRATEGIDOKUMENTET – KUT OCH PUM HOS POLISEN
Probleminvertering
Brottsupptäckt
Polisen , mycket få brott? Målsägande?
Åtgärder!!
KUT ,bildanalys
Externa kontakter
Massmedia
TSM anmälningsplikt
Upptäckt allvarliga brott!
ƒ
Ökad kunskap om miljöbrottslighet hos
polisen>utbildning>grundläggande
polisutbildningen>fortbildning>kriminalteknik
er>naturvetenskaplig
kompetens>informationsutbyte andra
myndigheter>sammanställningar
Riksenheten för miljö- och
arbetsmiljömål
ƒ
Särskilda utmaningar/möjligheter inför
framtiden:
ƒ
Polisens utredningsresurser?
ƒ
Egna utredare?
Civila utredare!
ƒ
Polisen måste skaffa sig kompetens och mer
specialkunskaper för att kunna lösa den nya tidens
kriminalitet.
För att kåren ska klara av bland annat IT-brott,
miljöbrott och internationell kriminalitet vill
Rikspolischefen Bengt Svensson se en rad reformer.
Miljö, kvalitet & livsmedelssäkerhet
Ryftes var tidigt ute med att kvalitets- och
miljöcertifiera verksamheten, redan år
2000. Idag är certifieringen uppgraderad i
enlighet med ISO 9001:2008 och ISO
14001:2004. Företaget är även
livsmedelssäkerhets certifierade i enlighet
med ISO 22000. Du kan känna dig trygg
med produkter från Ryftes.
Svårigheter!!
Provtagning, fullbordanspunkt
ƒ Samarbete med miljöförvaltningen
ƒ Farlighetsgraden
Svårigheter i domstolen, komplicerat ärende
ƒ Föroreningarna olika förklaringsmodeller
ƒ Men samarbetet med Polisen
ƒ var fantastiskt!!!
ƒ
ƒ
Påföljder
ƒ
Ryftes 500 000 kr företagsbot (Yrkat 3 000 000)
ƒ
VD>>miljöbrott> villkorlig dom böter
ƒ
Anställd 1 >>grovt miljöbrott + miljöbrott
>>Villkorlig dom+böter
ƒ
Anställd 2>>miljöbrott>>böter
ƒ
DOMEN ÖVERKLAGAD TILL SVEA HOVR
ƒ
Frågor???