Transcript Försvarslogistikförsörjning – Vad innebär det?

WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Försvarsföretagsdagarna 2013
Försvarslogistikförsörjning,
vad innebär det?
Konteramiral Leif Nylander, FM
Generalmajor Per Lodin, FMV
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
GENOM EN SAMMANHÅLLEN FÖRSVARSLOGISTIK
MED FÖRSVARSMAKTEN SOM BESTÄLLARE OCH
FMV SOM LEVERANTÖR, BIDRAR VI
TILLSAMMANS TILL ÖKAD TILLGÄNGLIGHET FÖR
FÖRSVARSMAKTENS FÖRBAND
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Det hela började redan 2000 då:
Regering och riksdag ett behov av att förändra försvarets
underhållstjänst och stödverksamhet.
De tre underhållsregementena lades ned och en ny
organisationsenhet för Försvarsmaktens underhållstjänst och
stödverksamhet inrättades 2002 (FMLOG).
Sedan dess har försvarets logistik- och stödverksamhet
fortsatt att utvecklats.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
2005 levererades Försvarsförvaltningsutredningen
(Peter Lagerblad)
Utredningen lämnade ett betänkande, En effektiv
förvaltning av insatsförsvaret
• Högkvarterets organisation borde ses över och att
antalet tjänster borde reduceras
• Högkvarteret skulle samlokaliseras med FMV i Tre
Vapen senast 2008.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
2008 identifierar en enig Försvarsberedning ett behov av
effektivisering av försvarets stödverksamhet:
•
•
•
Logistik
Administration
Materielförsörjning
…….och detta resulterade i en utredning………….
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
2009 överlämnades stödutredningen (Marie Hafström)
”Ett användbart och tillgängligt försvar – stödet till
Försvarsmakten” till regeringen. Förslagen innebär att
3 miljarder frigörs från stödverksamheten till förmån för den
operativa verksamheten.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
2011 Försvarsstrukturutredningen (FSU) (Jan Segerberg)
Forskning och utveckling samt försvarslogistik – i det reformerade försvaret
• Från materiel- och logistikförsörjning till en sammanhållen och
samordnad försvarslogistik
• Renodling av ansvar och uppgifter baserad på en beställar- och
utförarmodell
• FM ansvarar för militär operativ förmåga, FMV ansvarar för
affärsförmåga och tillhandahållande av försvarslogistik
• Omfattande verksamhetsövergångar, inklusive personal
• FMV blir en Försvarslogistikmyndighet (FLM)
• Förändrade gränssnitt mellan staten och privata aktörer
• Totala utgiftsminskningar om 2 425 mnkr 2014
• Beställningsminskningar inom FoU: 987 mnkr
• Effektiviseringar inom försvarslogistik: 1 438 mnkr.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Försvarsmaktens yttrande på FSU
För att kunna styra och utöva inflytande över verksamheter
som Försvarsmakten ansvarar för behöver myndigheten:
• Ha flexibilitet att kunna genomföra beställningar och styra
målsättningsarbete på såväl högre som lägre systemnivåer
• Kunna disponera anslagsmedlen för att kunna avväga och
prioritera
• Vara ägarföreträdare för den materiel som myndigheten
disponerar
• Kunna styra och välja försörjningslösningar
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Regeringen föreslår nu i propositionen att delar
av försvarsmaktens logistik förs över till
Försvarets materielverk för att effektiviseras…..
De medel, som frigörs genom effektiviseringen
av försvarets logistikverksamhet är av
avgörande vikt för Försvarsmaktens nya
organisation….
2011/12 FöU9…….
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Steg 1
Steg 2
Steg 3
Överföring av och organisering av befintlig
verksamhet (FMLOG) i FMV
LoB Steg 1
Utformning av ett nytt system för ledning och
beställning av materiel- och logistikförsörjningen
LoB Steg 2
Fortsatt effektivisering genom nya lednings- och
styrformer samt andra verksamhetsformer
(utkontraktering, bolagisering och OPS)
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
FÖRSVARSLOGISTIK
• I går
– Materielförsörjning (Anslagen 1.3, 1,4, (1.5))
– Logistikförsörjning (Anslagen 1.1)
• Från 2014
– Försvarslogistikförsörjning (Anslagen 1.1, 1.3, 1,4,
(1.5))
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
OMDANING
FÖRSVARSLOGISTIK
Försvarsstruktursutredningen till
regeringen
(FSU)
Apr 2011
Riksdags och
regeringsbeslut om att
genomföra
förändringarna
Jun 2012
NU
FMLOG:s
förråd, service
och verkstäder
överförs till
FMV
Ny modell för
ledning och
beställning
inom
försvarslogistik
Planering i ny
modell startar
Jan 2013
Mar 2013
Okt 2013
Lednings- och
beställlarfunktioner
överförda till
FMV
Jan 2014
Överföring av
medel från
försvarslogistik
till insatser
2015+
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
MÅL – OMDANING
FÖRSVARSLOGISTIK
• Pengar ska frigöras till
förbanden
• Renodlade
kärnverksamheter
• Ansvar för hela kedjan
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
PRINCIPIELL ANSVARS- OCH
UPPGIFTSFÖRDELNING
• Statens ägarföreträdare (ÄF)
• Disponerar anslagen
• Anger behov av försvarslogistik
och beslutar Försvarslogistikplan
• Utformning, utveckling och
operativa
krav på insatsorganisation
• Ställer kraven på försvarslogistik,
tillgänglighet samt vem, var och
tidpunkt
• Design- och
konfigurationsansvarig för system
under hela livscykeln inklusive
logistiskt stöd
• Genomför upphandling
• Levererar tillgänglighet
• Vilken individ som ska nyttjas var
och vid vilken tidpunkt
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
FÖRSVARSLOGISTIKSTRATE
GI
• Grund för den sammanhållna försvarslogistikförsörjningen
• Hela försvarslogistiken och alla skeden av livscykeln
• Förslag till Försvarslogistikstrategi ska minst kunna
ersätta följande strategier;
– Strategi för Försvarsmaktens materielförsörjning
– Myndighetsgemensam marknadsstrategi,
– FM OPS-strategi (avseende försvarslogistik)
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
FÖRSVARSLOGISTIKFÖRÄNDRINGAR I
FÖRSVARSMAKTEN
C PROD
PROD STAB
6
C FÖRBPROD
PROD GEN
PROD UTB
PROD MILJÖ
PROD FRIV
FÖRSVARSLOGCHEF
PROD PLAN
PROD MARIN
PROD ARMÈ
PROD INFRA
PROD LEDUND
PROD FLYG
PROD RIKSHV
PROD
LOG/MTRL
PROD
LOG/FÖRB
Organisation 1 januari 2014
Styrelse
Internrevision
GD
ÖD
Myndighetsgemensamma
uppgifter
System- och
produktionsledning
Anskaffning
och logistik
Förråd, service
och verkstäder
Staber
Test och
evaluering
Gripen
Strategiska
projekt
Effektiv försvarslogistik – när och där den behövs
Marknad och
inköp
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Omdaning försvarslogistik
”Påverkan på försvarsföretagen”
• Försvarsmakten ansvarar för utveckling av
insatsorganisationen samt operativa krav
• FMV har Försvarslogistik som kärnverksamhet
• FMV samarbetar med Försvarsmakten för att
utforma och hålla samman försvarslogistiken
• FMV genomför upphandlingarna inom
Försvarslogistiken
• FMV är affärsgränsytan mot Försvarslogistikens
leverantörer
• ”Marknad o Inköp” styr de kommersiella
perspektiven inom FMV
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
SAMMANFATTNING
•
•
•
•
En sammanhållen försvarslogistik
En aktör med försvarslogistik som kärnverksamhet
Kostnadsrationalitet
Livscykelperspektiv
– förbättrad möjlighet till överblick och långsiktig affärsmässighet
över systemets hela livslängd
• Förmåga att stödja i alla beredskapsnivåer
• Operativt fokus
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
GENOM EN SAMMANHÅLLEN FÖRSVARSLOGISTIK
MED FÖRSVARSMAKTEN SOM BESTÄLLARE OCH
FMV SOM LEVERANTÖR, BIDRAR VI
TILLSAMMANS TILL ÖKAD TILLGÄNGLIGHET FÖR
FÖRSVARSMAKTENS FÖRBAND
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS