Vilken förmåga har den nya försvarsmaktens organisation vid civila

Download Report

Transcript Vilken förmåga har den nya försvarsmaktens organisation vid civila

WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Brandbefälsmöte
150204
Militärregionerna
en del av den svenska
krisberedskapen
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
•  Försvarsmakten/Militärregionernas organisation och resurser i allmänhet
•  Förutsättningar för samverkan
• 
Kontaktvägar
• 
Vad är en Militärregion?
• 
Vilka mandat har en Militärregion?
• 
När kan man nyttja Militärregionens resurser?
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
användning
avskräckning
Invasionsförsvar
designproduktion
massproduktion
begränsade insatser
oförutsägbart, instabilt
storskalig invasion
förutsägbart, stabilt
Insatsförsvar
internationellt/nationellt
nationellt
kontraktsanställda
värnpliktiga
ca 50 000
ca 800 000
volym
självförsörjande
inhemsk industri
långa serier
internationellt beroende
små lager – snabba leveranser
stort beroende av samhällets stöd
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
FÖRSVARSMAKT
EN
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Försvarsreformen
-  Ett användbart försvar, ”Här och nu……”.
-  Vilande värnplikt
-  Anställda gruppchefer, soldater och sjömän
-  Ett utvecklat Hemvärn
Återupptagen Försvarsplanering
Nationellt försvar
Inrättande av Regional ledningsnivå
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
UPPGIFT
Förordningen(2007:1266) med instruktion till Försvarsmakten
2§
•  Försvarsmakten ska upprätthålla och utveckla ett militärtförsvar.
Grunden till detta ska vara väpnad strid
•  Försvarsmakten ska med myndighetens befintliga förmåga och
resurser kunna lämna stöd till civil verksamhet.
•  Försvarsmakten ska kunna utföra uppgifterna enligt första stycket
självständigt, men även i samverkan med andra myndigheter, länder
och organisationer.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
Insatsorganisationen
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
•  STÅENDE FÖRBAND (kontinuerligt tjänstgörande
personal, nationellt och internationellt) ca 20.000
•  KONTRAKTSFÖRBAND (tidvis tjänstgörande
personal, nationellt och internationellt) ca 13.000
•  HEMVÄRNET MED DE NATIONELLA
SKYDDSSTYRKORNA (frivilligt och lokalrekryterad
personal, insatser i Sverige)
ca 22.000
Totalt ca 55.000 personer
Försvarsmakten rekryterar ca 4-5.000 personer/år
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Begäran om stöd och
Försvarsmaktens
förmågor vid stöd i
fred och kris
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
FÖRSVARSMAKTENS
ORGANISATION
ÖVERBEFÄLHAVAREN
GENERALDIREKTÖREN
HÖGKVARTERET
HÖGKVARTERET MUST
PRODUKTIONSLEDNING INSATSSLEDNING
GRUNDORGANISATIONEN
Insatsledningen övervakar det svenska
territoriet året runt, dygnet runt, samt leder
SKOLOR
insatser nationellt och internationellt med
krigsförband. Den territoriella integriteten
CENTRUM
upprätthålls med krigsförband i beredskap.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Vad kan FM bidraga med? Förmågor
•  Personal
•  Fordon/terränggående/bandvagnar
•  Transportresurser (tyngre fordon)
•  Maskiner för fältarbeten
•  Genomförande av fältarbeten/sprängning
•  Helikoptrar
•  Telefoni/FTN (Försvarets telenät),
byggande av länk, satellittelefoner
•  Specialkompetens vid ammunitionsröjning
•  Radiomateriel (RAKEL)
•  Logistik (förläggning, förplägnad)
•  Press/Info/stabsstöd
•  Brandsläckningsmateriel
•  Diverse annan materiel
•  Specialkompetens på CBRNE
•  Strategiska flygtransporter 500 tim
•  Taktisk sjtpmodul för svårt skadade
•  Mobila CBRN-analyslaboratorier
•  (Krisstöd)
•  m.m.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Stöd till samhället Vid krissituationer har Försvarsmakten i uppgift att vara till stöd för samhället. Det kan till exempel bli aktuellt vid översvämningar, stormar
eller bränder.
När samhället drabbas av svåra påfrestningar krävs samarbete mellan myndigheter, kommuner och landsting. Då ska Försvarsmakten kunna
vara ett stöd genom att skydda människor, miljön eller samhällsfunktioner som exempelvis vägnätet. Det har Sveriges riksdag beslutat.
Försvarsvarsmakten har kompetens och utrustning som gör att vi kan genomföra insatser som är svåra att utföra på egen hand för andra
myndigheter. Till exempel kan det handla om att en väg måste röjas efter en storm eller att en försvunnen person måste eftersökas.
Till Försvarsmaktens uppgifter hör även att bidra till Sveriges beredskap inför kriser. Det innebär att vi arbetar förebyggande genom att
utbilda personal och genom att öva och planera inför svåra situationer som kan drabba samhället.
Försvarsmakten är skyldig att delta i räddningsinsatser om det finns lämpliga resurser och om deltagandet inte allvarligt hindrar den vanliga
verksamheten. Det följer av lagen om skydd mot olyckor. Försvarsmakten kan även lämna stöd till samhället i situationer som inte är kriser.
Det kan till exempel gälla transporter av sjuka eller ammunitionsröjning.
Sverige är uppdelat i fyra militärregioner som har varsin stab. Vid nationella kriser leds och samordnas insatserna av den staben i den
militärregion där krisen skett.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Naturkatastrofer
När Sverige drabbas av naturkatastrofer har Försvarsmakten en viktig roll att fylla. Det hör till våra uppgifter att
hjälpa myndigheter vid svåra påfrestningar på samhället.
Till exempel kan Försvarsmakten bistå med terrängfordon för röjning av vägar, fartyg för bärgningar, helikoptrar
för att få överblick över olycksdrabbade landområden eller för att söka efter försvunna personer. Försvarsmaktens
stödinsatser kan även vara till exempel att bygga barriärer vid översvämningar eller skotta fram järnvägsspår vid
kraftiga snöfall.
Hemvärnet är en viktig personalresurs vid naturkatastrofer och används ofta när Försvarsmakten stöttar andra
myndigheter i deras räddningsarbete. Även krigsförband kan få i uppdrag att utföra räddningsinsatser i
krissituationer.
Stormen Gudrun år 2005 är ett exempel på hur vi kan vara ett stöd till samhället vid naturkatastrofer. Då utförde
Försvarsmakten en insats som varade i en dryg månad där nästan 3 000 personer ur vår personal deltog i
räddningsarbetet.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Eftersök När människor försvinner krävs ofta stora räddningsaktioner för att genomsöka skogar och vattendrag. Då kan
Försvarsmakten göra betydelsefulla insatser.
Det är polisens ansvar att sköta sökandet efter försvunna personer. Men ofta är arbetet tids- och personalkrävande och därför
kan det hända att polisens resurser inte räcker till. Då begär polisen ofta Försvarsmaktens hjälp.
Hemvärnet är Försvarsmaktens viktigaste resurs vid eftersök. Eftersom Hemvärnets soldater står i ständig beredskap kan de
sättas in med kort varsel när en person har försvunnit. Till sin hjälp har Hemvärnet tjänstehundar för att söka i skogspartier,
samt motorcyklar för att söka längs vägar och stigar.
Försvarsmakten är skyldig att vara till stöd vid räddningsinsatser om tid och resurser finns, enligt lagen om skydd mot
olyckor. Hemvärnspersonalens insatser är däremot frivilliga.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Territoriell indelning med nya regionala
staber 1/1-2013
MRN
(7 HV Bat)
MRV
(10 HV Bat)
Militär Region
NORD
Militär Region
MITT
Militär Region
VÄST
Militär Region
SYD
Boden
Kungsängen
Skövde/
Göteborg
Revingehed
MRM
(HV 12 Bat) Västernorrland 7 Uppsala 8
Jämtland 8
Västerbotten 15
Norrbotten 14
Södermanland 9
Gotland 1
Västmanland 10
Dalarna 15
Gävleborg 10
Stockholm 26
4 44
7
79
MRS
(11 HV Bat)
Värmland 16
Västra Götaland
49
Halland 6
Örebro 12
Östergötland
13
Jönköping 13
Kronoberg 8
Kalmar 12
Blekinge 5
Skåne 33
4
83
6 län
84 kommuner
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
Samverkan MR S
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Östergötlands län 2 RO
Skåne län 2 RO
Jönköpings län (1 RO)
Kronobergs län 2 RO
Militär Region
SYD
Revingehed
Östergötland
13
Jönköping 13
Kronoberg 8
Kalmar 12
Blekinge 5
Skåne 33
Kalmar län 2 RO
Blekinge län 3 RO
6 län
84 kommuner
Försvarsplanering
Stöd civ mynd – Insatts planering
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Skåne
Länsstyrelsen:
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
Regionala rådet
Dialogdag
Utbildningsutskottet / RSK / Övningskalender i WIS
Samverkan Trafik/Vädermöten
Strategisk samverkan
Tfn konferens ang vädervarning
KSF Krisberedskap och säkerhetsforum (Region Skåne)
RSI / Regional samverkans inriktning
•  CBRNE övning
Lokalregionalt:
• 
• 
• 
• 
• 
Krishanteringsråd Skåne NV
Krishanteringsråd Skåne NO
Krishanteringsråd Skåne SV
Krishanteringsråd Skåne SO / ANTON
RÄDDSAM
•  Oljeskyddsövning
Regionalt:
• 
• 
• 
• 
• 
Samverkansråd Malmö
Krishanteringsråd Lund
Krishanteringsråd Ängelholm
Krishanteringsråd Lund
Samrådsgrupp krisstöd / Lund (P 7 Stab)
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Vardagshändelse
Ammunitionsröjning
Väderstörning
Vardagshändelse
Eftersök
Oljebekämpning
Skogsbränder
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Vid omedelbar begäran om FM stöd vid insats i samband med
konstaterad katastrof (LSO) kontaktas Vakthavande befäl vid
Militärregion-stab (VB MR).
VB MR S
VB MR V
VB MR M
VB MR N
046-368 800
0500-466 100
08-584 540 42
0921-349 100
Detta kan även göras via SOS Alarm på 112.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Försvarsmaktens stöd till civil verksamhet
FM instruktion
…kunna lämna
stöd till civil
verksamhet…
Stöd
förordningen
Lag om skydd
mot olyckor
Stöd till statliga
myndigheter
Medverkan i
räddningsinsats 6
kap. 7 §
IKFN
förordningen
…i samarbete med
civila myndigheter
Mil. trafik
förordningen
Trafikövervakning
2 kap 12 §
kommuner,
landsting och
enskilda
vid svåra påfrestningar
• 
Översvämningar och dammbrott
• 
Massflykt av asyl- och hjälpsökande till Sverige
• 
Allvarlig smitta
• 
Kemikalieolyckor och utsläpp av farliga ämnen till
sjöss mm
• 
Störningar i samhällsviktiga IT-system
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
När insatsen sker enligt LSO (Lagen om skydd mot
olyckor) tar FM inte betalt. Efter insats eller vid övrigt
stöd enligt Förordning 2002:375, tar FM ut täckning för
merkostnader (gäller statliga myndigheter), övriga
betalar full kostnadstäckning (gäller ej 3§
sjuktransporter med helikopter).
---------------------------------
OBS!
Avtal ingångna mellan frivilligrörelsen, FRG (frivilliga
resursgrupper i kommuner) och Polismyndighet/
Kommun/ Räddningstjänst m.fl. är inte i FM regi varvid
nyttjare har arbetsledaransvar inklusive
försäkringsskydd och lönekostnad oavsett om insatsen
sker enligt LSO eller ej.
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
Förmågor för stöd till samhället
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
046-368800
Räddningstjänst (LSO)
?
Stödförordningen
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Försvarsmakten
MILITÄRREGION SYD
BEGÄRAN OM STÖD FRÅN FÖRSVARSMAKTEN
ENLIGT STÖDFÖRORDNINGEN
(FM stöd till samhället)
Datum och tid
LAG OM SKYDD MOT OLYCKOR
(LSO )
Begäran om biträde avser (beskriv vilken/ vilka resurser som efterfrågas samt händelsen kortfattat):
Lagrum/föreskrift:
-Förordning (2002:375) om Försvarsmaktens stöd till civil verksamhet
-Försvarsmaktens föreskrifter (FFS 2002:7) om Försvarsmaktens stöd till civil verksamhet (3§)
Avgift tas ut med belopp som motsvarar Försvarsmaktens merkostnad alt. full kostnadsteckning.
-Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Sign
1. Ifylles av myndighet som begär
stöd:
Datum och tid för begärt stöd
Myndighet
Framställan beslutat av (namn/titel)
Direkt tfn till myndighet/stab motsv.
Bedömningen avseende frågan om
situationer kan uppkomma där FM:s
personal kan komma att bruka tvång eller
våld mot enskilda (SFS 2002:375; 7§)
Bedömningen avseende frågan om FM:s
personal kan komma att användas för
uppgifter som kan medföra en inte
obetydlig risk för att personalen kan
komma att skadas (SFS 2002:375;10§)
Övrigt:
Bilaga: 2. Info/Åtgärder
FRAMSTÄLLAN INKOM TILL VB MR S
Datum:
Kl:
Framställan vidarebefordrad
Datum:
Kl:
Blanketten ska skickas digitalt till [email protected], eller till öppen fax 046-36 80 50. För information
eller frågor, kontakta VB MR S 046-36 88 00.
RING ALLTID MR S FÖR ATT SÄKERSTÄLLA ATT BEGÄRAN HAR TAGITS EMOT!
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Samordning
Befäl
Order och direktiv till
underställda förband
Samverkan
Sidoordnande chefer, stridande parter,
andra myndigheter o civila org
Samverkan är vht som bedrivs tillsammans
i ett visst syfte och/eller för att uppnå
efterstävade mål.
Utbyte av info, tydliggörande av ansvar
och identifiering av samarbetsområden
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Branden i VÄSTMANLAND
Tidslinjal
HKP
HKP
31 JUL
01 AUG
HKP
02 AUG
Lastväxlar
e
Bandvagn
HKP
03 AUG
Besättningar + ca 50 personer
som bakre stöd över tiden.
MILITÄRREGION SYD
Fordonsförare
+
förrådspersona
l för att
aktivera
fordonen
Båtar
Reparation
Reparation
Drivmedel
Drivmedel
Hemvärnsförb Hemvärnsförba Hemvärnsförba
nd
nd
and
Brandbilar
Brandbilar
Brandbilar
Sjukvårdsford Sjukvårdsfordon Sjukvårdsfordon
Lastväxlare
Lastväxlare
on
Bandvagn
Bandvagn
Lastväxlare
HKP
HKP
Bandvagn
HKP
04 AUG
05 AUG
06 AUG
100 soldater i två
Bevakningssol
skift
dater
10-15 i
Transporter för
ledningsstab
båtar
12 repsoldater
(mekaniker)
Sjuksystrar
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
Militära brandmän
TOLO-soldater
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Militärregionerna
en del av den svenska
krisberedskapen
Major
Jan Krappe
VI VERKAR, SYNS OCH RESPEKTERAS
MILITÄRREGION SYD