Transcript Instruktioner för valets genomförande

Instruktioner för
­ alets genomförande
v
Innan du börjar
D
et är dags att arrangera skolval på din skola. Att du fått det här
häftet innebär att du, eller någon annan på din skola, anmält ert
deltagande till Skolval 2010. Skolval 2010 är ett projekt som arrangeras av Sveriges Elevråds Centralorganisation – SECO och Sveriges
Ungdomsråd tillsammans med Ungdomsstyrelsen, Valmyndigheten och Skolverket. För distribution av valsedlar ansvarar Valmyndigheten och för sammanställningen av resultatet ansvarar Ungdomsstyrelsen.
Projektet Skolval 2010 distribuerar valsedlar och sammanställer valresultatet
från de ca 360 000 elever som röstar i skolvalet. Resultatet från valet kommer att
presenteras på valnatten den 19 september och mycket fokus kommer att hamna
på skolvalet. Intresset från media och allmänheten att följa upp resultaten på respektive skola ger en möjlighet för skolans elever att nå ut i den allmänna debatten. För att resultatet ska vara jämförbart mellan skolorna är det viktigt att valen
genomförts på samma sätt på alla skolor. Den här handledningen ger instruktioner för hur skolvalet ska genomföras.
Resultaten från skolor som väljer att på ett betydande sätt frångå dessa instruktioner kommer inte att räknas in i det nationella resultatet.
Ett skolval arrangeras av elever eller av elever och lärare tillsammans. Valet
kan göras på eller mellan lektionstid under en eller flera dagar i nära anslutning till och innan riksdagsvalet 19 september. 1 september är första dagen att
anordna skolval. Själva skolvalet är inte en del av en lektion, och elever kan inte
tvingas att rösta i skolvalet, på samma sätt som enskilda medborgare inte kan
tvingas att rösta i riksdagsvalet.
De skolor som anmäler sig får valsedlar och valkuvert distribuerade till sin
skola från 1 augusti. Tillsammans med valsedlarna distribueras också dessa
instruktioner, en handledning för kontrollanter, ett protokoll och ett resultatformulär, ett kopieringsunderlag med en text riktad till elever som ska rösta i valet
och en affisch som sätts upp i vallokalen. Om något av detta saknas är ni välkomna att kontakta oss på e-post [email protected] eller telefon 08-691 45 60.
Samtliga material finns också att ladda ned via skolval2010.se från 1 maj.
Lycka till!
Veckorna före riksdagsvalet arrangeras skolval på drygt
1 200 av landets grundskole- och gymnasieskolor. Totalt
kommer ungefär 5 000 personer att vara direkt involverade
i att anordna valen ute på skolorna. För att resultatet ska
vara jämförbart mellan skolorna är det viktigt att valen
genomförs på samma sätt på alla skolor. Den här handledningen ger tydliga instruktioner för hur valet ska genomföras. Skolor som väljer att på ett betydande sätt frångå
dessa instruktioner eller inte uppfyller de krav som anges
sist i instruktionshäftet kan tyvärr inte delta i den nationella resultatsammanställningen.
Årskurs 6 och andra
Skolval 2010 sammanställer enbart valresultatet från årskurs 7–9 och gymnasiet. Om även elever i årskurs 6 deltagit
i valet på din skola ska deras valsedlar hanteras separat
och INTE räknas med i det resultat som rapporteras in till
Skolval 2010.
Kombinerade grund- och
­gymnasieskolor
En skola med både årskurs 7–9 och gymnasium kan låta
eleverna rösta tillsammans men måste hålla valsedlar från
7–9 respektive gymnasium åtskilda under både röstmottagningen och rösträkningen. Skolan måste sedan kopiera
protokollet i två exemplar och kommer dessutom att få
dubbla inloggningsuppgifter för att rapportera in de respektive resultaten separat via hemsidan. Arrangören för
skolvalet på den här typen av skolor kommer att bli kontaktad av skolval 2010 för stöd inför valet. För frågor kring
detta, kontakta oss via [email protected] eller
08-691 45 60.
Arrangör
Arrangören är den elev eller lärare som ansvarar för valet
fram till valdagen, vilket innebär ett ansvar för att samtliga elever får information om att och hur de kan delta i
skolvalet. På de flesta skolor är det även arrangören som
arrangerar aktiviteter före och efter valet, exempelvis
föreläsningar, debatter och temadagar. Arrangörens ansvar
under valdagen är att se till att det finns tillräckligt många
röstmottagare i vallokalen och att allt material finns på
plats. Arrangören kan också vara röstmottagare.
Kontrollant
Kontrollanten ansvarar för att valet i sig går korrekt till.
Kontrollanten deltar under röstmottagningen eller utser
någon att kontrollera valets genomförande i sitt ställe. Kontrollanten ansvarar också för sammanräkningen av rösterna och inrapporteringen av resultatet till Skolval 2010.
Röstmottagare och rösträknare
De elever eller lärare som arbetar i vallokalen under valdagen/valdagarna som funktionärer är röstmottagare och
rösträknare. Lämpligtvis sätts ett schema upp så att inte
samma tre personer arbetar i vallokalen under hela omröstningen.
Förberedelser innan
vallokalen öppnas
•• Kontrollera att allt material i listan på häftets baksida
finns på plats.
•• Sätt upp skyltar för att visa var vallokalen ligger.
•• Kontrollera att det inte finns affischer eller annat material med information från partierna i lokalen.
•• Möblera lokalen enligt mallen på häftets baksida. Placera skärmarna så att väljarna kan stå bakom dem utan
risk för insyn, varken inifrån lokalen eller utifrån genom
något fönster. Lägg en penna bakom varje valskärm för
den som vill rösta på ett annat parti än dem som fått
valsedlar distribuerade. Förbered lokalen så att även personer med fysisk funktionsnedsättning eller begränsad
rörelseförmåga kan avlägga sin röst.
•• Sätt upp affischen som visar hur man röstar.
•• Placera bord för röstmottagning så att det är lätt att få
en överblick över lokalen. Röstlängden och valurnan ska
placeras så att ingen obehörig kan komma åt dem men
så att de ändå är väl synliga för väljarna.
•• Fyll i de uppgifter du kan på förhand i protokollet.
Valskärmar
I vallokalen ska valskärmar finnas, som väljaren kan ställa
sig bakom när han eller hon placerar sin valsedel i valkuvertet. De valskärmar som används i riksdagsvalet förvaras
ofta på skolan inför riksdagsvalet. Kontakta vaktmästaren
på skolan eller valnämnden i er kommun och fråga om ni
kan få låna valskärmar. Om det inte är möjligt för kommunen att låna ut valskärmar kan ni bygga egna skärmar av
material som finns på skolan.
Röstlängd
Röstlängden behövs för att hålla koll på vem som har
röstat, så att ingen kan rösta flera gånger. Det enklaste är
att använda sig av klasslistor, som ni kan få från skolans
expedition. Det är också lämpligt att ha en skolkatalog nära
till hands för att kunna identifiera elever som inte har idhandling med sig.
Valsedlar och valkuvert
Valsedlar och valkuvert ska finnas i alla vallokaler. Det ska
finnas ett bord i anslutning till vallokalen där valsedlarna
läggs ut. Valsedlarna ska placeras i bokstavsordning. Varje
skola ska ha fått lika många valsedlar av varje parti som det
finns elever på skolan. Valsedlar från samtliga av de partier
vars valsedlar distribueras från Skolval 2010 måste finnas
i alla vallokaler. Det är röstmottagarnas ansvar att se till
att dessa valsedlar alltid finns på plats och fylla på med fler
valsedlar när det behövs.
I Skolval 2010 distribueras samma valsedlar som till
riksdagsvalet. Valsedlarna är gula partivalsedlar utan kandidatnamn. De valsedlar som distribueras är Arbetarepartiet-Socialdemokraterna, Centerpartiet, Folkpartiet liberalerna, Kristdemokraterna, Miljöpartiet de gröna, Moderata
samlingspartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet.
Även blanka valsedlar distribueras och ska läggas fram.
Övriga partier som ställer upp till riksdagsvalet ska på eget
initiativ kunna lägga ut sina valsedlar tillsammans med
övriga valsedlar, även om dessa är personvalsedlar. Dessa
partier ansvarar själva för att deras valsedlar ligger framme
och valsedlarna ska hanteras på samma sätt som övriga
partiers.
Röstmottagning
Vallokalens öppethållande
Skolvalet ska arrangeras i så nära anslutning som möjligt
till och innan riksdagsvalet den 19 september. Första dag
att arrangera valet är 1 september. Observera att rösträkningen kan ta tid och att ni därför bör avsätta minst en
halvdag till att räkna röster och rapportera in resultatet.
Anteckna tiderna då vallokalen hållits öppen i protokollet.
Samtliga skolans elever bör i möjligaste mån ges möjlighet att delta i valet. Om hela klasser är ute på praktik den
eller de dagar som skolvalet arrangeras kan dessa elever ges
möjlighet att förtidsrösta. Läs mer om detta under rubriken
Förtidsröstning.
Förtidsröstning
Förtidsröstning bör enbart genomföras i undantagsfall.
Om en klass eller ett program inte har undervisning förlagd på skolan när vallokalerna hålls öppna så kan dessa
elever erbjudas att delta i valet via förtidsröster. Förtidsröstningen ska ske så nära inpå skolvalets genomförande
som möjligt.
Förtidsröstningen behöver inte genomföras i en iordningställd lokal utan kan genomföras i klassrummet eller
på annat sätt, så länge alla elever som vill ges möjlighet att
avlägga sin röst.
Väljaren ska ges möjlighet att välja mellan samtliga valsedlar som distribuerats från Skolval 2010. Hon eller han
ska också ta del av valinstruktioner. Ett kopieringsunderlag
för dessa distribueras med valsedlarna. Väljaren placerar
en valsedel i ett valkuvert och försluter kuvertet. Valkuvertet placeras sedan i ett ytterkuvert som eleven skriver sitt
namn på.
Rösterna samlas lämpligen ihop av klassens klassföreståndare eller av arrangören av skolvalet som håller rösterna i säkert förvar fram till valdagen.
När vallokalen stängts och innan rösträkningen börjar
sprättas ytterkuverten upp, väljarna bockas av i röstlängden och valkuverten placeras i valurnan tillsammans med
övriga valkuvert.
Observera att om en elev som avlagt förtidsröst också
röstat i vallokalen under dess ordinarie öppethållande ska
dennes förtidsröst slängas.
Om skolan väljer att inte erbjuda förtidsröstning ska de
elever som inte getts möjlighet att delta i valet räknas av
från det totala antalet elever på skolan vid inrapportering
av resultaten. Detta ska också noteras i protokollet.
Röstmottagare
Det ska alltid finnas minst tre röstmottagare i vallokalen.
En som delar ut valkuvert, ett per person, en som kryssar
för väljaren i röstlängden, och en som kontrollerar valkuvertet och placerar det i valurnan.
Identitetskontroll
Väljaren måste kunna styrka sin identitet för att rösta. Det
är röstmottagarens ansvar att kontrollera identiteten och
anteckna i röstlängden att detta gjorts. Om väljaren inte är
känd eller kan styrka sin identitet, eller om han eller hon
inte finns med i röstlängden, får han eller hon inte rösta.
Beroende på hur skolvalet genomförs på skolan kan styrkandet av identitet ske på olika sätt.
•• Väljaren är känd: Om väljaren är känd av någon av
röstmottagarna behöver ingen kontroll göras. Röstmottagarna kan exempelvis använda en skolkatalog för att
identifiera väljaren.
•• Väljaren visar en id-handling: En id-handling kan
vara ett pass, ett id-kort eller i skolvalets fall ett matkort eller annat passerkort från skolan. Id-handlingen
bör ha ett foto och ange väljarens namn och helst även
födelsedatum.
•• Väljaren låter någon annan gå i god för hans eller hennes identitet: Om väljaren inte har med sig en
id-handling kan någon annan person i lokalen gå i god
för väljaren. Då måste den personen kunna visa upp en
id-handling. Anteckna den intygande personens namn
i röstlängden.
Ta emot röster
Röstmottagaren ger väljaren ett valkuvert, visar var valsedlarna finns och hänvisar honom eller henne till ett ledigt
valbås. Väljaren lämnar sitt valkuvert till röstmottagarna.
Röstmottagarna följer därefter nedanstående schema:
Ja
Finns väljaren med
på ­röstlängden?
Nej
Väljaren kan inte rösta
Kontrollera
väljarens identitet:
Kan väljarens identitet styrkas?
Nej
Väljaren kan inte rösta
•• Töm valurnan.
Nej
Ja
Är valkuvertet fritt från
markeringar som kan
­identifiera väljaren?
Ja
Vid räkning och redovisning av röster tar kontrollanten
över ansvaret från arrangörerna. Vid rösträkningen behöver ett antal rösträknare medverka, vilket kan vara samma
personer som röstmottagarna. Hur många personer som
behövs beror på hur många elever som deltagit i valet, men
antalet rösträknare bör inte vara fler än sex personer.
Det är öppet för skolans elever att komma och titta när
rösterna tas emot och räknas. Dörren till röstlokalen ska
därför hållas olåst och sittplatser ska kunna ordnas för dem
som vill följa rösträkningen. Sittplatserna ska placeras så
att arbetet i vallokalen inte störs. Den som är kontrollant
ansvarar för att rösträkningen går rätt till och att det är
ordning i lokalen. I övrigt gäller följande rekommendationer kring hur rösträkningen ska gå till.
•• Läs noggrant igenom protokollet och resultatformuläret för att se hur de ska fyllas i.
Ja
Granska valkuvertet:
Innehåller det en valsedel?
Räkning och
­redovisning av röster
Nej
Om kuvertet är tomt eller
innehåller flera valsedlar
ska kuvertet underkännas.
Informera väljaren vad
som är fel och be henne
eller honom att göra om
röstningsproceduren. Ge
tillbaka valkuvertet.
Kuvertet ska underkännas.
Informera väljaren vad
som är fel och be henne
eller honom att göra om
röstningsproceduren. Ge
tillbaka valkuvertet.
Lägg valkuvertet i valurnan
och markera i röstlängden
att väljaren röstat genom
ett tydligt X i högra kanten.
Röstmottagningen avslutas
Ta emot rösterna för de väljare som väntar på att få lämna
sin röst. Kontrollera om någon väljare är på väg in för att
rösta och ta i så fall emot även den rösten. Förklara röstmottagningen avslutad när alla har fått rösta och anteckna
tiden i protokollet. Räkna antalet förkryssade personer i
röstlängden. Anteckna antalet i protokollet.
•• Räkna antalet valkuvert och anteckna antalet på protokollet. Antalet valkuvert ska stämma med antalet markeringar i röstlängden. Om antalet inte stämmer ska båda
räknas en gång till. Om antalet fortfarande inte stämmer,
skriv in den troliga orsaken till skillnaden på protokollet.
•• Öppna alla valkuvert och ta ut valsedlarna. Ta ett kuvert i taget och kontrollera att kuvertet innehåller endast
en valsedel. Tomma kuvert och kuvert med mer än en
valsedel med olika partibeteckningar ska bedömas som
ogiltiga. Innehåller valkuvertet flera valsedlar av samma
parti ska alla utom en rivas. Ogiltiga valsedlar ska stoppas tillbaka i sina kuvert och hållas åtskilda från övriga
röster. Dessa ska senare räknas och rapporteras som
ogiltiga.
•• Dela upp valsedlarna på partier och blanka valsedlar.
Räkna antalet valsedlar från respektive parti samt blanka
och ogiltiga. Observera att även blanka valsedlar formellt
är ogiltiga, men redovisas separat vid inrapportering av
resultat. Anteckna antalet röster i resultatformuläret.
•• Anteckna hur många elever som bjudits in att delta
i valet i protokollet och resultatformuläret. Elever som
inte har haft sin undervisning förlagd på skolan och inte
kunnat delta i valet på annat sätt ska räknas av från det
totala antalet.
•• Kontrollera att alla uppgifter är ifyllda på protokollet och resultatformuläret och att kontrollanten skrivit
under.
Rapportera in valresultatet
Rapportera snarast in resultatet från skolvalet via hemsidan
skolval2010.se med ditt inloggningsnamn och lösenord.
Inloggningsuppgifterna har skickats till ansvarig arrangör
och kontrollant via de e-postadresser som angavs vid anmälan. Om du inte har inloggningsuppgifterna tillgängliga
kan du få dem skickade på nytt till den e-postadress du
angivit, genom att gå in på skolval2010.se, på samma sida
där du rapporterar resultaten.
Om det fortfarande inte fungerar att begära ut inloggningsuppgifterna, krävs att du faxar in en begäran om
inloggningsuppgifterna till Skolval 2010 på faxnummer 08644 45 02. En sådan begäran ska innehålla skolans namn,
kontrollantens namn och underskrift samt kontrollantens
e-postadress, tydligt textat. Efter att faxet mottagits sänds
inloggningsuppgifterna till kontrollantens e-post.
Under valveckan tar vi emot valresultat från över 1 200
skolor och vi uppmuntrar därför alla att i så stor utsträckning som möjligt rapportera in valresultat via skolval2010.
se. Lyckas ni inte med detta är det också möjligt att faxa
in valresultatet på faxnummer 08-644 45 02. Kom ihåg att
ange inloggningsuppgifterna även om ni faxar in resultatet.
Om ni har frågor ni inte kan få svar på via hemsidan kan ni
kontakta Skolval 2010 på e-post [email protected] eller
08-691 45 60.
För att skolans resultat ska vara del av den nationella
sammanställning som presenteras på valnatten 19 september måste resultatet rapporteras in senast fredagen den 17
september.
Ogiltiga röster
I Skolval 2010 gäller samma regler kring giltiga och ogiltiga
röster som i riksdagsvalet. Utgångspunkten för rösträknaren är att försöka tolka väljarens vilja. Fem faktorer kan
diskvalificera en avlagd röst:
•• Valkuvertet innehåller fler än en valsedel med olika
partinamn.
•• Det står fler än ett partinamn på valsedeln.
•• Väljaren har gjort en anteckning i syfte att härleda
rösten tillbaks till väljaren, vilket innebär att valhemligheten har röjts.
•• Väljaren har strukit över partibeteckningen på en
förtryckt valsedel.
•• Valkuvertet innehåller en blank valsedel. Blankröster
räknas och redovisas dock separat.
teckning i syfte att härleda rösten till väljaren.
En röstsedel är giltig om den har ett partinamn, och
inget annat, antecknat på sig.
Blanka röster
Precis som i riksdagsvalet räknas alla blanka röster som
ogiltiga, men sorteras och redovisas separat.
När rösterna rapporteras in till Skolval 2010 redovisas
alltså alla ogiltiga röster tillsammans, medan de blanka
rösterna rapporteras separat, men i samma protokoll.
Om ett partinamn har skrivits på en blank valsedel ska
röstsedeln räknas som en röst på det partiet, även om partiet annars har haft valsedlar framlagda.
För att en röst på ett parti där en blank valsedel har
använts ska räknas krävs att partiets namn är uttryckt
åtminstone i sin korta form. För att en röst på socialdemokraterna, genom en blank valsedel, ska räknas räcker det
exempelvis att det på valsedeln står ”Sossarna” eller ”Socialdemokraterna” och inte ”Arbetarepartiet-Socialdemokraterna”. Eventuella stavfel ska inte tas hänsyn till, så länge
det är begripligt vilket parti som avses.
Precis som i det riktiga riksdagsvalet kan det finnas
röster som anger ett parti som inte är registrerat hos Valmyndigheten. Även detta partis röster ska räknas, även om
partiet är okänt för rösträknaren eller kontrollanten och
även om rösträknaren eller kontrollanten håller för otroligt
att det angivna partiet faktiskt är ett parti.
Diskvalificering
Informationen i den här handledningen är skriven så att
samtliga val ska arrangeras på ett jämförbart sätt. Det kan
dock finnas omständigheter på skolan som gör att det inte
är möjligt att följa samtliga detaljer. Så länge inga allvarliga
frånsteg görs går det bra att rapportera in resultatet nationellt, så länge dessa avsteg antecknas vid inrapporteringen.
Några punkter är dock avgörande för att ni ska kunna
rapportera in resultatet till Skolval 2010. Uppfyller ni inte
dessa punkter kommer ert resultat INTE att räknas samman med det nationella resultatet.
•• Valet ska arrangeras under perioden 1–17 september.
•• Valsedlar för samliga partier som distribuerats från
Skolval 2010 ska ligga framme i bokstavsordning hela
tiden under vallokalernas öppethållande.
•• Inga elever ska tvingas att delta i valet.
•• Eleverna ska kunna rösta på vilka partier de vill.
En blank valsedel med bara ett personnamn kan betraktas
som giltig om det inte finns anledning att tro att personnamnet tillhör personen själv som avlagt rösten, alltså i
praktiken att väljaren undertecknat valsedeln.
Allmänt klotter på en valsedel är att betrakta som an-
•• En röst på ett parti skrivet på en blank valsedel, som
uppfyller kriterierna för vad som är en giltig röst, får inte
rapporteras som ogiltig.
•• Enbart röster från elever i årskurs 7–9 eller elever i
gymnasiet ska inrapporteras.
Det är kontrollantens ansvar att garantera att valet och
rösträkningen genomförts på ett bra sätt. Vilken elev eller
lärare som helst kan dock kontakta Skolval 2010 och rapportera ifall man upplever att en skola brutit mot ovanstående regler. Skolval 2010 kontaktar då kontrollanten eller
arrangören för att om möjligt åtgärda problemet. I de fall
då problemet inte kan åtgärdas kan skolans resultat komma
att uteslutas ur det nationella resultatet.
Efter skolvalet
Allt material från skolvalet bör hållas offentligt för media
och allmänhet i minst tre månader efter valets genomförande. Därefter bör det arkiveras på skolan, enligt följande
instruktioner.
•• Lägg valsedlarna i större kuvert, ett för varje av de åtta
partier som fått valsedlar distribuerade via Skolval 2010,
ett för blanka, ett för ogiltiga röster och ett för övriga
partier. Ange innehållet utanpå kuvertet.
•• Röstlängden, protokollet och resultatformuläret häftas
ihop.
När valresultatet redovisas nationellt kommer det också
att gå att se resultaten på läns-, kommun-, eller skolnivå
bland samtliga skolor som rapporterat in resultat. Ta gärna
kontakt med lokala medier efter valets genomförande och
uppmärksamma dem på skolvalsresultatet.
Följande material bör
finnas i vallokalen:
•• Valsedlar
•• Pennor
•• Valkuvert
•• Linjal
•• Protokoll
•• Häftapparat
•• Resultatformulär
•• Skolkatalog
•• Valurna
•• Röstlängd (klasslistor)
•• Valskärmar
•• Instruktionsaffisch
Inred vallokalen så här:
skolval2010.se