Transcript Svarsfil BBR 2014 - Sveriges Brandkonsultförening

Svarsfil till remiss BBR 2014, dnr: 1201-2770/2013
Svar mailas till [email protected]
Datum
Remisslämnare
Organisation
Kontaktperson
E-postadress
Adress
2013-12-09
Remissvar
Avstår
Tillstyrker utan kommentar
Tillstyrker med kommentar
Avstyrker med motivering
(sätt kryss i vald ruta)
Sveriges Brandkonsultförening BRA
Johan Hallencreutz
[email protected]
X
Sveriges Brandkonsultförening
Sveriges Brandkonsultförening BRA, vill lämna synpunkter på rubricerade remiss. BRA:s syfte är främja brandkonsultföretagens marknad och
anseende. Detta ska ske genom att verka för en väl fungerande marknad där aktörerna håller en hög nivå på sina tjänster. Föreningen ska
verka ur ett företagarperspektiv för att:
Etik och moral inom medlemsföretagen i branschen upprätthålls.
Påverka de processer som styr brandkonsultföretagens roll på marknaden.
Bevaka branschens intressen i förhållande till företag, institutioner, myndigheter och media mm.
Fungera som debattör och opinionsbildare i branschgemensamma frågor.
Vara en naturlig remissinstans för myndigheter, universitet och forskningsorganisationer mm.
BRA bildades 2008 och organiserar idag 12 företag som representerar mer än hälften av de aktiva brandkonsulterna i Sverige.
BRA vill med detta svar främst påverka de processer som styr brandkonsultföretagens roll på marknaden. Våra medlemsföretag väljer själva
hur de vill kommentera remissen och i dessa svar återges synpunkter på specifika delar i detalj.
Synpunkter på remissen
Allmänna synpunkter
−
Krav och regler blir allt mer komplicerade och svårbegripliga. Reglerna är konstruerade av brandingenjörer och måste i princip tillämpas
av brandingenjörer och därefter granskas av brandingenjörer. Det faktum att brandingenjörerna som yrkeskår gradvis gör sig själva
oumbärliga på detta sätt skadar anseendet hos brandingenjörer som yrkesgrupp. Ett för stort fokus på komplicerade kravbilder och
formalia och mindre fokus på rimligt och bra brandskydd gör att utvecklingen går åt fel håll. Reglerna bör skrivas så att det i praktiken
går att bygga hus genom enbart förenklad dimensionering och att detta är möjligt för andra än brandingenjörer.
−
Boverket bör överföra stora delar av föreskrifterna i avsnitt 5 till de allmänna råden. Detta för att möjliggöra analytisk dimensionering i
större grad. Endast funktionskrav samt de minimikrav som samhället absolut vill ha kvar, ska finnas som föreskrift.
−
I dagsläget tillämpas exemplen i de allmänna råden för verksamhetsklasserna istället för definitionerna som anges i föreskriftstexten.
Detta gör att finessen med införda verksamhetsklasser och att brandskyddet ska anpassas efter behovet i vissa fall försvinner. Boverket
bör ge tydligare vägledning om huruvida definitionerna i föreskrifterna har tolkningsföreträde framför exemplen i de allmänna råden.
Obegränsad maximal storlek på brandsektioner
Det är tveksamt om det är motiverat att automatisk vattensprinkler som ger obegränsad maximal storlek på brandsektioner i stora byggnader
ska utgöra ett tekniskt byte då kravet endast avser egendomsskydd.
Verksamhetsklass 3 B
Införandet av en ny verksamhetsklass är ett steg i rätt riktning men nuvarande förslag saknar förutsättningar för att kunna tillämpas i
verkligheten.
Kraven för 3B är för höga. Denna kategori människor har bättre förutsättningar att utrymma själva än t.ex. ett nattis, ändå är kraven avsevärt
mycket högre. Det är troligen inte många boenden som skulle projekteras utifrån denna kategori med nuvarande utformning då det kommer
vara svårt att få ekonomin att gå ihop.
Möjligheten att bygga om befintliga lägenheter och villor så att tillfredställande brandskydd uppnås till en rimlig kostnad är möjlig och en
nödvändighet om införandet av Vk 3B ska ge någon effekt.
Kraven på avskilda boenderum och avskilda grupper för max 6 personer gör att det i praktiken blir omöjligt att bygga om lägenheter och villor
för studenter eller ensamkommande flyktingbarn, utformningen av ventilationen är den i huvudsak mest kostnadsdrivande faktorn.
Grupper av boenderum utan krav på avskiljning och med möjlighet till utrymning via fönster och liststege borde vara möjlig för Br2 byggnader.
Grupper av boenderum utan krav på avskiljning och med möjlighet till utrymning med hjälp från räddningstjänsten via fönster i gemensamt
utrymme borde vara möjlig för Br1 byggnader.
Kravet på brandlarm är också omotiverat (kravet på vidarekoppling). Utrymningslarm är en tillräcklig nivå.
LVU boenden bör ingå i verksamhetsklass 3B.
Vår bedömning är alltså att kravbilden för Vk3B saknar bäring i riskbilden för denna kategori människor och i verklighetens krav på att
byggande ska vara ekonomiskt hållbart.
Verksamhetsklass 5A
Det är lite märkligt att inkludera nattis i Vk5A då definitionen för denna avser främst daglig verksamhet. För nattis borde det vara främst nattlig
verksamhet som är aktuell.
Boverket bör utreda om nattis ska flyttas till annan verksamhetsklass eller om definitionen för Vk5A bör justeras.
Att inkludera verksamheter som exempel i allmänt råd som inte uppfyller kraven i föreskriften är olämpligt.
Kravet på brandlarm är omotiverat (kravet på vidarekoppling). Utrymningslarm är tillräcklig nivå. Samma krav bör finnas för dagis.
Takfötter
Möjlighet att undanta krav på brandtekniskt avskiljd takfot om bjälklag utförs i betong som klarar REI 60 för uppstolpade tak borde finnas.
Alternativ med tät takfot med tändskyddande beklädnad borde vara godtagbar för dessa fall.
Att uppdelning av vindsutrymmen kan utgå om byggnadsdelar ovanför vindsbjälklag utförs med material av lägst klass B-s1,d0 är en lösning
som det är svårt att se i praktiken.
−
Vårt förslag är att revideringsförslaget återremitteras till Boverket