Transcript Samråd rörande utökning av bryggor i Upplands Väsby Båtsällskaps

Samråd rörande utökning av bryggor i
Upplands Väsby Båtsällskaps
småbåtshamn
2014-01-20
Ett underlag för samråd enligt 6 kap miljöbalken avseende vattenverksamhet
Upplands Väsby Båtsällskap
Box 91
194 22 Upplands Väsby
Bankgiro 827 - 9291
Telefon Hamnkontoret & telefonsvarare
Telefon Vakter, klubbhus
www.uvb.nu
590 803 67
590 911 72
Allmänt
Detta dokument utgör underlag för samråd enligt 6 kap. miljöbalken avseende vattenverksamhet.
Länsstyrelsen har beslutat att planerad nyanläggning och viss omfördelning av bryggor i sällskapets
båthamn är sådan vattenverksamhet som kräver tillstånd från Mark- och miljödomstolen, enligt 11
kap. miljöbalken. I samband med prövningen av vattenverksamhet inges även yrkanden avseende
lagligförklaring av befintlig verksamhet (hamnen tillkom i ett skede med andra krav inom
miljölagstiftningen och har inte lagligförklarats), dispens från strandskyddet samt dispens från
föreskrifter för naturreservatet Sättra Gård. Naturreservatet som bildades 1970 med syfte att bevara
områdets rekreationsvärden inkluderar stora delar av hamnområdet.
Samrådet är en del i förberedelserna inför ansökan om vattenverksamhet. Samråd ska ske med de
organisationer och enskilda som berörs. Syftet med samrådet är att skapa en dialog och lyfta fram de
viktiga frågorna i ett tidigt skede. En redogörelse för samrådet kommer att ingå i en
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som bilaga till ansökan om vattenverksamhet.
Handlingar
Till underlagen för detta samråd hör ’Teknisk beskrivning’ med illustrationsplan för bryggorna samt’
Utökning av bryggor i Upplands Väsby Båtsällskaps småbåtshamn - Utkast till miljökonsekvensbeskrivning (MKB) avseende vattenverksamhet’. MKB:n är en oberoende bedömning av konsekvenser på miljön till följd av planerade åtgärder. Ansvarig för MKB:n är konsultfirman Ekologigruppen
AB. I bilaga 1 till detta dokument finns ett formulär som kan användas vid formulering av synpunkter
på planerna. Formuläret är särskilt avsett för berörda grannfastigheter/nyttjanderättsinnehavare.
Bakgrund
Upplands Väsby Båtsällskap är en ideell förening med en småbåtshamn vid Mälaren, i Upplands
Väsby kommun. Sedan 1949 har hamnverksamhet pågått på platsen. År 1969 byggdes hamnen ut
med stöd från kommunen. Ett nytt bryggsystem anlades och hamnen fick 350 båtplatser. Idag finns
cirka 400 båtplatser.
De yttre båtplatserna är oskyddade för framför allt sydvästliga vågor och vindar. Hårda vindar gör
ibland att bojar och båtar flyttar sig med ökade arbetsinsatser och risker för olyckor och materiella
skadas som följd. Syftet med projektet är att samla ihop båtarna innanför bryggorna för att på så vis
erhålla ett ökat våg- och vindskydd. Inom projektet planeras 140 meter nya bryggpartitioner anläggas
och en mindre befintlig brygga omdisponeras. Antalet båtplatser förblir detsamma efter åtgärder.
Lokalisering och omgivningsbeskrivning
Båthamnen är belägen i Harvavik, cirka 3 km väster om Upplands Väsby centrum i Upplands Väsby
kommun. Den röda cirkeln i kartan på framsidan markerar hamnområdets läge. Båthamnen ligger
inom Sättra naturreservat som bildades 1970, året efter en större utbyggnation av hamnen (mer
information om reservatet ges nedan).
Beskrivning av planerade vattenverksamheter
Nya flytande bryggpartitioner planeras att anläggas och läget för en mindre brygga ändras. Den
sammanlagda längden av de tillkommande bryggorna är 140 meter. De nya bryggornas bredd är 3
meter och den totala ytan av nya bryggor uppgår till 420 m2. De nytillkommande bryggorna består av
betong och trä och kommer att förankras med hjälp av 28 nya bryggbojstenar om vardera 1,6-2,4 ton.
Bryggbojstenarna kommer uppskattningsvis vara cirka 1 x 1 meter breda och 0,5 meter höga.
Upplands Väsby Båtsällskap
Box 91
194 22 Upplands Väsby
Bankgiro 827 - 9291
Telefon Hamnkontoret & telefonsvarare
Telefon Vakter, klubbhus
www.uvb.nu
590 803 67
590 911 72
Eftersom inga båtar kommer att förtöjas på utsidan av den vågskyddande yttre bryggan kommer den
totala arealen som hamnen upptar inte öka. Antalet båtplatser förblir detsamma efter åtgärdernas
genomförande. Arbetet beräknas ske under perioden 2014-10-01 till 2014-12-31.
Arbetet med flytt och anläggning av flytbryggor och bojstenar sker från arbetsbåt med vinsch.
Tätslutande dukar kommer att anläggas runt arbetsområdet för att förhindra grumling av vatten
utanför arbetsområdet. Det kommer inte att göras något grävningsarbete i vattnet.
Rådighet och bygglov
Den planerade vattenverksamheten är belägen inom fastigheten Sättra 1:4 som ägs av Upplands
Väsby kommun. Båtsällskapet har rådighet över området som bryggorna planeras inom genom ett
anläggningsarrende som sällskapet och kommunen avtalat (kommunens dnr 251026.02-01). Enligt
avtalet ska området användas för hamnplats.
En ansökan om bygglov har inlämnats till kommunen. Kommunen avser att fatta beslut efter att
domstolen beslutat om lagligförklaring, vattenverksamhet och dispenser från naturreservat och
strandskydd.
Naturvärden
Naturvärdena beskrevs 2006 som höga i de grunda delarna av området som ligger innanför
huvuddelen av de planerade vattenverksamheterna. Vid återbesök i augusti 2013 hade miljön
förändrats jämfört med det som beskrevs 2006. År 2013 täcktes bottnarna till stor del av den
främmande arten vandrarmussla medan bottenvegetation var sparsam med få arter. Skalfragment av
arter av dammussla och målarmussla påträffades, men inga levande individer observerades.
Naturvärdena bedöms efter den senare inventeringen som låga. De planerade åtgärderna kommer till
övervägande del genomföras i områden med djup som överstiger fyra meter. Dessa bottnar är fria
från vegetation och förekomsten av ekologiska funktioner bedöms som liten. Naturvärdet bedöms i
dessa delar som lågt och känsligheten för störningar bedöms som liten.
Konsekvenser
Den planerade vattenverksamheterna bedöms inte få några bestående negativa konsekvenser på
värden för miljö, hälsa, rekreation eller kulturmiljö. Antalet båtplatser kommer att vara detsamma
varför inte några ökade störningar från mänskliga aktiviteter och båttrafik är att vänta i vare sig
hamnområdet eller Mälaren som helhet. Hamnområdets totala yta kommer inte att öka eftersom båtar
i framtiden inte förtöjs på utsidan av de yttersta bryggorna. Den tillfälliga och minimala grumling som
bedöms uppstå vid omplacering och utplacering av bojstenar bedöms endast vara lokal eftersom
tätslutande länsar anläggs runt arbetsområdet. I sedimenten kan det förekomma förhöjda halter av
tungmetaller härrörande från båtbottenfärger. Tungmetaller och andra miljöfarliga ämnen i
sedimenten binder normalt till organiska partiklar. Någon detekterbar spridning av miljöfarliga ämnen
från sedimenten är inte att vänta. Det beror på att endast en mycket liten omrörning av sediment
bedöms uppstå vid utplacering av bojstenar och att partiklar, med miljögifter knutna till sig, kommer
att sedimentera inom arbetsområdet eftersom detta omgärdas av tätslutande länsar som tas bort först
då grumlingen upphört.
Terrestra naturvärden och värden för friluftslivet påverkas ej negativt eftersom förutsättningar för
sådana saknas.
Vattenverksamheten bedöms inte påverka några kulturmiljövärden då sådana saknas.
Upplands Väsby Båtsällskap
Box 91
194 22 Upplands Väsby
Bankgiro 827 - 9291
Telefon Hamnkontoret & telefonsvarare
Telefon Vakter, klubbhus
www.uvb.nu
590 803 67
590 911 72
Konsekvenserna av planerade åtgärder är jämförbara med de som kan förväntas vid ett nollalternativ,
som innebär att vattenverksamheterna inte genomförs. Risken för materiella skador och olyckor
bedöms däremot minska genom att båtarna ges ett mer skyddat läge.
Områdesskydd
Området som åtgärderna planeras inom omfattas av naturreservat och strandskydd. Naturreservatet
Sättra Gård bildades 1970 i syfte att ”säkra ett naturskönt närströvområde som är värdefullt för
allmänhetens friluftsliv” (Länsstyrelsen Stockholms län, 1970). Merparten av båthamnen, som tillkom
långt innan reservatet bildades, är belägen inom reservatsgränsen.
Strandskyddet syftar till att bevara allmänhetens tillgång till stränderna och skydda djur och växter
som lever på stränderna och i vattnet. De planerade åtgärderna bedöms inte påverka syftena med
naturreservatet eller strandskyddet.
Pågående verksamheter i närområdet
Inom anslutande områden håller kommunen på att ta fram en ny fördjupad översiktsplan (för mer
information hänvisas till kommunens websida). Den inkluderar bland annat bostadsbebyggelse.
Dessa planer kan komma att påverka hamnområdets fastlandsdel, men inte det område som de
planerade vattenverksamheterna omfattar.
Samråd – synpunkter och frågor
Ett förberedande samråd hölls på Länsstyrelsen 2013–03-19. Detta samrådsunderlag tillsammans
med bilagt utkast till MKB samt övriga bilagor utgör underlag för samråd som hålls med övriga
berörda. Samrådet pågår under perioden 2014-01-25 till 2014-02-25. Under samrådstiden har
berörda möjlighet att inkomma med skriftliga frågor och synpunkter på den planerade verksamheten.
Synpunkter ska ha inkommit senast den 2014-02-25 med e-post till [email protected]
eller via ordinarie postgång till:
Upplands Väsby Båtsällskap
Box 91
194 22 Upplands Väsby
Efter samrådstiden kommer inkomna synpunkter bearbetas och en ansökan kommer tillsammans
med färdigställd MKB att lämnas in till Mark- och miljödomstolen.
Samtliga samrådshandlingar och underlag finns tillgängligt på båtsällskapets hemsida: www.uvb.nu
Vänliga hälsningar
Olle Ryrfeldt, ordförande Upplands Väsby Båtsällskap
Upplands Väsby Båtsällskap
Box 91
194 22 Upplands Väsby
Bankgiro 827 - 9291
Telefon Hamnkontoret & telefonsvarare
Telefon Vakter, klubbhus
www.uvb.nu
590 803 67
590 911 72
Bilaga 1 Yttranden från berörda grannfastigheter eller
nyttjanderättsinnehavare
Jag/vi har tagit del av skiss/ritningar över den planerade vattenverksamheten och vill lämna följande
synpunkter:
Namnunderskrift av den/dem som lämnat synpunkter
Ort och datum och berörd fastighet
Upplands Väsby Båtsällskap
Box 91
194 22 Upplands Väsby
Bankgiro 827 - 9291
Telefon Hamnkontoret & telefonsvarare
Telefon Vakter, klubbhus
www.uvb.nu
590 803 67
590 911 72