Transcript 10.06. Nordlandsløftet. Grunnlags- og

2012
Nordlandsløftet
Strategidokument
Å møte fremtidens
kompetanseutfordringer
i Nordland
Forum Nordlandsløftet
04.10.2012
FORORD
Nordlandssamfunnet står overfor flere utfordringer for å sikre nødvendig arbeidskraft med
tilfredsstillende og god kompetanse til sentrale oppgaver i fremtiden. ”Nordlandsløftet” er arbeidstittelen på et samarbeid mellom flere sentrale samfunnsaktører i Nordland, og hvor arbeidet
har en sentral målsetting om innovasjon/utvikling i offentlig sektor, samhandling og konkrete tiltak
for å møte kompetanseutfordringene. Dette notatet tilkjennegir rammeverket for det arbeid som
aktørene vil iverksette fra 1. januar 2013.
2
Innhold
1.0
Bakgrunn ......................................................................................................................................4
1.1
Innovasjon og utvikling i offentlig sektor .................................................................................4
1.2
Aktørenes samfunnsoppdrag ...................................................................................................5
1.3
Historikk - Nordlandsløftet .......................................................................................................5
1.4
Forankring og eierskap .............................................................................................................5
2.0
Veien videre - arbeid og prosess ..................................................................................................6
3.0
Målet med samarbeidet i ”Nordlandsløftet” ..............................................................................7
4.0
Nordlandsløftet – et grunnlags- og styringsdokument ................................................................7
4.1
Ungdoms valg av yrker og utdanning .......................................................................................8
4.2
Fagbrev til alle ..........................................................................................................................9
4.3
Rekruttering nasjonalt / internasjonalt................................................................................. 10
4.4
Infrastruktur og organisering av kompetanse ....................................................................... 11
4.5
Studieprogram / utdanningstilbud ........................................................................................ 12
4.6
Kunnskapsbehov / forskning ................................................................................................. 13
3
1.0
Bakgrunn
Det har i løpet av vinteren/våren 2012 vært en rekke kontaktpunkter og møter mellom
samfunnsaktører i Nordland, og hvor temaet har vært hvordan man for fremtiden skal klare å møte
de store utfordringene med kunnskapsdanning, kompetansebygging og kompetansebehov i
Nordland. ”Å møtefremtidens kompetanseutfordringer i Nordland” er aktørenes ambisjon og
overordnede mål med arbeidet i Nordlandsløftet. Nordlandsløftet er å forstå som et nettverk av
sentrale samfunnsaktører som gjennom samarbeid, samhandling og konkrete tiltak skal utvikle og
styrke kommuner og lokalsamfunn i Nordland.
I en første fase vil målgruppe være offentlig sektor med spesiell fokus på velferd, læreryrket/utdanningene, barnehagene /førskolelærerutdanningene, ingeniørfag, samt sykepleie og
helsefagutdanningene ved Universitetet i Nordland/ Høgskolen i Nesna/ Høgskolen i Narvik. Flere av
samfunnsreformene som er iverksatt de senere årene, samt klare kunnskaps- og
kompetanseutfordringer i Nordland på disse områdene, gjør det nødvendig å starte dette arbeidet
nå. Kommunene har ansvar for flere av disse samfunnsreformene.
Det vil senere være aktuelt å involvere andre samfunnsområder og kompetanseutfordringer.
1.1
Innovasjon og utvikling i offentlig sektor
I den innledende fasen har samtalene og arbeidet vært konsentrert omkring offentlig sektor, og da
mer spesifikt knyttet til velferd, skole, barnehage, ingeniør og helse. For de involverte aktører
fremstår arbeid med kompetanse og tjenesteyting som en viktig del av den enkeltes
samfunnsoppdrag, og hvor det fremheves som viktig å bidra til at kommunene som samfunnsaktør
gis mulighet til å tilrettelegge og skape gode og livskraftige lokalsamfunn.
Det er en felles enighet om at det ikke bare er kommunene som eier utfordringen med
kompetansebehov og kompetansekrav i sentrale velferdsyrker i forhold til tjenesteleveranser på
lokalt nivå. Det er heller ikke bare universitet og høgskolers oppgave å sikre relevante utdanninger og
rekruttere godt til utlyste studier. Det er imidlertid viktig at de sentrale utdanningsinstitusjonene i
regionen tilbyr relevante studier i forhold til samfunnsbehovet, og rekrutterer tilstrekkelig med
studenter for å kunne møte behovet for kompetanse innen bl.a. sentrale velferdsområder. Det har
gjennom møtene fremkommet et sterkt behov for å samordne og styrke innsatsen, og at det vil være
viktig at man ”eier” utfordringene i fellesskap. Det er sammen vi bygger Nordlandssamfunnet.
Det er en felles oppfatning at det vil være svært hensiktsmessig at:
 Samarbeidspartene har felles strategier for å møte kompetanseutfordringene i Nordland.
 Felles ressursinnsats vil gi større kraft til dette viktige arbeidet.
 Flere og bedre tiltak vil kunne utvikles og iverksettes gjennom et tettere og nærmere samarbeid.
I dette ligger også nødvendigheten og muligheten for innovasjon i offentlig sektor. I dag er
forventningene til kommunene så mangfoldige og kompleksiteten i utfordringene (og muligheter) så
store at det er til dels betydelige gap mellom forventninger og de resurser som kommunene
disponerer. Med dette som utgangspunkt blir det svært viktig at sentrale samfunnsaktører
(lokalt/regionalt) arbeider sammen om å møte felles utfordringer. I utgangspunktet er staten
avhengig av gode lokale- og regionale innovasjonsprosesser både som utgangspunkt for nasjonale
reformer og som forutsetning for å iverksette nasjonal politikk.
4
1.2
Aktørenes samfunnsoppdrag
Begrunnelsen og legitimiteten for arbeidet med Nordlandsløftet må ses i sammenheng med den
enkeltes samfunnsoppdrag.
AKTØRENE
Fylkesmannen i Nordland
Nordland fylkeskommune
NAV
SAMFUNNSOPPDRAGET
 Være bindeledd og samordner mellom stat, kommune og
innbygger.
 Utøve myndighet, rettssikkerhets- og kontrollfunksjon.
 Stimulere til fornyings- og utviklingsvirksomhet, regionalt og lokalt


UiN, HiNe og HiN
NHO (Nordland)
LO (Nordland)
KS (Nordland)




RKK - kontorene


1.3
Ansvar for velferdssamfunnets tilbud til brukerne gjennom
forvaltning av folketrygden, arbeidsmarkedspolitikken og
kommunale sosiale tjenester.
Sikre et velfungerende arbeidsmarked, forebygge utstøting frå
arbeidslivet, fremme inkludering og sikre inntekt og stønader til
enkeltpersoner og husholdninger i behovssituasjoner.
KS er landets største offentlige arbeidsgiverorganisasjon og
arbeider for å sikre kommunesektoren best mulig
rammebetingelser for å kunne virkeliggjøre KS’s visjon: En selvstendig og nyskapende kommunesektor. KS driver et aktivt
utrednings- og dokumentasjonsarbeid og en utstrakt
rådgivningsvirksomhet. KS har årlig fleire faste møter med
Regjeringen.
Ansvar for å stimulere til innovasjon og utviklingsarbeid i offentlig
sektor gjennom å samordne kompetanseutvikling der dette er
hensiktsmessig i forhold til kvalitet, omfang og/eller økonomi.
Ansvar for å være bindeledd mellom kommune og
kompetansemiljø.
Historikk - Nordlandsløftet
I begynnelsen av juni (5. – 6. juni 2012) ble det arrangert et arbeids- og utviklingsseminar på
Hamarøy. Initiativtakerne var Universitetet i Nordland – Profesjonshøgskolen (gjennom RSA – Råd for
Samarbeidet med Arbeidslivet), Høgskolen i Nesna, Høgskolen i Narvik og RKK kontorene. Målet med
seminaret var å utvikle og inngå et strategisk, målrettet samarbeid (i form av en samfunnskontrakt)
knyttet til kunnskapsdanning, kompetansebygging og kompetansebehov i Nordland. Som
utgangspunkt for dette seminaret var det laget et grunnlagsdokument, som da ble gjennomgått,
drøftet og kommentert. Dette for å finne et kollektivt fokus og startpunkt for videre arbeid og
samarbeidsform. Målet er å bidra til å utløse det positive potensial som ligger i å skape en felles
retning og kraft for å løse viktige samfunnsoppgaver i Nordland.
Det ble deretter avholdt et nytt møte medio august 2012 for å avstemme og organisere arbeidet i en
første fase. Rammeverket for dette arbeidet og da frem til 1. januar 2013 er forankret og beskrevet i
dette dokument.
1.4
Forankring og eierskap
I løpet av 2011 har UiN bidratt til at Partnerskap Nordland sitt Forum for kompetanse og arbeidsliv
med tilhørende FoU-gruppe nå er videreført som henholdsvis Råd for Samarbeid med Arbeidslivet
5
(RSA) og Styringsgruppe RSA. Med dette som utgangspunkt ble Nordlandsløftet satt på dagsorden i
et møte i Forum for kompetanse og styringsgruppe RSA 3. september 2012.
Rammeverket for det videre arbeid ble positivt mottatt og det er nå etablert en felles ambisjon om
forankring og eierskap av koordinering og samordning av Nordlandsløftet gjennom RSA (Nordland
fylkeskommune) rundt årsskiftet
2.0
Veien videre - arbeid og prosess
Det nærmeste halvåret frem til årsskiftet 2012/2013 vil være en første fase, hvor arbeidet forankres i
en felles strategisk plan (denne), som;
1. I perioden får sin formelle forankring i styrende organer/på nødvendig beslutningsnivå hos
den enkelte samarbeidende aktør.
2. Organiseringen av samarbeidet, og arbeidet innen de enkelte områdene, får sin nødvendige
klargjøring gjennom mål, organisering, involvering, ansvar og fremdriftsplaner.
Det legges til grunn at Forum Nordlandsløftet (møteplassen, inviterte aktører og representanter fra
første samling på Hamarøy) fungerer som styrings/konsensusarena frem til 1. januar 2013. Det er
foreløpig planlagt 2 møter i forumet.
05.-06.06
03.09
27.09



Oppstart av Nordlandsløftet med arbeidsseminar for de involverte partnerne
Utarbeidelse av strategidokument for «Nordlandsløftet»
Presentasjon av Nordlandsløftet på møte i RSA

Gjennomgang av dokumentet. Etablering av arbeidsgrupper innenfor alle
fokusområdene
Legge grunnlaget for gode prosesser 7.-8. nov.


07.-08.11

Jan.-12

Gruppene arbeider med eget tema ut fra definert oppdrag og forventning.
Resultatet av arbeidet legges inn i strategidokumentet
Skape konsensus om et felles grunnlags- og styringsdokument, som da legger
rammebetingelsene for det videre arbeidet
Forankring av «Nordlandsløftet» i RSA.
Frem til arbeidet overføres til RSA vil Universitetet i Nordland/Profesjonshøgskolen ta et overordnet
koordineringsansvar v/ fakultetsdirektør Frode Thomassen i samarbeid/samråd med den etablerte
skrive-/referansegruppen:
 Jack Inge Sørelv (NAV)
 Øyvind Steinslett (Høgskolen i Nesna)
 Bjørnar Andreassen (Mosjøen studiesenter)
 Per Jon Olsen (RKK Salten)
6
Det etableres videre arbeidsgrupper på de 8 respektive innsatsområder. Ansvar for fremdrift og
substans innenfor områdene gis en av de samarbeidende aktører (relevans).
Forum Nordlandsløftet
Kunnskapsbehov / forskning
Infrastruktur og organisering
Studieprogram/utdanningstilbud
Rekruttering nasjonalt/internasjonalt
Ungdommens valg av yrker/utdanning
Fagbrev til alle
Grunnlags- og styringsdokument
- Kompetanse-/kunnskapsbehov i Nordland
Samfunnskontrakt som prinsipielt
utgangspunkt
-
3.0
Målet med samarbeidet i ”Nordlandsløftet”
Målet med Nordlandsløftet er:
Å sikre nødvendig og viktig kunnskaps- og kompetanseutvikling i Nordland innenfor offentlig
sektor (fokus på velferd, skole og helse) gjennom innovasjon og utvikling, digital kompetanse,
samarbeid og samhandling.
Det er viktig å holde frem brukerperspektivet i tjenesteleveransen.
Det er avgjørende at aktørene i den innledende fasen (høsten 2012) ikke har fokus på behovet for
ekstern finansiering for å starte arbeidet, og at aktørene dekker sine egne kostnader i
utviklingsarbeidet. Det legges derfor til grunn at man iverksetter umiddelbart og prioriterer arbeidet
innenfor de rammer som de samarbeidende aktørene allerede besitter i form av egne midler og
personell ressurs.
I en fase 2 (våren 2013) vil det derimot være naturlig å ha fokus på hvordan man kan sikre midler til
samarbeidet. I dette ligger også eierforhold og organisering, og da kanskje i form av et sekretariat.
4.0
Nordlandsløftet – et grunnlags- og styringsdokument
Det skal lages et grunnlags- og styringsdokument for Nordlandsløftet. Dokumentet vil ha en
oppbygning i to hoveddeler:
1. Et strategisk styringsdokument
2. Et grunnlagsdokument (sammenfatning av eksisterende kunnskap innenfor innsatsområdene
med påfølgende konkretisering av utfordringer). Utformingen av denne delen av dokumentet
må skje i en nær dialog med arbeidsgruppene i den skisserte første fasen.
7
Samlet sett må styrings- og grunnlagsdokument gi en nærmere beskrivelse av områdene med
tydelige målformuleringer. I forbindelse med samlingen på Hamarøy ble dette uttrykt på følgende
måte:
 Sikre at de samarbeidende aktørene trekker i samme retning og at dette kommer til uttrykk i
strategier, må og valg/bruk av virkemidler.
 Vi skal konkretisere grunnlagsdokumentet slik at vi finner kollektivt fokus, startpunkt og
samhandlingsformer som utnytter det positive potensialet til alle.
 Skal beskrive og sette mål for samvirket mellom institusjonene og omverdenen på alle viktige
områder av virksomheten: undervisning, forskning, utviklingsarbeid, formidling, fleksibel og
livslang læring, oppdragsvirksomhet, internasjonalisering, institusjonene i lokal miljøene osv.
 Skal uttrykke både langsiktige visjoner og mer konkrete mål for perioden de inngås for, og
hvordan partnerne vil arbeide for å oppnå dem
 Fokus på læreryrket/-utdanningene, barnehagene/ førskolelærerutdanningene, samt sykepleie
og helsefagutdanningene ved Universitetet i Nordland/ Høgskolen i Nesna/ Høgskolen i Narvik.
 Ungdommenes valg av yrker/ utdanning, rekruttering og «fagbrev til alle».
Målet:
 Utvikle et ferdig grunnlags- og styringsdokument innen 1. januar 2013. Dokumentet skal være en
felles omforent plattform om hva satsningsområdene skal være framover, hvordan skal vi
samarbeide om å løse utfordringene. I dette ligger en tydeliggjøring av felles samfunnsansvar.
Oppdraget:
 Utarbeide et kommuniserbart dokument som ”alle” kjenner seg igjen i.
Parter:
 UIN, Høgskolen i Narvik, Høgskolen i Nesna, KS, NAV, NHO, FM, NFK og RKK.
Organisering i første fase:
Universitetet i Nordland tar det overordnede ansvar for koordinering og skriving av dokumentet.
Gruppe
Grunnlags- og
styringsdokument
Ansvarlig
UiN
Deltakere
Frode Thomassen (UiN)
Jack Inge Sørelv (NAV)
Per Jon Olsen (RKK)
Bjørnar Andreassen (MS)
Øyvind Steinslett (HINE)
E-post
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Representanten i denne gruppen deltar ikke i de andre arbeidsgruppene. Dokumentet avstemmes
jevnlig med alle de involverte parter for å sikre et felles eierskap, og videre forankring i RSA. Et utkast
til endelig dokument fremlegges på et fellesmøte primo november 2012. Det forutsettes videre at
den enkelte arbeidsgruppe (med sin leder) leverer substansielle bidrag til grunnlagsdokumentet. Det
vil være viktig at aktørene forankrer et ferdig dokument i sine respektive styrende organer innen
utgangen av året.
4.1
Ungdoms valg av yrker og utdanning
Det må etableres et kunnskapsgrunnlag som gir status og oversikter over ungdoms valg av
utdanninger, studiested, samt en kartlegging av yrkesvalg i ungdomsgruppene i de respektive
kommuner. Det må/bør på denne bakgrunn utvikles en tiltaksplan/handlingsplan som bidrar til at
ungdom i Nordland gjør valg som imøtekommer det kunnskaps- og kompetansebehov som man har
identifisert i regionen. På seminaret på Hamarøy ble arbeidet nærmere definert på følgende måte:
Mål:
 Få flere nordlandssungdommer til å velge relevant utdanning ut fra de framtidige behov i fylket.
8

Synliggjøre de muligheter som finns i fylket – vise mangfoldet i de ulike regioner. Gjøre regionen
attraktiv. Tydeliggjøre et felles og eget ansvar hos de involverte partnere. Utvikle et godt system
for felles kunnskap og innsats. Redusere feilvalg blant ungdom i Nordland.
Oppdraget:
 Sikre kvalifisert arbeidskraft i fylke. Få flere til å velge realfag og helsefag. Flere lærlingeplasser,
Bedre rådgivning, større bevissthet rundt valg. Vise veien inn i utdanning. Synliggjøre yrkesvalg
og utdanningsveier.
Partnere:
 NAV, NFK, NHO, KS, UIN, Høgskolen i Narvik, Høgskolen i Nesna, RKK – kontorene, FM
Organisering i første fase:
 Nordland fylkeskommune (ved Inger lise Pettersen) tar ansvar og initiativ for sammensetting av
arbeidsgruppe på området. Det legges til grunn at arbeidsgruppen skal ha en representant fra KS,
NAV og Høgskolen i Nesna.
Gruppe
Ungdoms valg av yrker
og utdanning
4.2
Ansvarlig
NFK
Deltakere
Merete Schjem (NFK)
Margrete Norheim (HiNe)
Tone Håkonsen (RKK)
Siw Skaar (RKK)
Marit Helness (FM)
Isabell Kibsgård (UiN)
Rune Ringdal (NAV)
Mona Halsbakk (KS)
Epost
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Fagbrev til alle
Det oppleves som vesentlig at alle ansatte i kommunene sikres et minimum av kompetansenivå. Det
må således gjøres et grunnlagsarbeid som klargjør behov og som da også har med seg en tiltaksside.
Et annet viktig element som legges til grunn er den enkeltes demokratiske rett til utdanning.
Mål/Hensikt
 Kartlegge og fremskrive behovet for fagkompetanse i kommunene
 Foreslå og presentere tiltak for å dekke kompetansebehovet (bredde/dybde)
 Sikre kvalitet i tjenestene
Oppdraget
Utvikle og sikre et målrettet og systematisk arbeid basert på:
 Motivasjon (motivasjonsmøter), inntak, oppfølging
 Veiledningskompetanse hos arbeidsgivere – på arbeidsplassen
 Flere læreplasser jf samfunnskontrakt for flere læreplasser.
 Arbeidsgiver må kartlegge og motivere. Legge til rette – gjerne med lokale veiledere i tillegg til
skole/kurs.
 Legge til rette for realkompetansevurdering
 Innovative og fleksible fagskoletilbud
 Nasjonal likhet mht realkompetansevurdering
 Å skape et bevist forhold til viktigheten av kompetanse og kompetansekrav i kommunene og hos
ledere i relevante virksomheter.
Partnere
 Nordland fylkeskommune, KS, karrieresentrene, studiesentre, studieverkstedene,
opplæringskontorene, RKK, LO, NHO, OT
Organisering i første fase
 Nordland fylkeskommune tar ansvar og initiativ for sammensetting av arbeidsgruppe på
området. Det legges til grunn at arbeidsgruppen skal ha en representant fra KS, NAV og RKKkontorene.
9
Gruppe
Fagbrev til alle
Ansvarlig
NFK
Deltakere
Gunnar Pedersen (NFK)
Ann Helen Pedersen (RKK)
Idar Sørensen (RKK)
Camilla Kristensen (Oppl.kontoret)
Rune Ringdal (NAV)
Torun Pedersen (KS)
Representant fra UH
Epost
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
4.3 Rekruttering nasjonalt / internasjonalt
Innen dette området vil det både være snakk om rekruttering til utdanningstilbud i regionen
(langsiktig perspektiv), men også rekruttering av kompetanse- og arbeidskrav til viktige yrker og
funksjoner i Nordlandssamfunnet.
I dette ligger både en kartlegging, felles strategiske valg, samt utvikling av en tiltaks-/handlingsplan
på kort- og lang sikt. Mangel på kvalifisert og rett arbeidskraft er en av de største utfordringene
kommunene i Nordland har i dag og fremover. Dette innebærer både å få tak i nye arbeidstakere,
men også å beholde og utvikle de man har, og det å sørge for at kompetansen brukes på riktig plass.
Dette gjelder spesielt mer kritiske områder som for eksempel helsesektoren.
I brev av 18. september 2012 fra Nordland fylkeskommune blir følgende tilkjennegitt:
Når det gjelder tilflytting og rekruttering av utenlandsk arbeidskraft pågår i dag et arbeid i regi av
fylkeskommunen med evaluering av et tilflyttingsprosjekt (flere kommuner deltar i dette). Det skal
videre lages en fylkestingssak om videre strategi på dette området. I første omgang er det naturlig for
fylkeskommunen å konsentrere oss om dette prosjektet. Dette forutsettes i prosessen å involvere
mange av aktørene som deltar i Nordlandsløftet. Kirsten Hasvoll, næringsavdelingen, har et
hovedansvar for arbeidet. Det betyr at vi på det nåværende tidspunkt ikke går inn i de foreslåtte
arbeidsgruppene.
Det legges på den bakgrunn opp til at arbeidsgruppene på dette området ikke har representasjon fra
fylkeskommunen, og at man i arbeidet frem til årsskiftet må ta hensyn til det arbeid som allerede
pågår i NFK når det gjelder rekruttering av arbeidskraft.
Det er relevant å fremheve at det er en dokumentert sammenheng mellom ungdoms valg av
studiested for utdanning og senere etablering i form av familie og yrkeskarriere.
Mål
 Styrke rekrutteringen av kvalifisert arbeidskraft i kommunene
 Styrke rekrutteringen til utdanningsinstitusjonene i Nordland.
 Gjøre Nordland til en attraktiv region for å bo, studere og arbeide
 Skape et målrettet og systematisk felles arbeid både i forhold til å sikre nødvendig arbeidskraft
og studenter
Oppdraget
Et utgangspunkt kan være å definere noen rekrutteringsløp:
1. Den enkeltes valg av utdannings- og yrkesløp (herunder sted).
2. Direkte rekruttering til yrkene – de er kvalifisert
3. De som har en utdanning, men trenger ”påfyll” eller omskolering osv (flyktninger og andre voksne). Realkompetansevurdering, og yrker som trenger ”godkjenning”.
Kartlegging (kompetanse) – avdekke sentrale kompetansebehov i kommunene i fremtida, og lage
felles strategier for å møte disse behovene. Det vil være viktig å se helheten i de utfordringer som
10
ligger innenfor dette området. Altså at rekruttering til sentral og viktig arbeidskraft både må ta
utgangspunkt i ungdoms studievalg og nødvendigheten av at yrkesaktive med kompetanse både
nasjonalt og internasjonalt søker Nordland som bo- og arbeidssted. Sannsynligvis må man i et
internasjonalt marked definere hvilke områder av verden man skal ha som felles satsingsområder.
Partnere
 Dette er et område som berører alle de involverte samarbeidspartene
Organisering i en første fase:
 Til å lede dette arbeidet vil det være naturlig å tenke seg en todeling (to grupper):
1.
Det foreslås at FM tar lederansvaret i arbeidet omkring rekruttering til relevante utdanninger.
Dette med bakgrunn i at de har et overordnet koordineringsansvar innenfor GNIST og GLØD
kampanjene. I arbeidsgruppen vil det være naturlig at alle de tre høyere
utdanningsinstitusjonene i fylket er representert, samt NFK og KS.
Gruppe
Rekruttering nasjonalt
/internasjonalt
(utdanning)
Ansvarlig
Fylkesmannen
Deltakere
Guri Adelsten Iversen (FM)
Camilla Valle Bakke (HiNe)
Gisle Pettersen (UiN)
Kari Bergrabb (NAV)
Tor Arne Jenssen (HIN)
Per-Oscar Schjølberg (KS)
Epost
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
2.
KS tar lederansvaret for arbeidet innen rekruttering av arbeidskraft. Jf. tidligere henvisning til
arbeidet som allerede gjøres i Nordland fylkeskommune må arbeidsgruppen vurdere sin tilnærming i
første fase.
Gruppe
Rekruttering nasjonalt /
internasjonalt
(arbeidskraft)
4.4
Ansvarlig
KS
Deltakere
Mona Halsbakk (KS)
Monica Meisfjordskar (RKK)
Bodil Svendsgård (UiN)
Representant frå NHO
Representant frå LO
Epost
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Infrastruktur og organisering av kompetanse
På samme måte som i forhold til samarbeid/organisering er det tenkelig at nye samarbeidsformer
også vil bringe nye ideer og tanker om utvikling av nye bygningsmasse/infrastruktur. I den grad man i
fremtiden ønsker å bygge kompetansemiljøer sammen (eller se kompetanse tydeligere i
sammenheng i form av nettverk), vil også dette kunne føre til behov for annerledes tenkning hva
gjelder infrastruktur.
Et annet sentralt poeng vil være hvordan kompetansemiljøer knyttes sammen i regionene. I dette
ligger en oppfatning av at det må være en infrastrukturell sammenheng mellom de høyere
utdanningsinstitusjonene og bruken av studiesentrene i fylket.
Det kan være at man også bør/skal tenke nytt i forhold til ”kompetanseklynger”, altså hvordan skaper vi attraktive kompetansearbeidsplasser i Nordland. Et sentralt poeng er at kompetanse
tiltrekker kompetanse. I denne erkjennelse er det kanskje behov for å skape nye og mer
fremtidsrettede modeller for samarbeid og deling av kompetanse utdanningsinstitusjoner og
kommuner i mellom. Nye organisasjonsformer vil sannsynligvis utløse et behov for å tenke også nytt i
forhold til infrastruktur i form av bygningsmasse og utstyr.
11
Dette arbeidsområdet vil innebære nytenkning og innovasjon, og i en første fase vurderes det som
hensiktsmessig å definere noen overordnede målsettinger og ideer for videre arbeid. Her kan det
også være aktuelt å utvikle en pilot på et bestemt område, for gjennom dette å høste erfaringer.
Organisering i en første fase:
I brev fra Nordland fylkeskommune av 18. september 2012 heter det:
Vi foreslår at fylkeskommunen arbeider videre ut fra pågående plan og involverer ulike
aktører underveis. Det er allerede gjort avtale om regionalt møte om temaet. Vi kan derfor
ikke se at det er hensiktsmessig å etablere en egen gruppe på området i regi av
Nordlandsløftet og foreslår at dette til etter at saken er behandlet i fylkestinget i februar.
For nærmere om det arbeid som pågår vises det til vedlagte brev fra Nordland fylkeskommune. Det
vurderes som naturlig og klokt å avstemme arbeidet i gruppen med de prosesser fylkeskommunen
legger til grunn. Innspill, som fremkommer i prosessen, videreformidles og kommuniseres til
Nordland fylkeskommune enten gjennom Grunnlags- og styringsdokumentet eller direkte på annen
måte.
Gruppe
Infrastruktur og
organisering av
kompetanse
Ansvarlig
RKK
Deltakere
Morten Linseth
Dag Arild Berg (HiNe)
Idun Nerdal (RKK)
Sissel M. Reinfjell (RKK)
Epost
Hilde Hansen (RKK)
[email protected]
Tor Inge Storvik (NAV)
Heidi Meland (KIG))
Eirik Ellingsen (UiN)
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
4.5 Studieprogram / utdanningstilbud
Det er et viktig element for utdanningsinstitusjonene at tilbudene skal ha relevans i forhold til
kompetansebehovet i regionen. Dette betinger et nært og godt samarbeid med samfunns- og
arbeidslivet i regionen. Dette initiativet og møteplasser som etableres vil således styrke grunnlaget
for at dette skal være en realitet.
Målet
 Sikre at befolkningen i Nordland har relevante, fleksible og gode utdanningstilbud ved regionens
egne utdanningsinstitusjoner.
Beskrivelse av oppdraget
 Det må utvikles et årshjul som sikrer en nær og god dialog mellom utdanningsinstitusjonen og
arbeids- og samfunnslivet (samarbeidspartene) for utvikling av årlige studieprogram. Det bør her
også være et langsiktig perspektiv (5 – 10 års tenkning)
 Møte behovet for å ha både ha studietilbud på campus, samt gode fleksible tilbud
(desentraliserte, nettbaserte osv).
 Arbeide mot hindringer som de økonomiske tilskuddene til høgskole/universitet i forhold til å
kunne levere fleksible løsninger
 Samarbeid mellom utdanningsnivåene, både i forhold til utdanningsopplegg og sambruk av
utstyr.
 Sørge for at fagnettverkene har deltakelse fra alle nivåene
 Sørge for at utdanningsinstitusjonene får tid nok til å møte kommunenes behov.
Utdanningsinstitusjonene må være raskere til å sette i gang relevante utdanningsløp – for
eksempel fagskoleutdanning. Kommunene må ha gode systemer for å kartlegge behov (strategisk
kompetansearbeid).
 Godskriving av studiepoeng for fagskolestudenter.
12




Tilpasset tilbud til mennesker med spesielle behov for å komme ut i, eller tilbake til, arbeidslivet
Sambruk av lærere
Utdanningsinstitusjonene i hele Nord-Norge samarbeider om fleksible studier
Nordnorske tilbud i utsatte fagområder(for eksempel it-studier)
Partnere
 Universitetet i Nordland, Høgskolen i Nesna, Høgskolen i Narvik, KS, RKK-kontorene, Nordland
fylkeskommune, studiesentrene og NHO.
Utdanningsinstitusjonene skal ta initiativ til samarbeid med skoleeier (NFK og kommuner) og de
øvrige aktørene. Utdanningsinstitusjonene må sammen få på plass nødvendig infrastruktur for
fleksible studietilbud. De ulike nivåene i utdanningsløpet må sørge for å ivareta sammenheng mellom
de andre områdene, som for eksempel rekruttering, samarbeid og organisering osv.
Organisering i en første fase:
 Universitetet i Nordland, Høgskolen i Narvik og Høgskolen i Nesna tar ansvar for dette arbeidet i
en første fase, og vil bruke Forum Nordlandsløftet som arena for avstemming og drøfting.
Gruppe
Studieprogram /
utdanningstilbud
4.6
Ansvarlig
UH
Deltakere
Jon-Are Lund (HiNe)
Gisle Pettersen (UiN)
Alf Magne Jacobsen (HiNe)
Vegard Dypvik (RKK)
Gry Bårnes (KUN)
Elin Sommerli (UiN)
Merete Schjem (NFK)
Epost
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Kunnskapsbehov / forskning
Når det gjelder kunnskapsbehov og forskning har dette flere viktige sider. I denne sammenheng er
det viktig å fremme betydningen av å arbeide med målrettet og systematisk kunnskapsutvikling i
praksis. Det er gjennom forskning og kunnskapsutvikling av kvalitet i tjenestene kan styrkes. Ny
kunnskap/forskning i Nordland er derfor viktig for å styrke/bedre tjenestetilbudet i kommunene.
Videre er det helt sentralt å ha gode forskningsmiljøer for å kunne tiltrekke seg kompetanse nasjonalt
og internasjonalt.
Det bør være et mål for Nordlandsløftet å bidra til at det skapes tunge og gode forskningsmiljøer i
Nordland innenfor skole og helse. I en første fase vil det være nødvendig å beskrive både dagens
situasjon, og videre skape et rammeverk for satsing og involvering aktørene i mellom. I tillegg vil det
være relevant å trekke inn Nordlandsforskning i dette arbeidet.
Organisering i en første fase:
 Universitetet i Nordland, Høgskolen i Narvik og Høgskolen i Nesna tar ansvar for dette arbeidet i
en første fase, og vil bruke Forum Nordlandsløftet som arena for avstemming og drøfting.
Gruppe
Kunnskapsbehov /
forskning
Ansvarlig
UH
Deltakere
Arne Fjalstad (UiN)
Hanne Davidsen (HiNe)
Jon-Are Lunde ((HiN)
Monica Sundsfjord (RKK)
Karin Kristensen (NFK)
Tor Inge Storvik (NAV)
Hanne Thomessen (UiN)
Bjørn Audun Risøy (K.parken)
E-post
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
13
14