Transcript På jakt etter Kina-effekten: Globalisering og omstilling i

P˚
a jakt etter Kina-effekten:
Globalisering og omstilling i arbeidsmarkedet
Ragnhild Balsvik, Sissel Jensen og Kjell Salvanes
Institutt for samfunnskonomi, NHH
NHH’s Høstkonferanse
Oslo, 19. oktober 2012
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Kina er verdens største eksportør av industrivarer
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Kina er verdens største eksportør av industrivarer
Vekst i import fra Kina
1000
800
600
400
200
0
1995
2000
Norge
Sverige
UK
2005
Danmark
Tyskland
USA
Kilde: COMTRADE databasen
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
2010
Tidligere studier (1990-tallet)
I
Fant sm˚
a effekter av handel p˚
a relative lønninger
I
Teknologisk endring som favoriserer arbeidskraft med høy
utdanning viktigste forklaring p˚
a økende lønnsforskjeller
Siden den gang
I
Importen fra lavkostland, og spesielt Kina, har økt enormt
I
Fornyet interesse i spørsm˚
alet om konsekvenser av denne
handelen
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Hvordan jakte p˚
a Kina-effekten i arbeidsmarkedet?
Fører importkonkurranse fra Kina/utviklingsland til
I
økte lønnsforskjeller mellom lavt og høyt utdannet
arbeidskraft?
I
større sannsynlighet for nedleggelse av bedrifter?
I
reduksjon i industrisysselsetting?
I
omstillingskostnader i arbeidsmarkedet (ledighet, trygd)?
I
økt innovasjon?
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Metodologisk hovedutfordring
Vi er interessert i ˚
a avdekke ˚
arsakssammenhenger:
I
import av klær kan p˚
avirke sysselsetting i tekstilindustrien
I
nedleggelse av tekstilbedrifter kan gi økt import
I
Importøkningen er endogen
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Løsning: Fokus p˚
a Kina-sjokket
I
Den delen av den økte importen som skyldes (eksogene)
faktorer i Kina, og ikke v˚
ar (endogene) etterspørsel etter varer
fra Kina
I
I
I
I
I
Produktivitetsøkningen i Kina
Flytting fra landsbygda til byene/industristedene i Kina
Liberalisering av økonomisk politikk i Kina
WTO medlemskap i 2001 (reduserte handelskostnader)
Predikerer v˚
ar import fra Kina med andre rike lands import fra
Kina
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Effekten av Kina-sjokket i andre land
USA (Autor, Dorn og Hanson 2012)
I
Ulike regioner blir ulikt rammet p˚
a grunn av forskjeller i
industristruktur
I
Ser p˚
a langsiktige konsekvenser i regionale arbeidsmarked av
ulik importeksponering
I
Regioner med sterk økning i importkonkurranse fra Kina har
større fall i industrisysselsetting enn regioner som er mindre
eksponert
Et importsjokk p˚
a 1000$ pr arbeider:
I
I
I
I
reduserer andelen sysselsatte i industrien med 0.6 prosentpoeng
øker antallet arbeidsledige med 5 prosent
Kinaimporten forklarer 44% av nedgangen i
industrisysselsettingen i USA fra 1990-2007
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Effekten av Kina-sjokket i andre land
Danmark (Ashournia, Munch og Nguyen 2012)
I
Ulike industribedrifter blir ulikt rammet p˚
a grunn av forskjeller
i produktene de produserer.
I
Ser p˚
a effekt p˚
a individuelle lønninger basert p˚
a bedriftens
importeksponering.
Finner at en økning i importkonkurransen bedriften møter
med 1 prosentpoeng:
I
I
I
reduserer lønningene til lavt utdanna arbeidskraft med 0.8%
øker lønningene til høyt utdanna arbeidskraft med 0.1%
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Effekten av Kina-sjokket i Norge
I
Ulike regioner blir ulikt rammet p˚
a grunn av forskjeller i
industristruktur
I
Ser p˚
a langsiktige konsekvenser i regionale arbeidsmarked av
ulik importeksponering
Fordeler veksten i import av kinesiske varer fra hver industri
1996-2007 p˚
a 46 arbeidsmarkedsregioner etter regionens andel
av total sysselsetting i tilsvarende industri.
I
I
I
Har import konkurranse fra Kina bidratt til redusert
sysselsetting i norsk industri?
Er det forskjell p˚
a effekten av import av ferdigvarer og import
av innsatsvarer?
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Kinas andel i norsk import fra utviklingsland
Andel av total norsk import
0
.05
.1
.15
som kommer fra:
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Kina
Alle utviklingsland
Kilde: Norske tolldeklarasjoner, SSB
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Importen fra Kina: Innsatsvarer vs ferdigvarer
Vekst i import fra Kina
1500
1000
500
0
1996
1998
2000
2002
2004
Innsatsvarer
Ferdigvarer
Kilde: Norske tolldeklarasjoner, SSB
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
2006
Vekst i importen fra Kina: varer fra ulike industrier
Importvekst 1996−2007 fra Kina
Clothing
Textiles
Leather
Ship building and repair
Food
Furniture, Toys, misc.
Mineral products
Precision instruments
Rubber/plastic
Metals and metal products
Chemicals
Electrical motors and equipment
Basic metals
Machinery
Electronic and telecom equipment
Computers
0
Høstkonferansen 2012
500
1,000
1,500
P˚
a jakt etter Kina-effekten
2,000
Innsatsvareandelen i importen fra Kina: 2007
Leather
Clothing
Textiles
Furniture, Toys, misc.
Food
Rubber/plastic
Mineral products
Electronic and telecom equipment
Machinery
Ship building and repair
Precision instruments
Metals and metal products
Electrical motors and equipment
Chemicals
Computers
Basic metals
0
Høstkonferansen 2012
.2
.4
.6
P˚
a jakt etter Kina-effekten
.8
1
Endring i importeksponering 1996-2007
Innsatsvarer
(84.44444,100]
(66.66666,84.44444]
(50,66.66666]
(33.33333,50]
(15.55556,33.33333]
[0,15.55556]
Ferdigvarer
(84.44444,100]
(66.66666,84.44444]
(50,66.66666]
(33.33333,50]
(15.55556,33.33333]
[0,15.55556]
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Endring i industrisysselsetting 1996-2007
Industrisysselsetting 1996
(84.44444,100]
(66.66666,84.44444]
(50,66.66666]
(33.33333,50]
(15.55556,33.33333]
[0,15.55556]
Reduksjon i industrisysselsetting
(84.44444,100]
(66.66666,84.44444]
(50,66.66666]
(33.33333,50]
(15.55556,33.33333]
[0,15.55556]
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Endring i import og industrisysselsetting 1996-2007:
Ferdigvarer
2
Endring i industrisys
0
−2
−4
−4
−2
Endring i industrisys
0
2
4
Redusert form
4
Enkel regresjon
−5
0
5
Endring i import pr arbeider
10
coef = −.0786652, se = .06880485, t = −1.14
Høstkonferansen 2012
−500
0
500
1000
Endring i predikert import pr arbeider
coef = −.00113115, se = .00073411, t = −1.54
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Endring i import og industrisysselsetting 1996-2007:
Innsatsvarer
2
Endring i industrisys
0
−2
−4
−4
−2
Endring i industrisys
0
2
4
Redusert form
4
Enkel regresjon
−5
0
Endring i import pr arbeider
5
coef = −.15821181, se = .04511945, t = −3.51
Høstkonferansen 2012
−1000
−500
0
500
Endring i predikert import pr arbeider
coef = −.00121804, se = .00044013, t = −2.77
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Kina-sjokket i Norge: foreløbige resultater
I
Ingen effekt p˚
a industrisysselsetting av import av ferdigvarer
I
Negativ effekt av import av innsatsvarer
I
Ingen effekter p˚
a regional mobilitet/flyttemønster
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Kina-sjokket i Norge: foreløbige resultater
I
Et importsjokk i innsatsvarer p˚
a 10 000 NOK pr arbeider:
I
I
I
reduserer andelen sysselsatte i industrien med 0.15
prosentpoeng
øker antallet arbeidsledige med 2.3 prosent
Kinaimporten forklarer 7-8% av nedgangen i
industrisysselsettingen i Norge fra 1996-2007
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten
Diskusjon
I
Lite rammet av ferdigvareimport, sterkere rammet av
innsatsvareimport
I
Produserer vi i større grad innsatsvarer enn tilfellet er for
andre land?
I
Betydningen av leveranser til offshore virksomhet har bremset
nedgangen i industrien
I
Vi konkurrerer med Kina ikke bare hjemme, men ogs˚
a i v˚
are
eksportmarked
Videre arbeid
I
Studere andre utfall: trygdebruk, inntekter og ulikhet
I
Studere bedriftenes tilpasning: nedleggelser eller nedskalering
I
Sjokk i eksportmarkedene
Høstkonferansen 2012
P˚
a jakt etter Kina-effekten