Transcript Kommuneplan for Asker 2014 - 2026

Billingstad vel 03.04.2014
Asker generelt og Billingstad
Formannskapets forslag
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Visjon
«Asker – mulighetenes kommune»
Hovedmål
Asker er en fremtidsrettet, inkluderende og ansvarsbevisst
kommune i en region i vekst, hvor balanse mellom vekst og
vern gir gode lokalsamfunn.
Satsningsområder i
kommuneplanperioden
•
•
•
•
•
Vekst og utvikling
Areal og transport
Natur, kulturmiljø og samfunnssikkerhet
Folkehelse
Tettsteder og knutepunkter
Det er definert mål og strategier for hvert satsningsområde.
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Mål for vekst og utvikling
3 delområder:
Det tilrettelegges for miljøvennlig-,
sosial- og økonomisk bærekraftig
utvikling, der hensynet til Askers
naturgitte ressurser og historiske
identitet ivaretas.
• Befolkningsutvikling
• Boligpolitikk og
boligsosiale utfordringer
• Næringsutvikling
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Befolkningsutvikling
Delmål:
• Asker tar fortsatt sin andel av den regionale
befolkningsveksten. Det innebærer en befolkningsvekst på 1,5
prosent i snitt per år som gir 68 000 innbygger i 2026.
• Asker opprettholder dagens balanserte
befolkningssammensetning med hensyn til alder og
husholdningstype.
Strategi:
• Differensiert boligtilbud
• Næringslivets behov
• Transport- og skolekapasitet
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Boligpolitikk og boligsosiale utfordringer
Delmål:
4 200 boliger tilsvarende 350 boliger pr. år i
kommuneplanperioden
• Forsvarlig kommuneøkonomi og infrastruktur tilsier ca. 350
boliger årlig.
• 75 prosent er leiligheter og rekkehus
• Hovedandelen av leiligheter innrettes mot seniormarkedet.
• 50 boliger for lavinntektsgrupper, førstegangsetablerere og
småhusholdninger.
I tillegg bygges sykehjemsplasser og omsorgsboliger
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Geografisk fordeling av boligproduksjonen
2014-2020
2021-2026
%-fordeling
2014-2026
Sentrale Asker; Høn, Drengsrud, Gullhella, Vettre
1500
900
51%
Heggedal
500
200
15%
Asker nord; Holmen, Billingstad, Slependen
200
600
17%
Asker vest; Vardåsen, Dikemark
200
400
15%
Vollen
30
30
1%
Nesøya
30
30
1%
Rekkefølgebestemmelser knyttet til transportkapasitet
Slemmestadveien, Røykenveien og Drammensveien
Planområdet for kommunedelplan Holmen – Slependen
Rekkefølgebestemmelser knyttet til skolekapasitet
Mellom Nes, Hofstad, Blakstad, Arnestad, samt deler av Billingstad
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Boligpotensialet i arealdelen:
I planperioden 2014 – 2026
Antall
Boligbyggeprogrammet
4130
Individuell fortetting
840
Sum
4970
Etter planperioden 2026 
Antall
Feltutbygging
Individuell fortetting
Sum
~4500
?
~5500
Potensielt boligareal som frigjøres ved ny E18 er
ikke medregnet (2000 boliger?)
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Næringsutvikling
Delmål:
• Nye næringsområder lokaliseres i tilknytning til kollektivknutepunkt,
primært i og rundt Asker sentrum og i Holmen – Slependenområdet.
• Næringslivet i Asker skal være attraktivt for arbeidstakere bosatt i
Asker.
• Handels,- service- og kulturnæringene skal bidra til god
tettstedsutvikling.
Rekkefølgebestemmelser knyttet til transportkapasitet
Slemmestadveien, Røykenveien og Drammensveien
Planområdet for kommunedelplan Holmen – Slependen
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Næringspotensialet i arealdelen:
Antall arb.plasser
Dagens situasjon
26.000
Potensialet:
Sentrale Asker
10.000
Asker nord
4.000
Asker sør
1.000
Sum
15.000
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Areal og transport
Mål for areal og transport:
• Utviklingen av Asker baseres på prinsippene om samordnet
areal- og transportplanlegging (ATP) og vedtatte mål i energi
og klimaplanen.
• Persontransportveksten tas kollektivt og/eller med
gange/sykkel, og på lengre sikt reduseres privatbilbruken.
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Transporttiltak
Prioritere buss, sykkel
og gange
• Kollektivfelt
• Bedre frekvens
• Nye ruter
• Vollenbåten
• Gang/sykkelveier
• Turveier
Tilrettelegge for mating
av kollektivsystemet
• Pendlerparkering
• Bussmating
Være pådriver for E18,
Røykenveien og
Slemmestadveien
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Areal og transport (generelt)
Kartet viser dagens bebyggelse i Asker,
sett i relasjon til dagens kollektivsystem.
75% av boligene i Asker ligger innenfor
gangavstand til kollektivsystemet:
• 1000 m fra Asker stasjon,
• 800 m fra øvrige stasjoner,
• 400 m fra busstopp
5000 av de 22000 boligene i Asker (23%)
ligger innenfor gangavstand til jernbanen.
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
10000
~5750
5000
~5750
5500
5000
Ved jernbanestasjoner
Langs tunge busslinjer
Fordelingen av dagens 22000 boliger i Asker.
Langs lette busslinjer
Ikke kollektivnært
PSN 6.3.2014
Forslag til ny kommuneplan
7480
Etter ny E18
5980
10000
Etter 2026
2630
600
2014-2026
5000
~5750
~5750
650
5500
5000
Dagens sit.
Fortetting
Ved jernbanestasjoner
Langs tunge busslinjer
Langs lette busslinjer
Ikke kollektivnært
Forslag til ny kommuneplan, samlet boligutbyggingspotensiale.
«Eplehagefortettingen» i planperioden utgjør 700-750 boliger.
Asker kommune ønsker ikke å endre denne fortettingspolitikken.
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Natur, kulturmiljø og samfunnssikkerhet
Mål for natur, kulturmiljø og
samfunnssikkerhet
Askersamfunnet har et opplevelsesrikt, godt og
bærekraftig miljø i lokalt og globalt perspektiv.
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Natur, kulturmiljø og samfunnssikkerhet
Mål for natur, kulturmiljø og
samfunnssikkerhet
Askersamfunnet har et opplevelsesrikt, godt og
bærekraftig miljø i lokalt og globalt perspektiv.
5 delområder:
Energi og klima
• Energi og klimaplan
Forurensning
• Veitrafikkstøy
Blågrønn struktur
• Gangavstand
Kulturmiljø
• Askers historie og særpreg
Samfunnssikkerhet
• Forebygge og minimerer
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Mål for folkehelse
• Bedret folkehelse for alle, med et ekstra fokus på grupper
med levekårsutfordringer.
Strategi
• Grupper med levekårsutfordringer
• Helsefremmende og forebyggende tiltak
• Tverrfaglig og helhetlig innsats
• Gjennomsyre hele organisasjonen
• Hverdagsaktivitet og fysisk tilrettelegging
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Tettsteder og knutepunkter
Mål for tettsteder og knutepunkter:
3 delområder:
Askers ulike sentre skal utvikles med
fokus på stedenes særpreg, og
betydning som servicesentre,
trafikknutepunkt og møteplass for
lokalbefolkning og lokalt næringsliv.
• Asker sentrum
• 4 lokalsentre
• 17 nærsentre
Senterstrukturen i Asker
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Asker sentrum
Delmål:
• Asker sentrum videreutvikles som kommunesenter og
kommunens største tettsted og knutepunkt.
• Det legges særlig vekt på å utvikle Asker sentrum som en
betydelig regional næringsklynge.
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Lokalsentrene
Heggedal, Holmen, Vollen, Dikemark
Delmål:
• Lokalsentrene skal være lokale servicesentre og møteplasser for sine
delområder av kommunen
• Lokalsentrene utvikles slik at særpreg, identitet, natur- og kulturkvaliteter
ivaretas og videreforedles.
Strategi:
• Tilrettelegge for handel og tjenesteyting
• Lokalisere barnehager, omsorgsboliger og sykehjem til lokalsentrene
• Lokalsenteret utvikles som møteplass og sosial arena ved å tilrettelegge
gode utearealer og gatearkitektur med utadvendte forretningsfasader
• Lokalsenteret forsterkes som knutepunkt for tog, buss og/eller båt,
tilrettelagt med innfartsparkeringsplasser for sykkel og bil
• Lokalsenteret bygges opp rundt stedets særpreg, med vekt på å bevare
naturgitte kvaliteter og historisk identitet
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Nærsentrene
(17 stk., bl.a. Vardåsen)
Delmål:
• Nærsentrene er servicesentre og møteplasser hvor
innbyggerne i nærområdet får dekket daglige handels- og
servicebehov.
• Nærsentrene ligger i tilknytning til kollektivsystemet, ved
en jernbanestasjon eller ved et busstopp.
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Tettstedsutvikling
Tettstedssatsingen
Tiltak
Asker sentrum
Heggedal
Holmen
Dikemark
Vollen
Asker torg
Rådhusparken
Askerelva
Innbyggertorg
Infrastruktur
Heggedal torg
Kistefossparken
Innbyggertorg
Skitthegga
Infrastruktur
Arkitektkonkurrans
e
Svømmehall (2016)
Uteanlegg
Innbyggertorg
Infrastruktur
Uteanlegg
Infrastruktur
Sykehjem
Museumshavn
Prioritering av tettstedsutviklingen:
Asker sentrum
Heggedal
Dikemark
Holmen
Vollen
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Kommunale bygg og anlegg; skoler
År
Tiltak
(2017)
Påbygg/paviljong Arnestad og Hvalstad
2017 - 2020
Ny Landøya skole og Risenga skole
2017 - 2025
Ny sentrumsskole (kan erstatte påbygg /paviljong Hvalstad)
2025 - 2032
Ny skole i sør gir økt kapasitet i Heggedal og Vollen
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Kommunale bygg og anlegg; skoler, barnehager
År
Tiltak
(2017)
Påbygg/paviljong Arnestad og Hvalstad
2017 - 2020
Ny Landøya skole og Risenga skole
2017 - 2025
Ny sentrumsskole (kan erstatte påbygg /paviljong Hvalstad)
2025 - 2032
Ny skole i sør gir økt kapasitet i Heggedal og Vollen
Behov: 6-7 barnehager i
planperioden.
Det er satt av 12 barnehagetomter,
hvorav 9 i kommunal eie.
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Kommunale bygg og anlegg; skoler, barnehager og sykehjem
År
Tiltak
(2017)
Påbygg/paviljong Arnestad og Hvalstad
2017 - 2020
Ny Landøya skole og Risenga skole
2017 - 2025
Ny sentrumsskole (kan erstatte påbygg /paviljong Hvalstad)
2025 - 2032
Ny skole i sør gir økt kapasitet i Heggedal og Vollen
Behov: 6-7 barnehager i
planperioden.
Det er satt av 12 barnehagetomter,
hvorav 9 i kommunal eie.
Sykehjem;
Gartnerveien
Søndre Borgen helsehus
Heggedal
Dikemark
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Det er behov for en gravlund nord i kommunen.
Arealbehovet er beregnet til minst 100 da for selve gravene
og tillegg for parkering, seremonibygg og driftsstasjon.
Åstad
135 da
Berger
210 da
Storengjordet
80 da
Forslag til
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
Løype
Sti
Akebakke
Åstad
B1
B2
B5
B11
Billingstadsletta vest
Berger nærsenter
Åstad gravlund
320
+
1300
Fjellveien barnehage
Stasjonsveien
Asplundjordet
Billingstad
vest
Nærsenter
Nesbru v.s.
Barnehage ?
Nærsenter
Nærsenter
Barnehage ?
Nærsenter
Nærsenter
Nærsenter
Barnehage ?
Nærsenter
Rekkefølgebestemmelser knyttet til transportkapasitet
Slemmestadveien, Røykenveien og Drammensveien
Planområdet for kommunedelplan Holmen
– Slependen
Barnehage ?
Rekkefølgebestemmelser knyttet til skolekapasitet
Mellom Nes, Hofstad, Blakstad, Arnestad, samt deler av Billingstad
Nærsenter
E18 – landets mest trafikkerte vei
Ringerike og Hole
37.000 innb.
Oslo
620.000 innb.
Asker
og Bærum
Nedre Buskerud
170.000 innb.
Drammen
170.000 innb.
E18– en nasjonal flaskehals
E18 debatten baseres på mangelfull kunnskap
Ikke et ønske om å tilrettelegge for mer bilkjøring
(vi ønsker ingen 16 felts vei gjennom Asker og Bærum)
Ikke et spørsmål om å få flere biler inn til Oslo
(Oslo vil ikke ha flere biler over bygrensen)
E18 hindrer næringstrafikk
E18 hindrer kollektivtrafikk
E18 hindrer byutvikling i knutepunktene
E18 og kollektivtrafikk
E18 er en viktig transport åre for busser,
både regionale og lokale ruter.
Busstransport står for om lag halvparten
av kollektivreisende i Vestkorridoren –
men har dårlig fremkommelighet.
Ny E18 inkluderer etablering av
separate, gjennomgående kollektivfelt,
«bussgater» mellom Asker og Oslo.
Kollektivfeltene utgjør ca. 30 % av
E18-kostnadene (foreløpige anslag).
E18 og byutvikling i knutepunkt
Askerbyens største utfordring er E18
E18 og byutvikling i knutepunkt
…slik at vi kan
bygge ut
stasjonsbyen…
..og få enda mer av
transportarbeidet
over på jernbanen!
E18 – Vestkorridoren
Dagens E18 Vestkorridoren er:
- nasjonal flaskehals
- regional sperre for byutvikling
- lokal miljøulykke
Ny E18 er:
- et kollektivtiltak
(bussen skal fram)
- et næringslivstiltak
(godstrafikken skal fram)
- et byutviklingstiltak
(åpner for høy arealutnyttelse i tettstedene)
- et miljøtiltak
(redusert CO2, støv, støy)
Strekning Bærum
vedtak sommer 2014
Slependkrysset
vedtak sommer 2014
Strekning Asker
vedtak sommer 2015
Vegvesenet, i samarbeid med Asker og Bærum kommuner, planlegger nå E18
E18 – Vestkorridoren
E18 – Vestkorridoren
E18 – Vestkorridoren
E18 – Vestkorridoren
Holmen og event. Syverstaddiagonalen
Nesbru og nytt kryss
Holmen
kirke
Nesbru
v.s.
Nesbru
Utbyggingstakt E18?
Lysaker – Ramstadsletta
Ramstadsletta – Slependen
Slependen – Hønsjordet
Hønsjordet – Drengsrud
2017 – 2023
2022 – 2025
2024 – 2027
2027 - 2030