Transcript Ny utdanning for nye utfordringer

Ny utdanning for nye utfordringer
(NOU 2012:8)
NBUF
23. mai 2012
Ann Christin Olsen - Haines
DSB
1
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
BRE
KOR
BRN
FOR
NBSK
NØDNETT
2
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Bakgrunn & hovedformål
NOU 1992:22
– Anbefalte allmenn tilgjengelig utdanning
DSB rapport til JD 2007
– Anbefalte 2 årig fagskole m/utplassering
St. meld. 35 (2008-09)
– Samfunnsmessige utfordringer, teknologisk utvikling, utvalg for
gjennomgang av kompetansebehovet
Vurdere det samlede utdanningsbehovet i brannvesenet og fremme forslag
til mulige utdanningsmodeller som ivaretar fremtidig kompetansebehov for
brannvesenpersonell i både heltid og deltidsstillinger.
3
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Mandatpunkter
Dagens og fremtidens utfordringer og kompetansemessige konsekvenser
Beskrive dagens organisering og undervisningstilbud
Vurdere interkommunalt samarbeid i forhold til kompetanse
Vurdere egnede utdanningsmodeller
Beskrive/vurdere økt mangfold
Beregne kapasitet
Beskrive alternative organisasjons- og driftsformer
Praktiske, administrative og økonomiske konsekvenser for stat, kommune og
student
4
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgsmedlemmer
Fylkesmann i Vestfold, Erling Lae, Tønsberg, Utvalgsleder
Direktør Kriminalomsorgsavd, JD Harald Føsker, Oslo
Dekan Høgskolen i Stord/ Hauges, Monika Metallinou, Haugesund
Rektor Fagskolen i Oslo, Terje Bogen, Oslo,
Overingeniør Statens byggtekniske etat, Gunnhild Henriksen Leere, Oslo
Brannsjef Inn - Trøndelag Brannvesen IKS, Håvard Bye, Steinkjer
Avdelingsleder DSB, Ann C. Olsen-Haines, Tønsberg
Direktør Norges brannskole, Karl Erik Arnesen, Tjeldsund
Brannkonstabel Rogaland IKS, Alfhild Randi Håheim, Randaberg,
Fagforbundet
Utrykningsleder KBR Trond Busterud, Kristiansand, BTY (DELTA)
Brannsjef Anne Hjort, Asker, KS
Branningeniør Tromsø Brann og redning Berit Moe, Tromsø, NBLF
Doktorgradsstipendiat UIS, Morten Sommer, Stavanger
5
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets ambisjon
En NOU som:
– Gir en klar anbefaling
– Kan gjennomføres i praksis
– Ivaretar involverte parters interesser
6
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets vurdering – dagens situasjon
Beredskap:
- Ordinære hendelser +
- Store og komplekse hendelser, spesialistkompetanse ÷
Forebyggende og nødalarmering:
- Noe varierende kompetanse og kvalitet ift. utdanningsbakgrunn
Ledelse
- Mer kompetanse - store og komplekse hendelser (ELS)
- Behov for administrativ- og forvaltningskompetanse
- Behov for kritisk evaluering av egen innsats
7
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets vurdering - fremtiden
Samfunnsmessig utvikling
- Økt konkurranse om arbeidskraft
Kommunal beredskapsplikt
- Forventet utvidet rolle og ansvar for brannvesenet
Teknologisk utvikling
- Større krav til moderne utstyr
Kvalitativ heving av faglig kompetanse
Økt evne til å takle fremtidige arbeidsoppgaver
8
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets vurdering - heltid og deltid
Helhetlig modell som ivaretar begge grupper:
– Felles emner = felles grunnkompetanse
– Økt bruk av nettbaserte kurs og regional opplæring for deltid
– Økt kompetanseoverføring fra heltid til deltid regionalt
– Heltid må bekoste egen utdanning
– Deltid finansieres på samme måte som i dag
9
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets vurdering - mangfold
Anbefaler en åpen offentlig utdanningsmodell:
– Utdanning før ansettelse
– Åpne for både studie- og yrkesrettet
utdanningsbakgrunn for søkere
– Mulighet til å differensiere inntakskrav til studiespesialisering
10
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
11
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets krav til selve
utdanningsmodellen
Være åpen og offentlig
Være berettiget til støtte fra Statens lånekasse
Tilby en samlet generalistutdanning med mulighet for spesialisering
Sikre fleksibilitet gjennom å være modulbasert
Stimulere til økt mangfold og rekruttering slik at brannvesenet i større grad
gjenspeiler det samfunn etaten skal tjene
Utdanne studenter som kan gå rett i jobb
Muliggjøre utdanning både sentralt og regionalt
12
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets krav til brannfaglig innhold i
utdanningsmodellen
Sikre en helhetlig tilnærming til utdanning for både heltid og deltidspersonell
Ivareta differensierte kompetansebehov knyttet til ulike roller i brannvesenet
Tydeliggjøre fordeling av etatens oppgaver på lokalt, regionalt og nasjonalt
nivå
Bidra til å videreutvikle kompetansen hos ledere i brannvesenet
Bidra til økt antall utredninger, evalueringer og forskningsaktiviteter innenfor
brannområdet
13
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets vurdering – ulike
utdanningsmodeller
•
Dagens etatsutdanning :
– ”Lukket utdanning ”(etatsutdanning)
– Ansettelse før utdanning
– Begrenser mangfold
– Innhold og lengde (begrenset)
– Varierende kvalitet på internopplæring
•
Vurdert rene fag- og høgskolemodeller
14
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets anbefaling - helhetlig modell
15
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets anbefaling - inntakskrav
Relevant fagbrev / Generell studiekompetanse /
Realkompetanse
16
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets anbefaling - fagskole
Emner
deltid
Emner
deltid
17
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets anbefaling - ”Mellomleder”
Grunnutdanning utvidet forebyggende og lederopplæring på høgskolenivå
Emner
deltid
18
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets anbefaling - brannsjef og
avdelingsledere
Brannsjef, avdelingsledere/overordnet vakt
19
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Utvalgets anbefaling
- gradsutdanning
20
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
21
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Høring
Justis- og beredskapsdepartementet sendte NOU-en på høring 19/3-2012.
Høringsfrist 20. juni 2012.
22
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Veien videre
Synliggjøring av hva dere ønsker
Engasjement
Strategi Nbsk
Gjennomføre mulige endringer
23
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar