Transcript SAKSFRAMLEGG - Kongsberg kommune

SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Pål Corneliussen
12/7304
Utvalg:
Formannskapet
Kongsberg kommunestyre
Arkiv: 033
Dato:
DELEGERING OG FULLMAKT TIL ADVOKATENE HOS
KOMMUNEADVOKATEN
RÅDMANNENS ANBEFALTE INNSTILLING:
Nedenforstående fullmakt gis til
– advokat Pål Corneliussen
– advokat Frode Lauareid
– advokat Heidi Marhaug Sauar
Advokatene gis myndighet og fullmakt til å foreta alle prosesshandlinger på vegne av
kommunestyret i Kongsberg kommune i alle prosesser, for alle domstoler og instanser,
herunder voldgiftsretter. Dette gjelder etter den alminnelige prosesslovgivningen, samt etter
all annen lovgivning som krever handlinger overfor domstolene eller domstoloppnevnte
organer, f.eks. skiftesaker, gjeldssaker og saker etter selskapsretten.
Fullmakten gjelder videre overfor Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker samt andre
forvaltningsnemnder.
Advokaten gis rett til å anmelde straffbare forhold, begjære påtale og å fremme borgerlige
rettskrav.
Advokaten gis rett til å samtykke til endringer i og slettelse av rettigheter Kongsberg
kommune har i andres formue. Dette gjelder også overfor tinglysningsmyndighetene ved
spørsmål om samtykke til endring i Grunnboken eller andre tinglysningsregistre.
Fullmakten gjelder inntil den blir trukket tilbake. Fullmakten faller bort når advokaten ikke
lenger er ansatt i Kongsberg kommune eller fra oppsigelsestidspunktet dersom advokaten
sies opp grunnet arbeidstakers forhold.
Ingress: Delegering av prosessmyndighet til kommunens advokater
I utgangspunktet vil en kommunalt ansatt advokat i kraft av stillingsfullmakt gyldig kunne
binde kommunen i en lang rekke rettshandler. Grensene kan likevel i enkelttilfeller være
uklare. Fra tid til annen oppstår tvist om hvorvidt en rettshandler er gyldig, dvs foretatt av
bemyndiget person. For å unngå rettstap for Kongsberg kommune må advokaten gis fullmakt
til å foreta rettshandler på vegne av kommunen. Prosesshandlingen kan alltid trekkes tilbake
eller omgjøres i ettertid, men man unngår problemet med at prosesshandlingen underkjennes
fordi den ikke er fremsatt av noen med myndighet til å gjøre det på vegne av Kongsberg
kommune.
Organisatorisk svikt skal meldes tjenestevei, men kommunen er forpliktet til å ha en
varslingsordning for de tilfellene som ikke kan meldes tjenestevei. Kongsberg kommune har
valgt at slike varsler kan gis personalsjef eller advokatene hos kommuneadvokaten. At
advokatene hos kommuneadvokaten gis myndighet direkte fra kommunestyret styrker dette
ekstraordinære varslingsinstituttet.
På noen områder vil fullmakten være overlappende med myndighet som rådmannen har fått
delegert, feks. Å begjære og anmelde straffbare forhold. Myndigheten vil kun bli brukt i de
tilfeller der det ikke er tid eller anledning til å innhente underskrift fra rådmannen.
Advokatene undertegner i dag på slettelse / endringer kommunen har i andres
formuesgoder/eiendommer. Dette gjøres blant annet for å avlaste ordfører som er
kommunens rettslige representant. Det foreslås å formalisere dette gjennom myndighet gitt
direkte fra kommunestyret.
Kommuneadvokaten vil informere formannskapet før kommunen foretar rettslige skritt i en
tvist som er av en viss ( prinsipiell ) betydning.