Transcript Mal saksliste - Kvalsund kommune

Møte nr. 2/2014
MØTEINNKALLING
Administrasjonsutvalget
Administrasjonsutvalget holder møte den 10.06.2014 klokka 09:00 på Rådhuset.
Innkalte til møtet:
Funksjon
Navn
Ordfører
Ragnar Olsen
Varaordfører
Rita Dreyer
Medlem
Karl Nikodemussen
Medlem
Catharina Stenersen
Medlem
Yngve Nilsen
Medlem
Jorunn Mikkelsen
Medlem
Karin Bryn
Dersom du ikke kan møte må du melde fra til servicekontoret, på tlf. 78415555, så
snart som mulig.
Forfallsgrunn må oppgis.
Varamedlemmer innkalles etter nærmere varsel.
Saksdokumentene er utlagt til gjennomsyn på servicekontoret og biblioteket.
Kvalsund 03.06.2014
Ragnar Olsen (sign.)
ordfører
SAKSLISTE
Utvalgssakstype/nr.
2/14
Arkivsaksnr.
Tittel
14/442
OPPFØLGING AV SYKEMELDTE I KVALSUND KOMMUNE,
RETNINGSLINJER OG RUTINER
3/14
14/445
KOMPETANSE- OG REKRUTTERINGSPLAN, 2014 - 2017
4/14
14/446
LØNNPOLITISK PLAN, 2014 - 2016
5/14
14/447
PERMISJONSREGLEMENT FOR KVALSUND KOMMUNE
Sak 2/14
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Administrasjonsutvalget
Saksbehandler:
Eva Larsen
Arkivsaksnr.:
14/442
Saksnr.: Utvalg
/
Arbeidsmiljøutvalget
2/14
Administrasjonsutvalget
Arkiv: 461
Møtedato
10.06.2014
OPPFØLGING AV SYKEMELDTE I KVALSUND KOMMUNE,
RETNINGSLINJER OG RUTINER
Ordførers innstilling:
Vedlagte Retningslinjer og rutiner for oppfølging av sykemeldte godkjennes
Sak 2/14
VEDLEGG:




Retningslinjer for oppfølging av sykemeldte
Rutiner i forbindelse med sykefravær
Endringer i sykefraværsoppfølgingen, NAV
Referat fra drøftingsmøte med tillitsvalgte
SAKSOPPLYSNINGER:
Det er nå endringer i IA-avtalen angående oppfølging av sykemeldte. Arbeidsgiver har
ikke lengre de rapporteringskrav ovenfor NAV som tidligere angående oppfølging av
sykemeldte. Dette betyr ikke at arbeidsgiver skal følge opp sine ansatte i mindre grad,
men at en del av rapporteringsarbeidet utgår.
Oppfølging/tilrettelegging av den enkelte medarbeider skal ikke belaste andre
medarbeidere, dette er vankelig å oppfylle dersom sykefraværsperioden strekker seg
over lang tid.
De nye retningslinjene og rutinene for oppfølging av sykemeldte har en to-års
begrensing, dvs at tilrettelegging/oppfølging stopper opp etter to år på sykemeldig – og
at arbeidsforholdet opphører.
Retningslinjene og rutinene er drøftet med hovedverneombud og hovedtillitsvalgt.
Retningslinjene og rutinene for oppfølging av sykemeldte er sendt til
Arbeidsmiljøutvalget (AMU) for behandling (02.06.2014). Uttalelsen fra AMU ang
denne sak vil bli ettersendt Administrasjonsutvalget.
SAKSVURDERING:
Når en medarbeider blir borte fra arbeid, skal vedkommende følges opp. Arbeidsgiver
har her et klart ansvar. Retningslinjene og rutinene er utviklet for å kunne fungere som
en mal for hvordan en medarbeider skal håndteres gjennom sitt sykefravær. De er også
ment for å vise et forventet forløp for de ansatte i organisasjonen. Både arbeidsgiver og
arbeidstaker har plikter som må ivaretas. Meningen med retningslinjene og rutinene er
å skape forståelse for hverandre. Arbeidsgiver skal vise sin forståelse til arbeidstaker i
form av omsorg – ikke kontroll. Arbeidstaker skal vise forståelse til arbeidsgiver i form
av informasjon i forhold til arbeidsgiver sitt behov for planlegging. Retningslinjene og
rutinene skal synliggjøre at både arbeidsgiver og arbeidstaker er ansvarlige for å
utforme en handlingsplan i lag, at det er et samarbeidsprosjekt.
Sak 2/14
Kvalsund kommune har i lengre tid fulgt opp med tilrettelegging rundt sine
medarbeidere som av ulike årsaker ikke kan utføre sitt arbeid på samme måte som
tildligere. Dette har vært i form av tiltak rundt den ansatte, eller ved skifte av
arbeidsplass. Dette vil kommunen fortsette med. Arbeidsmiljøloven verner den ansatte
mot oppsigelse det første året som den er sykemeldt, dvs at den ansatte har
oppsigelsesvern.
Arbeidstaker skal være forberedt på hva som forventes av han/henne i sykeperioden, og
hva som kan skje dersom en aktivt bidrar til å komme tilbake i arbeid. For
langtidssykemeldte går det mye ressurser til oppfølging og møter. Kvalsund kommune
har en liten administrasjon for å kunne ta seg av dette og det er begrenset med tiltak
eller arbeidsplasser som kan utprøves/tilbys Likeledes vil det berøre den enkelte
arbeidsplass i ulik grad for hva som kan gjøres i forhold til hvordan det berører andre
ansatte i organisasjonen. Det viser seg at der en benytter mye vikarer følger det en
ekstra belastning på de øvrige ansatte i organisasjonen.
Kvalsund kommune ser det derfor nødvendig å sette en begrensing for hvor mye og
lang tid det er mulig å tilrettelegge for den enkelte medarbeider som går sykemeldt.
Denne tiden er satt til to år som er et år lengre en hva arbeidmiljøloven setter grense
for. Det er viktig å presisere at den sykemeldte ikke får en oppsigelse pga sin sykdom,
men pga belastingen kommunen får ved langvarig fravær. Dette i form av løse
tilknytninger til arbeidsplass (vikarer), belastning på arbeidsmiljø (merarbeid for de
øvrige ansatte ang opplæring med mer), begrensede muligheter for utprøving gjennom
en liten kommuneorganisasjon samt en liten administrasjon med mange andre oppgaver
som blir tilsidesatt.
Klare retningslinjer og rutiner for sykefravær vil kunne være med å bidra til en raskere
tilbakeføring i arbeid og en enklere arbeidshverdag for de som er igjen på jobb.
Rådmannens tilråding:
Vedlagte Retningslinjer og rutiner for oppfølging av sykemeldte godkjennes
Arne Hansen
rådmann
Sak 2/14
Sak 3/14
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Administrasjonsutvalget
Saksbehandler:
Eva Larsen
Arkivsaksnr.:
14/445
Arkiv: 430
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
3/14
Administrasjonsutvalget
10.06.2014
/
Kommunestyret
KOMPETANSE- OG REKRUTTERINGSPLAN, 2014 - 2017
Ordførers innstilling:
Kompetanse- og rekrutteringsplan 2014 – 2017 godkjennes
Sak 3/14
VEDLEGG:¨
 Kompetanse- og rekrutterinsplan, 2014 – 2017
 Referat fra drøftingsmøte med tillitsvalgte
SAKSOPPLYSNINGER:
Kvalsund kommune sin rekrutteringsplan gikk ut i 2012.
Samme år ble det dannet en arbeidsgruppe på 9 stykker for å arbeide med
rekrutterinsplanen. Det pågikk også et prosjekt angående rekruttering som «kom og bli»
gruppen jobbet med. Utkastene fra disse gruppene er innlemmet i rekrutteringsdelen.
Samtlige ledere har fått mulighet til å komme med innspill for hvilken
yrkesgruppe/kompetanse de vil ha behov for de nærmeste år.
Kompetanse- og rekrutteringsplanen har vært drøftet med de tillitsvalgte.
SAKSVURDERING:
Da Kvalsund kommune ikke har en kompetanseplan, og rekrutteringsplanen er gått ut
falt det seg naturlig å slå disse to planene sammen til en større plan. Dette fordi
kompetanse og rekruttering er så tett linket til hverandre.
Planen gir en god oversikt av kommunens utfordringer angående rekruttering og
kompetanse, og mulige tiltak som kan igangsettes for å bøte på disse utfordringene.
Kommunen må legge til rette for en økt eldre befolkning og en større kamp om
arbeidskraft.
Planen er ment som et oppslagsverk i forhold til hvilke virkemidler som kan benyttes.
Sak 3/14
Rådmannens tilråding:
Kompetanse- og rekrutteringsplan 2014 – 2017 godkjennes
Arne Hansen
rådmann
Sak 4/14
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Administrasjonsutvalget
Saksbehandler:
Eva Larsen
Arkivsaksnr.:
14/446
Arkiv: 519
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
4/14
Administrasjonsutvalget
10.06.2014
/
Kommunestyret
LØNNPOLITISK PLAN, 2014 - 2016
Ordførers innstilling:
Vedlagte lønnpolitisk plan for Kvalsund kommune godkjennes.
Sak 4/14
VEDLEGG:
 Lønnpolitisk plan, 2014 – 2016
 Referat fra drøftinger m/tillitsvalgte
SAKSOPPLYSNINGER:
Lønnpolitisk plan for Kvalsund kommune gikk ut i juni 2012.
Ny lønnpolitisk plan går fra året 2014 – til 2016, og må rulleres/justeres etter HTA.
Planen er drøftet med de tillitsvalgte.
SAKSVURDERING:
Medarbeidernes lønnsøkning fastsettes gjennom sentrale og lokale tarifforhandlinger.
Stadig flere lønnsforhandlinger skjer lokalt innenfor rammer som fastsettes sentralt.
Lønnpolitisk plan skal være retningsgivende og veiledende for lønnsfastsettelse i
kommunen. Lokale lønnsforhandlinger er et av flere viktige virkemidler som kan
benyttes for å styre organisasjonen i ønsket retning. Denne planen bygger på
kompetanse- og rekrutteringsplanen som viser de utfordringer kommunen står ovenfor
de nærmeste år.
Kompetanse- og rekrutteringsplan vil derfor være styrende på kommunens
lønnspolitikk.
I forhold til lønnsveksten for den enkelte medarbeider utgjør potten en svært liten del.
Kommunen vil derfor gjennom lønnpolitisk plan vise sine prioriteringer for de områder
som har det største behovet for ektrainnsats fra sine medarbeidere.
Lønnpolitisk plan gir rom for lokale tilpasninger og skal være en plattform for partene i
lønnsforhandlingene.
Sak 4/14
Rådmannens tilråding:
Vedlagte lønnpolitisk plan for Kvalsund kommune godkjennes.
Arne Hansen
rådmann
Sak 5/14
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Administrasjonsutvalget
Saksbehandler:
Eva Larsen
Arkivsaksnr.:
14/447
Arkiv: 460
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
5/14
Administrasjonsutvalget
10.06.2014
/
Kommunestyret
PERMISJONSREGLEMENT FOR KVALSUND KOMMUNE
Ordførers innstilling:
Vedlagte permisjonsreglement godkjennes.
Reglementet justeres administrativt i forhold til senere endringer i lov- og avtaleverk.
Sak 5/14
VEDLEGG:
 Gjeldende permisjonsreglement
 Nytt permisjonsreglement (fra 2014)
 Referat fra drøftingsmøte med tillitsvalgte
SAKSOPPLYSNINGER:
Det nye permisjonsreglementet er utformet av ei arbeidsgruppe bestående av lederne
for de to største enhetene i kommunen, Kvalsund skole og PLO, hovedtillitsvalgt fra
Fagforbundet og personalleder. Det har videre vært drøftet med de tillitsvalgte.
Permisjonsreglementet følger hovedtariffavtalen, hovedavtalen og arbeidsmiljøloven.
I tillegg til lovbestemte permisjoner vil ulike typer velfredspermisjoner kunne
innvilges.
Bruk av fleksitidsreglementet er tatt ut av permisjonsreglementet og erstattet med bruk
av avspasering.
Det nye permisjonsreglementet har innskrenket mulighetene for permisjoner, spesielt
permisjoner med lønn.
SAKSVURDERING:
Hovedhensikten med det nye permisjonsreglementet er muligheten for likebehandling i
organisasjonen.
Ikke alle i organisasjonen innlemmes i et fleksitidsreglement (eks turnus, fast
åpningstid) og kan ikke benytte seg av denne muligheten som det gamle reglement
henviser til. Det nye permisjonsreglementet henviser derfor til avspassering. Flere av
permisjonene i det gamle reglementet er fjernet, blant annet fri når ansatte fyller runde
år. Denne fridagen ble ikke oppfattet rettferdig for enkelte ansatte som fylte runde år på
en fridag (helg eller røddag) og som ikke fikk fri påfølgende virkedag. Denne dagen er
også fjernet i vedtatt reglement for påskjønnelser.
Det nye permisjonsreglementet bør være enklere å etterleve for både små og større
enheter. Selv om mulighetene for permisjoner er innskrenket, vil det nye reglementet gi
større mulighet for likebehandling uansett hvor du arbeider i organisasjonen.
Sak 5/14
Rådmannens tilråding:
Vedlagte permisjonsreglement godkjennes.
Reglementet justeres administrativt i forhold til senere endringer i lov- og avtaleverk.
Arne Hansen
rådmann