Transcript Verdistyring - Concept-programmet

Verdistyring i
investeringsprosjekter
FD 15. mai 2012 - PRINSIX 20 år
1
Concept-programmet
• Utvikle kunnskap og metoder for forbedret ressursbruk
og effekt av statlige investeringer
• Følger KS-ordningen tett
• Tilknyttet NTNU i Trondheim, finansiert av FIN
2
Vellykkede prosjekter?
Holmenkollen
MNOK
År
Kostnadsutvikling
3
Vellykkede prosjekter?
Fregatten Kong Sverre – “Europas skræk”
4
Vellykkede prosjekter?
Gardermobanen
5
Prosjektmodellen
Prosjekter
• Initieres av spesifikke behov
• «Engangsoppgaver» – avgrenset i omfang, tid og kostnad
• Målstyrte
• Autonome
6
Prosjektmodellen
Det tradisjonelle prosjektperspektivet
Tidligfase
Forprosjekt
Gjennomføring
Drift
• Lineært utviklingsløp
• Låse kravspesifikasjon og unngå endringer
• Fokus og rapportering på (statiske) målbare resultatmål
• Kortsiktighet
7
Prosjektmodellen
Prosjektorganisering - fordeler
• Effektiv gjennomføring
• Kontroll med kostnader og tid
• Løse kompliserte oppgaver som krever tverrfaglig
engasjement
8
Prosjektmodellen
Det tradisjonelle prosjektperspektivet - utfordringer
• Autonomi – Frakoblet linjeorganisasjonen og dermed
organisasjonens overordnede mål
• Målstyring – vanskelig å treffe bevegelige mål
• Suboptimal ressursbruk
9
Prosjektmodellen
Det tradisjonelle prosjektperspektivet - utfordringer
«Det er ikke mitt ansvar å få det til å fungere
– jeg skal bare kjøpe og montere det»
10
Prosjektmodellen
Det tradisjonelle prosjektperspektivet - utfordringer
• Kjent brøk
𝑁𝑦𝑡𝑡𝑒
𝐾𝑜𝑠𝑡𝑛𝑎𝑑
• Er N konstant?
11
Prosjektmodellen
Potensialet
Operation and
Maintenance
Business cost
Construction
1
4.3
Design0.1
(Evans et al 1998)
42
200
Healthcare outcomes
Clinical outcomes
Hospital aq. infection rates
Safety outcomes
Medication error rates
Medication rates
Re-hospitalisation rates
Length of stays
Patient transfers
Costs per unit of service
Patient satisfaction
Visitor satisfaction
Staff morale
Staff turnover
12
Prosjektstyring i et paradigmeskifte?
Bakgrunn
• Rask teknologisk utvikling
• Behovsendringer under prosjektgjennomføring
• Behov er vanskelig å uttrykke spesifikt
• «Spesialistene» sitter lavt ned i hierarkiet
13
Verdiskaping
Endring i omgivelser og behov
Virksomheten
V2
Prosjektet
→ «No project is an Island» (Kreiner 1991)
14
Perspektiver på styring
Styring
1. Verdistyring → Verdiskaping
2. Målstyring → Effektivitet
3. Regelstyring → Kontroll
15
Rammeverk for verdistyring
Utforming av rammeverk
• Utforskning av mulighetsrommet gjennom hele prosjektet
• LCC-tankegang
• Hensiktsmessige kontraktsmodeller
• Gevinstrealiseringsplaner
16
Rammeverk for verdistyring
Utforming av rammeverk - omfang
• Aksept for endringer – prosjektløp med iterasjoner
• Økonomisk handlingsrom for endringer
• God og helhetlig endringsstyring!
– Må komme så tidlig som mulig (usikkerhetsstyring)
– Nytte veies opp mot kostnad – langsiktighet - porteføljeperspektiv
– Ansvar og myndighetsforhold avklart
17
Rammeverk for verdistyring
Styring?
18
Rammeverk for verdistyring
Utforming av rammeverk - insentiver
• Bevissthet rundt hvilke insentiver rammeverket gir
• Insentiver / belønning må knyttes til behovstilfredsstillelse
– ikke kun resultatmål
• Belønne evne til å styre kostnad – kostnadskontroll – ikke
kun evne til å levere til en gitt kostnad!
19
Rammeverk for verdistyring
Utforming av rammeverk - insentiver
20
Eierstyring i verdistyringen
Eierstyring i prosjektet
• Vekt på strategiske mål – ikke operasjonelle
• Fokus på realisering av gevinst – ikke produkt
• Fokus på verdiskapingen i porteføljen som helhet
• Forståelse av «sunk cost»
21
Eierstyring i verdistyringen
Eierstyring - balansen
• Gi prosjektene handlingsrom, men også føringer
• Gi prosjektene støtte, men også utøve kontroll
22
23
Nye styringsperspektiver
24
Takk for meg!
Torbjørn Aass
[email protected]
www.concept.ntnu.no
25