Transcript STCW PÅ RIGG Kvalifikasjon - sertifikat og - Dso

STCW PÅ RIGG
Kvalifikasjon - sertifikat og sikkerhetsbemanning
Bakgrunn
Den internasjonale konvensjon om normer for opplæring, sertifikater og vakthold for sjøfolk
ble vedtatt 7. juli 1978 og trådte i kraft 28. april 1984. Endringer i konvensjonen er vedtatt
henholdsvis 1991, 1994,1995 og 2010.
Det var den gang totalt 10 forskjellige forskrifter og 63 forskjellige maritime sertifikater i
Norge. Forskriften av 29. april 1998 nr. 398 om kvalifikasjonskrav, utstedelse av sertifikater
og om sertifikatrettigheter for personell på norske skip var grunnlaget for Norges rapport om
rasjonalisering til IMO juli 1998.
Ny Forskrift av 9. mai 2003 nr. 687 om kvalifikasjonskrav og sertifikatrettigheter for personell
på norske skip, fiske- og fangsfartøy og flyttbare innretninger opphevet 5 tidligere forskrifter
samtidig og det maritime sertifikatsystemet rasjonalisert til 17 forskjellige sertifikater.
Dagens situasjon
Endringer i konvensjonen 2010 som gjengis i FOR 2011-12-22 nr 1523: Forskrift om
kvalifikasjoner og sertifikater for sjøfolk gir oss totalt 19 maritime sertifikater fordelt slik:
Dekk:
Kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 5
Kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 4
Kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 3
Kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 2
Kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 1
Fritidsskippersertifikat ,Fiskeskippersertifikat klasse C, Kompetansesertifikat Fiskeskipperklasse B og A
Ferdighetssertifikat brovakt, Ferdighetssertifikat matros, Sertifikater begrenset til ikke-sjøgående skip
Maskin:
Kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 4
Kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 3
Kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 2
Kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 1
Ferdighetssertifikat maskinvakt
Ferdighetssertifikat motormann
Kompetansesertifikat skipselektrikeroffiser
Ferdighetssertifikat skipselektriker
1
[email protected] - 19.09.13
Forskrift om kvalifikasjoner og sertifikater for sjøfolk § 3. Stillinger som krever
kompetansesertifikat
(5) Plattformsjef, stabilitetssjef, kontrollromsoperatør, teknisk sjef, teknisk assistent og
maskinromsoperatør skal ha relevant kompetansesertifikat på flyttbare innretninger
med egen framdrift. + § 71 (2) Sjøfolk som skal tjenestegjøre som elektriker skal ha
kompetansesertifikat skipselektrikeroffiser eller ferdighetssertifikat skipselektriker.
Forskrift om skipssikkerhetslovens virkeområde for flyttbare innretninger
§ 1. Skipssikkerhetslovens virkeområde
Lov 16. februar 2007 nr. 9 om skipssikkerhet (skipssikkerhetsloven) gjelder for den maritime
driften av norskregistrerte flyttbare innretninger. Med flyttbar innretning menes flyttbar
plattform, herunder boreskip, som har utstyr for boring etter undersjøiske
petroleumsforekomster, og flyttbar plattform til annet bruk enn boring etter undersjøiske
petroleumsforekomster. Skipssikkerhetslovens bestemmelser angående arbeidsmiljø og
arbeids- og hviletid får anvendelse så langt ikke annet følger av lov 17. juni 2005 nr. 62 om
arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) og forskrift 31. august 2001
nr. 1016 om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten (rammeforskriften). Ved
motstrid mellom det maritime og petroleumsrettede regelverk, vil petroleumsregelverket gå
foran. For den maritime driften av utenlandskregistrerte flyttbare innretninger gjelder
skipssikkerhetsloven § 14 og § 44 og kapittel fem, åtte, ni og ti.
2
[email protected] - 19.09.13
KVALIFIKASJONSKRAV PERSONELL
Det kan være tilleggskrav gjennom bedriftsintern, og operatørpålagt opplæring.
Forskrift om kvalifikasjoner og sertifikater § 70. Felleskrav for sjøfolk på flyttbare
innretninger
(1) Sjøfolk som tjenestegjør i stillinger som krever kompetansesertifikat skal ha gyldig
helseerklæring for arbeidstakere på skip. Andre kan alternativt ha gyldig helseerklæring for
personer i petroleumsvirksomheten.
(2) Alle som tjenestegjør i stillinger som ikke krever kompetansesertifikat skal ha gjennomført
grunnleggende sikkerhetskurs jf. § 9, eller grunnleggende sikkerhets- og
beredskapsopplæring for petroleumsvirksomheten. Gjennomført opplæring dokumenteres
ved gyldig kursbevis.
(3) Rederiet skal utarbeide kvalifikasjonskrav og opplæringsprogram for den enkelte stilling
basert på en konkret risikovurdering, og dokumentere innholdet i opplæringsprogrammet
samt at stillingsinnehaveren har gjennomført opplæringen. For stillingene som
plattformsjef, stabilitetssjef, teknisk sjef og teknisk assistent skal opplæringen minst
inneholde moduler om sikkerhetsstyringssystemet, beredskapsledelse, relevant
regelverk, innretningens industriseksjon og posisjoneringssystem.
§ 71. Kvalifikasjonskrav for visse stillinger på flyttbare innretninger med egen framdrift
(1) På flyttbare innretninger med egen framdrift kreves i tillegg til kravene i § 70 at
a) kontrollromsoperatør minst har kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 4 eller
kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 4,
b) stabilitetssjef minst har kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 2 og minst ett års
praksis som kontrollromsoperatør på flyttbar innretning,
c) plattformsjef har kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 1 og minst to års praksis som
stabilitetssjef på flyttbar innretning,
d) maskinromsoperatør (2.Maskinist) har kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 4,
e) teknisk assistent (1. Maskinist)minst har kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 2 og
minst ett års praksis som maskinromsoperatør på flyttbar innretning,
f) teknisk sjef (Maskinsjef)har kompetansesertifikat maskinoffisers klasse 1 og minst ett
års praksis som teknisk assistent på flyttbar innretning.
(2) Sjøfolk som skal tjenestegjøre som elektriker skal ha kompetansesertifikat
skipselektrikeroffiser eller ferdighetssertifikat skipselektriker.
(3) (DP Operatør) Operatør av dynamisk posisjoneringssystem skal ha gjennomgått
opplæring i operasjon av slike system og være kvalifisert i henhold til internasjonalt anerkjent
bransjestandard. Opplæringen skal minst omfatte DP-kontrollstasjon, produksjon og styring
av kraft, framdriftsenheter, posisjons-, kurs- og miljøreferansesystemer og referansesystemer
for ytre krefter, herunder målere for trossestrekk.
(4) En flyttbar innretning anses å ha egen framdrift når den kan holde fem knops fart i stille
vær og uten strøm, samt holde posisjonen ved 20 m/s vind, 0,5 m/s strøm og signifikant
bølgehøyde 5 m.
3
[email protected] - 19.09.13
§ 72. Kvalifikasjonskrav for visse stillinger på flyttbare innretninger uten egen framdrift
På flyttbare innretninger uten egen framdrift kreves i tillegg til § 70 at
a) kontrollromsoperatør har minst teoretisk utdanning som for kompetansesertifikat
dekksoffiser klasse 4, kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 4 eller annen likeverdig
teoretisk og praktisk utdanning,
b) stabilitetssjef har teoretisk utdanning som for kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 2
eller annen likeverdig teoretisk og praktisk utdanning, og minst to års praksis som
kontrollromsoperatør på flyttbar innretning,
c) plattformsjef har teoretisk utdanning som for kompetansesertifikat dekksoffiser klasse 1
og minst to års praksis som stabilitetssjef på flyttbar innretning,
d) maskinromsoperatør har teoretisk utdanning som for kompetansesertifikat maskinoffiser
klasse 4 eller annen likeverdig teoretisk og praktisk utdanning,
e) teknisk assistent har teoretisk utdanning som for kompetansesertifikat maskinoffiser
klasse 2 eller annen likeverdig teoretisk og praktisk utdanning, og minst ett års praksis
som maskinromsoperatør på flyttbar innretning,
f) teknisk sjef har teoretisk utdanning som for kompetansesertifikat maskinoffiser klasse 1
eller annen likeverdig teoretisk og praktisk utdanning, og minst ett års praksis som
teknisk assistent på flyttbar innretning.
MOTORMANN
Fagbrev som motormann, maskinoffiser kl. 4 evt. fagbrev innen teknikk og industriell
produksjon
MEKANIKER / HYDRAULIKER
Teknisk utdannelse fra fagskole, maritim høyskole eller ingeniørhøgskole. Fagbrev som
mekaniker evt. maskinoffiser kl. 4. Opplæring og erfaring i hydraulikk/pneumatikk.
SUBSEA
Maskinoffiser kl. 4 evt. teknisk fagskole og/eller fagbrev innen teknikk og industriell
produksjon. Opplæring og erfaring i hydraulikk/pneumatikk. Relevant praksis fra boring og
arbeide med subsea utstyr.
ELEKTRIKER / ELEKTRO AUTOMASJONSTEKNIKER
Sertifikat som elektro automasjonstekniker evt. skipselektriker eller elektriker med
skipsteknisk modul.. Evt. krav til høyspentgodkjennelse. Ex/exi-kurs, FSL/FSH.
DATATEKNIKER /DATAINGENIØR/ ELEKTRONIKER/LEDER ELEKTRO INSTRUMENT
De nye flyteriggene har en utvidet bemanning innen elektro. Ansvarsområde og
stillingsbetegnelse varierer mellom selskapene. Krav til utdannelse og sertifikatkrav vil
følgelig også variere.
4
[email protected] - 19.09.13
BEMANNING
Forskrift om bemanning av flyttbare innretninger
Forskriften gjelder bemanning av flyttbare innretninger som er registrert i norsk skipsregister.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------STYRINGSFORSKRIFTEN
§ 14
Bemanning og kompetanse
Den ansvarlige skal sikre tilstrekkelig bemanning og kompetanse i alle faser av
virksomheten, jf. rammeforskriften § 12.
Det skal settes minimumskrav til bemanning og kompetanse for å ivareta funksjoner
a)
der feilhandlinger kan få store konsekvenser for helse, miljø eller sikkerhet,
b)
som skal redusere sannsynligheten for at feil og fare- og ulykkessituasjoner utvikler seg,
jf. § 4 og § 13
Ved bemanning av de ulike arbeidsoppgavene skal det sikres at personellet ikke blir tildelt
oppgaver som er uforenlige med hverandre. Forutsetningene som er lagt til grunn for
bemanning og kompetanse, skal følges opp. Ved endringer i bemanningen skal mulige
konsekvenser for helse, miljø og sikkerhet utredes.
Denne paragrafens krav til bemanning gjelder for landanleggene så langt disse faller inn
under petroleumslovens virkeområde.
Til veiledningen
5
[email protected] - 19.09.13
Til § 14
Bemanning og kompetanse
Kompetanse som nevnt i første ledd, omfatter både individuell kompetanse og
gruppekompetanse, deriblant fagkompetanse, systemkunnskap og helse-, miljø- og
sikkerhetskompetanse, se også aktivitetsforskriften § 20 og teknisk og operasjonell forskrift §
51.
Kravet om bemanning og kompetanse gjelder både for prosjekt- og driftsorganisasjoner, og
innebærer at bemanningen skal være tilstrekkelig til å ivareta blant annet aktivitetstopper,
driftsforstyrrelser og fare- og ulykkessituasjoner. Bemanningen skal også være tilstrekkelig til
å dekke fravær, deriblant sykefravær, fravær av nøkkelpersonell, og fravær som er en følge
av oppgaver den valgte vernetjenesten utfører, jf. Forskrift om organisering, ledelse og
medvirkning
Ved fastsetting av minimumskrav som nevnt i andre ledd, bør en blant annet ta hensyn til
behovet for gjensidig erfaringsoverføring, rådføring, kontroll og avlastning.
Uforenlige oppgaver som nevnt i tredje ledd, kan være oppgaver som skal utføres samtidig
ved en driftsforstyrrelse eller i en fare- og ulykkessituasjon.
Kravet om å utrede konsekvenser som nevnt i femte ledd, gjelder blant annet ved endringer i
arbeidsformer og oppgavefordeling, deriblant mellom land- og sokkelorganisasjonen, eller
ved fastsetting av bemanningen i nye, eller reforhandlede kontrakter med entreprenører, jf.
rammeforskriften § 18.
RAMMEFORSKRIFTEN
§ 12
Organisasjon og kompetanse
Operatøren skal ha en organisasjon i Norge som på selvstendig grunnlag er i stand til å sikre
at petroleumsvirksomhet gjennomføres i tråd med regelverket.
Den ansvarlige skal sikre at alle som utfører arbeid for seg i virksomhet som omfattes av
denne forskriften, har kompetanse til å utføre det arbeidet de er satt til å gjøre, på en
forsvarlig måte.
Petroleumstilsynet kan ved enkeltvedtak eller forskrift kreve endringer i organiseringen av
petroleumsvirksomhet, deriblant sammensetningen og antallet av personellet.
Første og tredje ledd gjelder for landanleggene så langt disse faller inn under
petroleumslovens virkeområde.
Til veiledningen
Til § 12
Organisasjon og kompetanse
Kravet i første ledd innebærer at operatøren til enhver tid skal ha nødvendig faglig kompetanse til å vurdere om petroleumsvirksomheten er forsvarlig.
6
[email protected] - 19.09.13
Formålet med andre ledd er å sikre at alle som arbeider i virksomheten er kvalifisert til å
utføre arbeidet på en forsvarlig måte, jf. blant annet petroleumsloven § 9-7. Det er gitt
nærmere krav til kompetanse i de utfyllende forskriftene, se styringsforskriften,
aktivitetsforskriften og teknisk og operasjonell forskrift.
Hjemmelen i tredje ledd er ikke begrenset til operatørens egen organisasjon, men gjelder for
hele organiseringen av petroleumsvirksomheten under den aktuelle operatøren, inkludert
entreprenører og andre.
Opptjening og vedlikehold av sertifikater 2013
Regelen som skiller mellom flyttbare og faste innretninger finner en i Forskrift om
kvalifikasjoner og sertifikater for sjøfolk;
§ 71 Kvalifikasjonskrav for visse stillinger på flyttbare innretninger med egen framdrift
(4) En flyttbar innretning anses å ha egen framdrift når den kan holde fem knops fart i stille
vær og uten strøm, samt holde posisjonen ved 20 m/s vind, 0,5 m/s strøm og signifikant
bølgehøyde 5 m.
§16 Fartstid, beregning og dokumentasjon
(1) Fartstid er tjeneste om bord som gir sjøfolk relevant kunnskap, innsikt og ferdighet for
utstedelse av sertifikat eller vedlikehold av kompetanse. Fartstid regnes som faktisk
tjenestetid fra dag til dag ved normal operasjon av skip, fiskefartøy eller flyttbar innretning.
Fartstiden regnes i måneder, enten som kalendermåned eller som 30 enkelt dager.
(2) Fartstid dokumenteres ved registrering i sjøfartsbok attestert av skipsfører, alternativt ved
fartsoppgave bekreftet av rederiet.
(3) Fartstid for kompetansesertifikat dekksoffiser skal være opptjent i stilling på relevant
nivå med dekkstjeneste som omfatter brovakt, laste- og losseoperasjoner, sikkerhetsmessig
vedlikehold og beredskapsprosedyrer. Slik fartstid kan også opptjenes i sertifikatpliktige
stillinger på flyttbar innretning med egen framdrift. Fartstid på flyttbar innretning uten egen
framdrift kan bare brukes til å vedlikeholde yrkeskompetanse for gjeldende sertifikatklasse.
(4) Fartstid for kompetansesertifikat maskinoffiser skal være opptjent i stilling på relevant
nivå med maskintjeneste som omfatter maskinvakt, sikkerhetsmessig vedlikehold og
beredskapsprosedyrer. Slik fartstid kan også opptjenes i sertifikatpliktig stilling på flyttbare
innretninger med egen framdrift. Fartstid på flyttbar innretning uten egen framdrift kan bare
brukes til å vedlikeholde yrkeskompetanse for gjeldende sertifikatklasse.
En kan da sette opp følgende tabell:
Stilling
Dekksoffiser på rigg med
egen fremdrift
Dekksoffiser på rigg uten
egen fremdrift
Maskinoffiser på rigg med
egen fremdrift
Maskinoffiser på rigg uten
egen fremdrift
Opptjene sertifikat
Ja
Vedlikeholde sertifikat
Ja
Nei
Ja*
Ja
Ja
Nei
Ja*
* Da det på rigger uten egen framdrift ikke stilles krav til sertifikat fra flaggstatens side - ref.
§72, må de krav som stilles for maritim vedlikehold av tjeneste bevises spesielt. Dette kan
gjøres ved å vedlegge ordinær søknad om vedlikehold av eksiterende sertifikat, følgende:
7
[email protected] - 19.09.13
stillingsbeskrivelse, oversikt over beredskaps organisasjon, beredskapsplan og logg av de
øvelser en har deltatt i, slik at Sjøfartsdirektoratet kan behandle søknaden individuelt. Dette
krever en planlegging og samarbeid mellom den enkelte ansatte og bedriften gjennom de 5
år sertifikatet er gyldig. I tillegg må en ha gyldig sikkerhetskurs iht. § 9 og gyldig
helseerklæring fra godkjent sjømannslege.
Hva kreves og kan en beholde sertifikatet uten å være ombord?
Forskriften har klare regler på både hvordan en opptjener sertifikater og hvordan en beholder
sertifikater. Oppfylles ikke kravene til fornyelse kan en søke om et lavere sertifikat (Eks. har
M1, søke om M2) en kan da tjenestegjøre i stilling hvor dette sertifikatet -M2 kreves i 3 mnd
(ombord) og så søke om M1 sertifikat igjen.
Alternativt kan en bevise sin kompetanse i simulator ved sikkerhetssenteret i Rørvik og
deretter søke om ordinært sertifikat.
I særlige tilfeller kan sjøfartsdirektoratet i gi medhold i vedlikehold av sertifikater (§§ 19 & 91)
på grunnlag av dokumentert stillingsbeskrivelse, for eks. inspektørstilling.
Du finner alle opplysninger og søknadsskjema for sertifikater på
http://www.sjofartsdir.no/
§19 Fornyelse av kompetansesertifikater og ferdighetssertifikater
(4) Kompetansesertifikat kan fornyes for sjøfolk som har gyldig helseerklæring for
arbeidstakere på skip, har gjennomført godkjent repetisjonskurs i sikkerhetsopplæring og kan
dokumentere vedlikeholdt yrkeskompetanse på en av følgende måter
a) minst 12 måneders fartstid med gyldig kompetansesertifikat eller utført funksjoner som
er likeverdig med slik fartstid i løpet av de siste fem år,
b) minst tre måneder fartstid med gyldig kompetansesertifikat i løpet av de siste seks
måneder umiddelbart før fornyelsen, c) minst tre måneders fartstid i løpet av de siste seks
måneder umiddelbart før fornyelsen i overtallig stilling, d) fullført og bestått godkjent kurs.
(5) Sjøfolk som ikke oppfyller vedlikeholdt yrkeskompetanse som nevnt i fjerde ledd bokstav
a, b, eller c kan få utstedt kompetansesertifikat av en lavere klasse.
§ 70 Felleskrav for sjøfolk på flyttbare innretninger
(1) Sjøfolk som tjenestegjør i stillinger som krever kompetansesertifikat skal ha gyldig
helseerklæring for arbeidstakere på skip. Andre kan alternativt ha gyldig helseerklæring for
personer i petroleumsvirksomheten.
(3) Rederiet skal utarbeide kvalifikasjonskrav og opplæringsprogram for den enkelte stilling
basert på en konkret risikovurdering, og dokumentere innholdet i opplæringsprogrammet
samt at stillingsinnehaveren har gjennomført opplæringen. For stillingene som plattformsjef,
stabilitetssjef, teknisk sjef og teknisk assistent skal opplæringen minst inneholde moduler om
sikkerhetsstyringssystemet, beredskapsledelse, relevant regelverk, innretningens
industriseksjon og posisjoneringssystem.
§ 91 Andre unntak fra forskriftens krav for sjøfolk på fiskefartøy, flyttbar innretning eller ikkesjøgående skip
I særlige tilfelle, hvor rederiet godtgjør at forskriftens krav ikke er relevant og hvor det anses
sikkerhetsmessig forsvarlig, kan Sjøfartsdirektoratet etter skriftlig begrunnet søknad gjøre
unntak fra et eller flere av forskriftens krav for sjøfolk på bestemt fiskefartøy, flyttbar
innretning eller ikke-sjøgående skip. Slikt unntak kan også i særlige tilfelle gis selv når
forskriftens krav er relevant men hvor rederiet godtgjør at kompenserende tiltak som etter
Sjøfartsdirektoratets vurdering opprettholder samme sikkerhetsnivå som forskriftens krav.
8
[email protected] - 19.09.13