Transcript skoleturer - Nordberg skole

KlasseTURene på Nordberg
– Er det på tide å justere litt på kursen?
Nordberg 21. november 2010
Kjære foreldre!
På Nordberg skole har det i flere år blitt arrangert klasseturer for elevene. Det er foreldre og
elever som står som arrangører av turene, og disse finner sted enten på våren i 9. klasse eller
tidlig på høsten i 10. klasse. Turene har gått til inn- og utland, de har vært sosialt oppbyggende og mange har utvilsomt hatt stor glede og i mange tilfeller også et faglig utbytte av
disse turene.
FAU ser at skoleturer er positivt for klassemiljøet og vil gjerne at slike turer fortsatt kan
arrangeres, innenfor det regelverket som gjelder. FAU mener imidlertid at flere av klasseturene ved Nordberg skole har blitt altfor kostbare de siste årene, og ønsker derfor at alle
klasseturer i fremtiden bør legges opp med et moderat kostnadsnivå.
Bakgrunn
Skolen ved Driftsstyret hadde tidligere retningslinjer for skoleturer som ble klaget inn for
Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Fylkesmannen kom da med et pålegg til skolen om å
endre praksis. I korte trekk dreier det seg om skolens praksis i forhold til foreldrebetaling og
krav til elevens dugnadsinnsats da dette strider mot prinsippet om gratisskole.
Etter Fylkesmannes pålegg har Driftsstyret utarbeidet skjerpede retningslinjene, men det viser
seg at disse ikke er helt entydige. FAU finner det derfor riktig å komme med noen synspunkter i forbindelse med planlegging og gjennomføring av klasseturer, og da særlig i forhold
til tolkning av regelverket, ambisjonsnivå og kostnader.
FAUs vurdering og anbefalinger
Hvordan bør regelverket tolkes – FAU mener:
Fylkesmannen og Utdanningsetaten skrev følgende i sin sak til skolen:
”Utdanningsetaten deler Utdanningsdirektoratets forståelse av regelverket. Det finnes
muligheter innenfor regelverket til finansiering av for eksempel klasseturer, men
begrensningene er klare.
Utdanningsetaten vil framheve følgende:
Det kan ikke kreves egenbetaling.
Foreldrebidrag kan mottas som gave, men ikke øremerkes til eget barn.
Det samme gjelder elevers bidrag i form av inntekt ved eget arbeid.
Bidrag/gaver skal komme alle elevene/hele klassen til gode.
1
Konklusjon: Nordberg skoles praktisering av egenbetaling ved klasseturer er ikke i tråd med
opplæringsloven § 2-15 Rett til gratis offentleg grunnskoleopplæring.
Pålegg: Nordberg skole pålegges å snarest korrigere sin praksis slik at den samsvarer med
opplæringslovens bestemmelser.”
For å oppfylle kravene fra Fylkesmannen skal Driftsstyrets retningslinjer tolkes slik at man
ikke kan fastsette noen bestemt størrelse på de beløpene som skal samles inn på dugnad eller
som foreldrebidrag. Videre er det et krav at både elevenes dugnadspenger og bidrag fra
foreldrene må komme inn til en felleskasse som ”anonyme bidrag”, uten at noe kan øremerkes
den enkelte elev. Dette innebærer, så lang det er mulig, at ingen skal vite hvem som eventuelt
ikke kan eller vil betale, og ”manglende bidrag” fra noen må da dekkes inn av alle de andre i
fellesskap. I prinsippet betyr dette at man ikke kan bestille en klassetur før man vet hvor mye
penger man har fått inn i felleskassen. FAU mener dette poenget er sakens kjerne, og vil legge
vekt på at alle foreldre og elever må forstå dette prinsippet fullt ut før man starter planleggingen av klasseturen. Det er derfor laget et kort eksempel under overskriften ”kostnadsnivå”.
Retningslinjene nevnt ovenfor gjelder for alle klasser som reiser på tur i skoletiden, og
skolens standarder og ordensreglement gjelder på skoleturer.
Hva er egentlig formålet med turene – FAU mener:
Det sosiale utbyttet for klassene er utvilsomt det fremste formålet med klasseturene. Felles
opplevelser utenfor hverdagens skolesituasjon er positivt for klassemiljøet. Det er imidlertid
ingen forutsetning at slike felles opplevelser må finne sted i utlandet.
Klasseturene bør også gi elevene en faglig merverdi og derfor forankres i ett eller flere av de
temaene klassen arbeider med i løpet av 10 klasse. Det være seg naturfag, samfunnsfag
(historie, geografi, samfunnskunnskap), eller RLE. Enkelte klasser har tidligere besøkt
konsentrasjonsleire i Polen og Tyskland. Man kan imidlertid også se for seg andre temaer som
gir klasseturer et stort faglig utbytte uten at man må reise spesielt langt av gårde, som f.eks
klima, energiforsyning, naturvern, matproduksjon osv.
Videre vil det nødvendige engasjement og samarbeidsånd som må investeres i planleggingen
og gjennomføring av et slikt større fellesprosjekt, ha stor verdi for den enkelte elev og for
klassen som team. Dette engasjementet bør imidlertid ikke kun dreie seg om å skaffe penger
til turen.
Juridisk ansvar for turene – FAU påpeker:
Klasseturene er pr definisjon basert på foreldrenes initiativ, og foreldrene er også ansvarlige
for alle elevene under gjennomføringen av turene, selv om kontaktlærer i mange tilfeller også
deltar. Dette gjelder spesielt de foreldrene som selv deltar på turene. Foreldrene har imidlertid
ikke juridisk ansvar med mindre de oppviser grov uforstand. I og med at turen skal godkjen-
2
nes av rektor defineres klassetur som i skolens regi, og det er skolen/kommunen som bærer
det juridiske ansvaret.
Hva er et realistisk kostnadsnivå – FAU anbefaler:
Som allerede nevnt kan man i prinsippet ikke bestemmes seg for hva slags klassetur man vil
dra på før man vet hvor mye penger man har fått inn i felleskassen. I praksis må man naturligvis diskutere rundt noen alternativer turvarianter, og man bør ha noen ideer om hvilket
kostnadsnivå man ønsker å legge seg på. Man må imidlertid være forberedt på å måtte velge
en rimeligere tur hvis felleskassen ikke blir stor nok. FAU anbefaler derfor at man allerede
tidlig i planleggingsprosessen peiler seg inn på alternativer med moderate kostnader.
Følgende er et eksempel på hvordan prosessen kan forløpe:
Tidlig på høsten i 9. klasse bestemmer klassen/foreldrene at det skal arrangeres klassetur for
de 25 elevene høsten i 10. klasse. Man ønsker å holde turen på et moderat kostnadsnivå, og
diskuterer frem tre ulike turalternativer. Alternativene varierer fra 37.500 - 50.000 - 75.000
kr alt inkludert. Mange av elevene etablerer dugnadsgrupper som selger boller, julenek,
doruller og diverse andre jobber. Andre jobber alene. Det velges en kasserer som oppretter
en klassekonto, og det er kun kassereren (det kan være lurt med en reservekasserer også) som
skal ha oversikt over hvem som betaler inn de ulike beløpene. Når turen må bestilles og
depositum innbetales ved påsketider i 9 klasse har det kommet inn 25.000 kr i dugnadspenger
til klassekontoen, i snitt 1.000,- pr elev. Noen har jobbet inn 1.800 kr, mens andre bare har
klart å jobbe inn 600 kr, men alle pengene er likevel felles og skal fordeles likt på elevene.
Klassen/foreldrene peiler seg nå inn mot turen som koster 50.000 kr og hver av foreldrene
velger selv om de ønsker å bidra til å dekke inn det som trengs for å kunne velge turen til
50.000 kr. Bidragene må betales inn anonymt innen en gitt frist. Når fristen er ute har det
kommet inn 20.000 kr. Sammen med dugnadspengene har klassen nå 45.000 kr til disposisjon,
og har et par valgmuligheter. De kan velge turen til 37.500, og spandere på seg et par ekstra
aktiviteter på denne turen, eller de kan fortsette sitt dugnadsarbeide og satse på at det
kommer inn 5.000 kr til innen 50.000 kr turen går av stabelen utpå høsten.
I eksemplet over har elevene bidratt forskjellig og ikke alle foreldrene betalt inn noe bidrag,
eller noen har betalt mer og andre mindre. Dette må man akseptere og gjerne planlegge for
allerede fra starten.
I hvilken grad skal barna selv få velge turenes mål – FAU anbefaler:
Barna bør til en viss grad få påvirke valget, men da ut fra noen valgmuligheter som ikke åpner
for de helt store sprellene, for eksempel:
Alternativ 1-2: Et par ferdigsydde opplegg eller leirskolevarianter, faste steder og priser. FAU
har lagt ved noen eksempler på slike opplegg som har vært gjennomført av flere klasser med
stor suksess.
3
Alternativ 3: Litt mer fritt opplegg hvor barna selv kan planlegge hva de vil gjøre, dog
innenfor de samme økonomiske rammene som for alternativene over.
Hvordan takler vi barnas forventninger – FAU håper:
Barnas forventninger styres i stor grad av storesøsken, historier fra tidligere klasseturer osv,
og har vel en tendens til å bli høyere enn det som er realistisk. Her må foreldrene ta ansvar, og
sette noen rammer. Barnas forventningsnivå kan påvirkes, men bare hvis både lærere og
foreldre flest har en rimelig felles forståelse av formålet, kostnadsnivået og det praktiske
opplegget for turene som beskrevet over. FAU håper dette skrivet kan bidra til å gi foreldrene
noen felles argumenter og synspunkter som på sikt kan gi barna mer realistiske og moderate
forventninger.
Med vennlig hilsen
Nordberg skole FAU 2010/2011
4
Vedlegg: Noen alternative klasseturmodeller og eksempler
Rondeheim
Rondeheim ligger på Høvringen, ca 4 timers kjøring fra Oslo. Rondeheim har lang erfaring i å
arrangere klasseturer og er et godt eksempel på hvordan en klassetur kan legges opp.
www.rondeheim.no
Rondeheim gjennomfører klasseturer for ungdomskoler og lager opplegg tilpasset ønsker og
lommebok. Priser: Det lages pristilbud basert på aktivitetsvalg og antall personer. Priseksempell for
opphold med pensjon man–fredag kr 2050,-. En instruktør koster kr 2150,- pr dag. Opplegg kan
tilpasses i lengde og innhold.
Vinter
Ved en gruppe på 40-60 pers. må dere ha 2 instruktører i 3 dager, da kan et program være slik:
Tirsdag: litt teori, skileik og tur etter lyst og form. Onsdag: Snøhulegraving og søk med lavinehund og
overnatting for de som ønsker (krever at de selv har egnet sovepose) For de som ikke ligger i snøhule
kan vi arrangere kveldstur langs åa på truger. Fredag topptur.
Sommer
Turdag inndelt etter ”nivåer. Aktivitetsdager med valg mellom klatring, taubaner, kanopadling,
ridning, terrengsykling og orientering. Dette krever to instruktører på turdagen og fire instruktører på
aktivitetsdagene. (+ litt for utstyret).
Rondeheim stiller gjerne opp på et møte for å være med på planleggingen.
Dæsbekken, Priseksempel torsdag til søndag - pris kr 2.600,- + busstransport (drøye 2 timer)
Dæsbekken tilbyr busstransport. http://www.villmarksenter.hm.no/
Eksempler på aktiviteter:
Kanopadling i Flisa elv med kanostafett, luftpistol, leirdueskytning, bueskyting, paintball,
strandvolleyball, landhockey, basketball, grilling i lavvo, badestamp og badstu, villmarksdisko, tur til
Gråbergskoia, stablekonkurranse og lassokasting
Andre alternativer:
Kikutstua, to netter - pris ca kr 1.500,- (adkomst på sykkel)
Bjøntegård, to netter - pris ca kr 1.700,- + busstransport (3,5 time) http://www.bjontegaard.no/
Oksnøen, tre netter - pris ca kr 1.900,- + busstransport (ca 1,5 timer)
Oksnøen, to netter - pris ca kr 1.700,- + busstransport (ca 1,5 timer) http://www.oksnoen.no/
Christian Radich, 3 netter - pris kr 3.300,- + fly Oslo-Bergen. Skipper kan komme på skolen å
fortelle om seilas. http://radich.no/
Femund Canoe Camp, leier ut kanoer, telt, kokeutstyr og legger ved mat. Alt utenom personlig
utstyr, som kan leies. Turer av varierende vanskelighetsgrad fra 3-5 dager. Utfordringen er reiseveien
som er 32 mil hver vei
Fotturer i fjellet
5