Transcript Aker Seafoods brev.

f
The preferred partner
AkerSeafoods°
part of Aker
Fiskeri- og kystdepartementet
Postboks8118 Dep
0032 Oslo
Att: BergljotStrømme Svendsen
Our ref
Your ref
Date
201000616- /BSS
13 December 2011
INDUSTRIVILKÅR KNYTTET TIL AKER SEAFOODS FINNMARK AS
Vi viser til departementetsbrev av 21. november2011 vedrørendeomfangetav den aktivitetsplikt
Aker SeafoodsASA ("AkerSeafoods")er underlagtsom del av konsesjonsvilkårene
for trålere
selskapetkontrollerer.
Departementet har i sitt brev bedt Aker Seafoods redegjørefor hvorfor selskapetmener
aktivitetsplikten ikke omfatter selskapetsanlegg i Mehamn.
KvoteneAker Seafoodshar i Finnmarker dels en arv etter tidligereWest-FishAarsætherAS og
NordicSea HoldingAS, og dels hører de til eller stammerfra HammerfestIndustrifiske.Etter
oppkjøpetav West-FishAarsætherog NordicSea HoldingAS i 2005 ble samtligefartøyselskaper
fra denne sfærenfusjonertog utgjørnå FinnmarkHavfiskeAS. Videre ble 20 % av aksjene i
HammerfestIndustrifiskeervervet på samme tid og dagens eiersammensetningetablert.
Fartøyenesom ble samlet i FinnmarkHavfiskehadde leveringspliktog til dels aktivitetspliktknyttettil
en rekke lokaliteter, først og fremst betingetav at det historiskvar drevet virksomhetpå disse
stedene, og denne hadde gitt opphavettil den opprinneligedispensasjonenfra deltakerloven.
Aktivitetenpå flere av disse stedene var i 2005 avviklet(Kiberg, Bugøynes, Vardø, Mehamn) eller
sterkt redusert(Berlevåg).
I forbindelsemed samlingenav Nordlands-og Finnmarksbåtenei hvert sitt "fylkesrederi" ble de ulike
aktivitetskravenesamlet i et felles industrivilkårfor hvertfylke. For FinnmarkHavfiskekom det nye
vilkårettil uttrykki departementetsbrev av 15. februar 2006, der det heter at "Konsesjonenefor å
drive de enkelte trålerneer knyttettil bestemtindustrivirksomhet
" (vår understreking)samt at
konsesjonenekan trekkestilbake "ved en eventuellnedleggelseeller reduksjonav
industrivirksomheten
som Aker Seafoods FinnmarkAS driveri Finnmark". Vi forstårindustrivilkåret
som en plikttil å opprettholdeden bestemteindustrivirksomheten
som på det tidspunktvilkåretble
fastsatt, ble drevet av Aker Seafoods Finnmark. Departementetangir selv i brevet som fastsetter
Aker Seafoods ASA
Fjordalleen16, P.O. Box 1301 Vika, NO-0112 Oslo, Norway
Tel +47 70 11 86 00 Fax +47 24 13 01 61 www.akerseafoods.com
Business ID : N0986392858
industrivilkåret hvilken aktivitet dette er, se s. 1 i brevet der det heter at: "Etter dette vil Aker
Seafoods-konsernetsvirksomheti Finnmarkbestå av tre selskapersom eier og driver
foredlingsanlegg
. Det er Aker Seafoods FinnmarkAS (det tidligereNorway SeafoodsHammerfest
AS) med anlegg i Hammerfest, AarsætherBåtsfjordAS med anlegg i Båtsfjordog Aarsæther
Kjøllefjord AS med anlegg i Kjøllefjord." Den "bestemte industrivirksomhet" vilkåret er knyttet opp
mot er med andre ord anleggenei Hammerfest, Båtsfjordog Kjøllefjord.
Når det gjelder Mehamn heter det i brevet på s. 3: "Dertil opplyses at Aker Seafoods ASA fortsatt
arbeidermed planer om gradvisoppstartav fiskeriaktiviteteni Vardø (Wøhni-anlegget)og Mehamn."
Slik vi forstårdet erkjennermed andre ord departementetat det er tre aktive industrianleggi
Finnmarkpå dette tidspunktet, samt at det ikkeforeliggeraktiviteti Mehamn. Dette underbyggesav
at Aker Seafoods i søknadenom tillatelsetil fusjonen(vedlegg 1) kun anga at man drev
industrivirksomhet
i Finnmarkpå tre lokaliteterhøsten 2005 (Båtsfjord, Kjøllefjordog Hammerfest).
Opplistingenav aktive anlegg ble ikke kommenterti direktoratetsinnstillingtil departementet
(vedlegg 2), som heller ikke kommenterer på industrivilkåret. Den gjentar imidlertid at det planlegges
oppstartav virksomhetpå det tidligereNordicSea-anleggeti Mehamn.
Ved anlegget i Mehamn var det ikke drift i perioden 2002 - 2005. I mars 2006 kom driften i gang,
etter at Aker Seafoods hadde tatt over eierskapet året før. Det har siden vært produsert
filetprodukter ved anlegget. Siden gjenåpningen har det vært omfattende permitteringer hvert
driftsår, spesieltpå høsten. Det siste året var det god aktivitetfra sommeren2010 til august2011,
men de ansatte har dessverrevært permittertsidensommereni år. Anleggetsysselsetterca. 25
ansatte.
Selv om muligny aktiviteti Mehamn inngåri departementetsbegrunnelsefor å tillatede interne
omorganiseringer Aker Seafoods søkte om i 2005/2006 kan ikke en slik virksomhet, dersom den
skulle bli realisert,omfattesav industrivilkåret.
Det er derforAker Seafoodsoppfatningat begrensningenav industrivilkåret
til tre anlegg ble
akseptert av departementet i 2006. Senere tilkommet aktivitet kan ikke kreves opprettholdt i
medhold av det foreliggende industrivilkåret, med mindre det gyldig er fastsatt i forbindelse med
senere godkjennelser. Vi er ikke kjent med at dette har skjedd, tvert imoter det i etterfølgende
vedtak i forbindelsemed flyttingav kvotermellomfartøyer og struktureringlagt vekt på at tidligere
vilkårvidereføres.
Departementetsgodkjennelseav "fylkesfusjonene"
ble fulgt opp av Fiskeridirektoratet
som sendte
brev med endringeri konsesjonsvilkårene
for det enkelte fartøy. Vi vedleggerdirektoratetsbrev av
3. april 2006 (vedlegg 3) vedrørendeutskiftingstillatelse
for eks. "Sletnes" som illustrasjon.På s. 3
gjengisdet opprinneligeindustrivilkåret
: "Ved eventuellnedbyggingav industrivirksomheten
som
NordicSea HoldingAS kontrollereri Berlevåg, Båtsfjord,Mehamn og Myre vil ervervstillatelsenfor
trålerne kunne bli trukket tilbake." På s. 5 og 7 gjengis så det nye industrivilkåret, som er Aker
Seafoods Finnmark' felles "Finnmarksvilkår" fra februar 2006, jfr. ovenfor. Etter dette er derfor
aktivitetsplikten for denne kvoten knyttet til aktiviteten i Finnmark slik den var pr. februar 2006.
Departementetsøvrige praksissidenfebruar 2006 er overensstemmendemed vår forståelse.
Vi håper departementfinner redegjørelsenfyllestgjørende
, og står gjerne til disposisjonhvisdet er
ytterligerespørsmåleller kommentarer.
Med vennlighilsen
AKER SEAFOODS ASA
(WVt 1
Thomas Farstad
Konsernsjef
Vedlegg:
1) Fusjonssøknad av 5.10.2005
2) Brev fra Fiskeridirektoratet til FKD av 8.12.2005
3) Brev fra FKD til Finnmark Havfiske av 3.4.2006