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Initiative allemande BACKUP pour
l’éducation en Afrique
Lignes directrices pour une demande de soutien
Table des matières
Présentation de BACKUP Éducation .................................................................................................................................2
Étape 1 : Vérifiez si vous répondez aux critères de sélection.................................................................................4
Étape 2 : Identifiez vos besoins .............................................................................................................................................5
Étape 3 : Prise en compte des questions transversales .............................................................................................7
Étape 4 : Choisissez le mode qui convient ......................................................................................................................8
Étape 5 : Préparez et soumettez votre candidature ....................................................................................................8
Étape 6 : BACKUP Éducation examine votre demande ...........................................................................................9
Étape 7 : Approbation de la demande et soutien financier ................................................................................. 10
Étape 8 : Partagez vos connaissances et résultats ..................................................................................................... 10
Annexe I : Glossaire ................................................................................................................................................................. 11
Annexe II: Trois exemples concrets du soutien pouvant être assuré par BACKUP
Éducation ................................................................................................................................................................ 15
Annexe III : Lectures pertinentes ..................................................................................................................................... 16
Les présentes Lignes directrices ont pour objet d’informer les candidats potentiels à un soutien de
l’Initiative allemande BACKUP – Éducation en Afrique (« BACKUP Éducation »). Elles sont conçues pour aider les parties intéressées à rédiger leurs demandes en conformité avec les critères de
l’Initiative.
Pour plus d’informations, veuillez visiter notre site Internet à l’adresse www.giz.de/backupeducation ou contacter directement l’équipe de BACKUP Éducation en envoyant un courriel à
[email protected].
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Présentation de BACKUP Éducation
L’Initiative allemande BACKUP pour l’éducation en Afrique est un programme mis en œuvre
par la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH sur mandat du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du développement (BMZ) et est cofinancé par la Direction du développement et de la coopération (DDC) du Département des affaires
étrangères de la Confédération suisse. BACKUP est l’acronyme de Building Alliances, Creating
Knowledge and Updating Partners (construire des alliances, créer des connaissances et informer
les partenaires) dans le secteur de l'éducation en Afrique. BACKUP Éducation soutient les efforts
déployés par des gouvernements nationaux de même que par des parties prenantes, nationales
et régionales, de la société civile pour effectivement accéder à des financements internationaux (provenant, par exemple, du Partenariat mondial pour l’éducation) et les utiliser pour
dispenser une éducation de qualité à tous les enfants. Les activités de BACKUP Éducation
s’orientent aux principes de l’efficacité de l’aide et à des thèmes transversaux tels que la sensibilité aux conflits, l’égalité des genres et la participation des organisations de la société civile.
Le Partenariat mondial pour l’éducation (Global Partnership for Education, GPE) amène des
gouvernements, la société civile, des institutions internationales, des enseignants et le secteur
privé à œuvrer à une coordination et coopération efficaces dans le secteur de l’éducation, et ce
dans le monde entier. Le GPE a été établi en 2002 dans le but d'aider les pays en développement à
atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement se rapportant à l’éducation pour tous
(EPT) grâce à la mise en œuvre de plans solides pour le secteur de l'éducation. Par l’intermédiaire
du Fonds mondial pour l’éducation, le GPE offre des dons à des partenaires de pays en développement qui sont destinés à financer un appui technique et financier pour la préparation, la mise
en œuvre et le suivi de plans pour le secteur de l’éducation.
Pour pouvoir accéder à une aide financière internationale pour le secteur de l’éducation, certaines conditions doivent être remplies. Dans le cas du GPE, par exemple, un plan sectoriel de
l’éducation solide reposant sur une analyse du secteur, de vastes discussions entre parties prenantes et un plan de financement doit être établi. Les processus afférents ont pour objet de soutenir les gouvernements à accroître leur capacité à gérer le dialogue politique et à assurer la coordination avec des partenaires de développement et des parties prenantes nationales. Or, ces processus sont souvent laborieux et exigent des compétences humaines et techniques pour garantir
des résultats de qualité. Cela peut poser des problèmes aux gouvernements ou aux ministères en
charge de l’éducation qui ne disposent souvent pas des capacités nécessaires pour mettre en place
et gérer des processus politiques complexes, des systèmes de gestion administrative et de suivi,
des financements nationaux et la coopération avec les parties prenantes nationales et les partenaires au développement.
C'est sur cette toile de fond que BACKUP Éducation fournit une assistance technique et financière. Cette dernière est destinée à aider des gouvernements et des partenaires de la société civile
de pays d’Afrique à pallier les difficultés qu’ils peuvent rencontrer en préparant et mettant en
œuvre des plans pour le secteur de l’éducation ou également en élaborant des programmes proposés pour des aides financières internationales telles que celles accordées par le GPE. Cette assistance est fournie rapidement et selon des modalités souples quand d’autres sources de financement ne sont pas disponibles (p. ex. de donateurs partenaires dans le pays).
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La coopération de BACKUP Éducation avec le GPE est un exemple illustrant la façon dont
l’Initiative peut faciliter et utiliser une aide financière internationale consacrée à l’éducation. Les
demandes adressées à BACKUP Éducation dans le contexte d’autres sources de financement international (p.ex. le Fonds de consolidation de la paix des Nations unies) sont également vivement encouragées.
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Étape 1 : Vérifiez si vous répondez aux critères de sélection.
BACKUP Éducation ne soutient et ne facilite que les processus qui visent à effectivement accéder à une aide financière internationale pour l’éducation et à l’utiliser. Cela signifie que BACKUP Éducation n’offre pas elle-même une aide financière internationale, mais intervient comme
mécanisme de soutien pour permettre aux parties prenantes de l’éducation en Afrique d’avoir
plus facilement accès à l’aide financière internationale et de bien l’utiliser ! Elle offre une assistance financière et technique à des gouvernements (ministères en charge de l’éducation, par
exemple) et à des organisations de la société civile de toute l’Afrique sur la base des besoins
identifiés au niveau local pour le secteur.
Les activités proposées pour un financement de BACKUP Éducation doivent avoir un lien évident avec soit :
a) le processus de préparation à la candidature de votre pays à une aide financière du GPE ou
de toute autre source de financement international au profit de l’éducation (p. ex. Fonds de
consolidation de la paix des Nations unies). Ce processus de préparation peut notamment inclure des analyses sectorielles, des rapports de situation, des consultations, des ateliers de
planification, une analyse des besoins en capacités, etc.
SOIT
b) le processus de mise en œuvre d’un don approuvé par le GPE ou par toute autre source de
financement international pour l’éducation. Cela peut inclure des évaluations sectorielles
conjointes, la mise à jour et la révision de plans, la préparation d’une stratégie de renforcement des capacités, un soutien pour une meilleure coordination au niveau du secteur, etc.
Un soutien harmonisé avec le développement et la mise en œuvre du plan sectoriel de
l’éducation d’un pays constitue un point de départ important pour toute amélioration du système d’éducation. Les dons du Fonds mondial pour l’éducation, par exemple, sont soumis à la
condition qu’il existe un tel plan pour le secteur de l’éducation. Aussi, la demande de soutien
adressée à BACKUP Éducation doit-elle expliquer clairement de quelle façon votre institution ou
organisation contribuera aux processus de développement, de mise en œuvre et/ou de suivi du
plan sectoriel de l’éducation de votre pays.
Pour vous informer sur l’état actuel et le processus de développement et/ou de mise en œuvre du
plan sectoriel de l’éducation de votre pays, vous pouvez contacter le ministère de l’éducation de
votre pays ou l’agence chargée de coordonner le secteur de l’éducation.
Les parties prenantes suivantes de pays africains peuvent soumettre une demande de financement à BACKUP Éducation :
 Institutions gouvernementales (p.ex. ministère de l’Éducation) ;
 Coalitions nationales d’organisations de la société civile pour l’éducation ;
 Réseaux régionaux d’organisations de la société civile œuvrant dans le domaine de
l’éducation.
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Les partenaires de développement implantés dans le pays (p.ex. DFID, AFD, Irish Aid, UNICEF,
la Banque mondiale, OXFAM, OSI) ne peuvent postuler à un financement de BACKUP Éducation que dans le mode « Assistance technique » (voir ÉTAPE 3). Il faut, dans ce cas, que le ministère de l’Éducation et d’autres partenaires de développement (p.ex. par l’intermédiaire du groupe
local de l’éducation) acceptent que l'assistance technique proposée soit coordonnée par le candidat. BACKUP Éducation souhaite qu’un ministère de l’Éducation soit impliqué en tant que partenaire pendant tout le processus de demande et de mise en œuvre de cette dernière et que son
nom et ses coordonnées soient incluses dans le formulaire de candidature.
Étape 2 : Identifiez vos besoins
Le tableau suivant donne un aperçu des domaines thématiques pouvant être choisis pour des
demandes adressées à BACKUP Éducation. Votre demande peut couvrir un ou plusieurs des domaines thématiques indiqués. Les suggestions concernant de nouveaux domaines d’intervention
sont également les bienvenues.
Domaine thématique
Description
Évaluation des besoins
d’assistance technique
L’intervention proposée aide les partenaires à identifier des déficits de compétences dans le secteur de l’éducation et les besoins de soutien technique en résultant ou d’autres lacunes et besoins d’organisations qui présentent un lien évident avec l’élaboration et/ou la mise en œuvre d’un plan de développement du
secteur de l’éducation.
Développement organisationnel et institutionnel
La demande soutient le renforcement des capacités d’organisations et/ou
d’institutions dans le secteur de l’éducation.
Renforcement des
capacités en ressources
humaines
La demande inclut des formations institutionnelles, des formations en cours
d’emploi, des activités de tutorat et d’amélioration des capacités de formation au
niveau régional ainsi que l’élaboration de plans de renforcement durable des
capacités en ressources humaines.
Exemple : soutien aux évaluations du développement des organisations, à la planification stratégique et à la formation et au perfectionnement du personnel.
Exemple : soutien d’un stage d’apprentissage mixte sur les systèmes informatiques
de gestion de l’éducation pour le personnel du ministère de l’Éducation ou des organisations de la société civile en vue de créer une base de données statistiques pour
dresser un état des lieux et mesurer les progrès réalisés au niveau des paramètres
éducatifs définis dans le plan national de développement du secteur de l’éducation.
Gestion de la qualité
L’activité proposée met l’accent sur l’amélioration de la qualité de la planification du secteur de l’éducation ou de la mise en œuvre d’un plan national de développement du secteur de l’éducation.
Exemple : financement de l’élaboration et de l’introduction d’une stratégie nationale de promotion d’un enseignement de qualité à titre de contribution au plan
national de développement du secteur de l’éducation en mettant particulièrement
l’accent sur les approches sensibles au genre visant à atteindre l’égalité des genres
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Domaine thématique
Description
dans le secteur de l’éducation.
Gestion des connaissances
L’intervention proposée met l’accent sur l’analyse, la documentation et la diffusion des enseignements tirés de l’expérience et des bonnes pratiques en matière
de planification, de gestion et de financement de l’éducation dans le but
d’améliorer l’accès à l’aide financière internationale ou son utilisation.
Exemple : soutien à des réseaux nationaux et régionaux de responsables de
l’éducation en Afrique et de représentants d’organisations de la société civile en vue
de mettre en commun, au sein des pays africains et entre eux, les connaissances
pertinentes sur les questions d’éducation dans le domaine de l’accès à l’aide financière internationale du GPE et de l’utilisation de celle-ci.
Élaboration de politiques/ stratégies/
lignes directrices
L’activité proposée aide les partenaires à élaborer des politiques, des stratégies et
des lignes directrices ayant pour effet d’améliorer les cadres juridiques et administratifs de la planification nationale du secteur de l’éducation et de sa mise en
œuvre, et ce en conformité avec les normes internationales et avec la participation des parties prenantes concernées.
Exemple : identification et engagement d’un expert en matière d’éducation chargé
d’aider à réaliser une évaluation d’un plan national de développement du secteur
de l’éducation.
Suivi et évaluation
(S&E)
L’intervention proposée met l’accent sur la mise en place et/ou l’amélioration du
système de suivi et d’évaluation du pays, lequel peut également servir à contrôler l’utilisation des fonds internationaux.
Exemple : engagement d’une équipe d’experts chargés de mettre en place et/ou
d’améliorer le système informatique de gestion de l’enseignement et les formations
respectives du personnel du ministère de l’Éducation du pays.
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Étape 3 : Prise en compte des questions transversales
BACKUP Éducation accorde une attention particulière aux questions transversales de sensibilité
aux conflits, d'égalité des hommes-femmes et de participation de la société civile. La proposition du candidat doit refléter ces questions transversales. Si un candidat considère que ces questions ne sont pas pertinentes pour la proposition, la demande adressée à BACKUP Éducation doit
inclure une explication sur les raisons pour lesquelles le candidat juge que celles-ci ne sont pas
pertinentes.
1. Égalité des genres : la ou les interventions proposée(s) doivent promouvoir l’égalité entre les
hommes et les femmes. Veuillez indiquer dans votre demande si vous avez une approche
spécifique au genre visant à réduire les inégalités entre les hommes et les femmes dans le système d’éducation ainsi que dans les structures et les organisations qui y sont liées.
2. Sensibilité aux conflits et consolidation de la paix : l’impact des conflits sur l’éducation et,
inversement, l’impact de l’éducation sur les crises et les conflits doivent être pris en compte.
Les interventions proposées par le candidat doivent être mises en œuvre en tenant compte de
la dimension des conflits et être décrites de façon correspondante dans la demande. BACKUP
Éducation soutient les interventions mettant l’accent sur l’intégration des approches de sensibilisation aux conflits et de consolidation de la paix dans les plans et programmes élaborés
pour le secteur de l’éducation.
3. Participation de la société civile : veuillez tenir compte, autant que possible, dans votre proposition de toutes les facettes du rôle joué par les organisations de la société civile et expliquer comment l'intervention proposée peut contribuer à renforcer le rôle et/ou la capacité
des organisations locales de la société civile. BACKUP Éducation vise tout spécialement à
soutenir les activités qui mettent les organisations de la société civile en mesure de jouer un
rôle plus important dans le secteur de l’éducation d’un pays, et ce en particulier en ce qui
concerne le dialogue politique dans l’éducation nationale ainsi que la planification, la mise en
œuvre et le suivi de cette dernière.
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Étape 4 : Choisissez le mode qui convient
BACKUP Éducation propose 3 différents modes de candidature :
1. Mode « Accès rapide » (jusqu’à 20 000 EUR) : Dans le mode « Accès rapide », BACKUP Éducation fournit rapidement des fonds destinés à des activités de développement des ressources humaines telles que la participation à des conférences, des ateliers, des cours d’apprentissage mixte
et/ou des formations sur le terrain. L’accès à l’aide financière dans le mode « Accès rapide » n’est
possible que s’il y a un lien évident entre l’activité proposée et le développement du secteur de
l’éducation d’un pays (par ex. cours sur le financement, la planification et la gestion de
l’éducation). Il est à noter que BACKUP Éducation n’aide pas les particuliers à obtenir un diplôme
de maîtrise ou de doctorat.
2. Mode « Assistance technique » (jusqu’à 50 000 EUR) : Dans le mode « Assistance technique »,
BACKUP Éducation aide à financer les missions d’experts nationaux et internationaux chargés de
fournir des services de conseil, par exemple sur les stratégies en matière d’éducation nationale,
les politiques, les procédures financières, la collecte de données, la recherche, le suivi et
l’évaluation (S&E) ou d’autres activités pertinentes pour la demande et/ou l’utilisation de l’aide
financière internationale fournie par le GPE ou par d’autres sources de financement international pour l’éducation.
3. Mode « Projet » (jusqu’à 100 000 EUR) : BACKUP Éducation offre également un soutien à
grande échelle pour des activités à moyen ou long terme liées à la demande et/ou la mise en
œuvre de l’aide financière internationale fournie par le GPE ou par d’autres sources de financement international pour l’éducation. Au nombre des activités possibles, citons : l’engagement
d’une équipe d’experts pour une activité connexe, l’organisation d’un atelier pour les parties prenantes de l’éducation, des activités générales visant à renforcer le rôle de la société civile dans la
planification, la gestion, etc., de l’éducation.
Veuillez noter que :
Le mode « projet » ne peut pas être choisi pour la mise en œuvre de projets à petite ou moyenne
échelle, y compris des projets de construction, même s’ils ont un lien avec l’éducation !
Un double financement n’est pas autorisé. Cependant, l’aide financière et technique de BACKUP
Éducation est destinée à compléter les activités qui sont en partie financées par le GPE ou par
d’autres sources de financement, par exemple des donateurs présents dans le pays. Les contributions de l’organisation introduisant la demande (sous forme, par exemple, de mise à disposition
de son personnel de projet, de ses équipements et bureaux, de matériel, etc.) sont les bienvenues.
Étape 5 : Préparez et soumettez votre candidature
Téléchargez ici le formulaire de candidature à un soutien de BACKUP Éducation et remplissez le
formulaire du mieux que vous pouvez. On vous demandera de dire si et comment la mesure ou
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l’activité proposée répond aux critères de BACKUP Éducation, pour quelles raisons elle est nécessaire, comment vous prévoyez de l’entreprendre et d’en assurer le suivi et quels sont les résultats
que vous en attendez. Après avoir finalisé votre proposition, envoyez le formulaire de candidature à [email protected]
ou à :
Initiative allemande BACKUP – Éducation en Afrique
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Dag-Hammarskjoeld-Weg 1-5
65760 Eschborn
Allemagne
Étape 6 : BACKUP Éducation examine votre demande
L’équipe de BACKUP Éducation examine d’abord les demandes sous l’angle de leur éligibilité et
de leur exhaustivité. Les candidats dont la demande ne satisfait pas aux conditions requises pour
un financement de BACKUP Éducation seront informés immédiatement. Les demandes qui satisfont à ces critères de façon générale, mais dans lesquelles certaines informations sont manquantes, seront renvoyées aux candidats pour qu’ils les complètent. L’équipe de BACKUP Éducation offre un appui pour la finalisation des demandes prometteuses.
Lorsque votre demande est complète et conforme aux conditions exigées pour un financement
de BACKUP Éducation, elle sera transmise pour un nouvel examen et/ou pour approbation
au bureau de la GIZ dans le pays ayant introduit la demande et au ministère fédéral allemand de
la Coopération économique et du Développement (BMZ).
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Étape 7 : Approbation de la demande et soutien financier
Lorsque votre demande a été définitivement approuvée selon les modalités décrites à l’étape 6,
l’équipe de BACKUP Éducation vous contactera pour que vous puissiez compléter les documents
nécessaires et fournir les informations requises pour accéder à une aide financière, par exemple
CV et termes de référence dans le mode « Assistance technique », signalétique financier, descriptions détaillées de la gestion financière et de la mise en œuvre des ressources approuvées par
BACKUP Éducation.
En règle générale, le processus nécessaire pour accéder à une aide financière peut durer jusqu’à :

quatre semaines dans le mode « Accès rapide »,

quatre semaines dans le mode « Assistance technique »,

trois mois dans le mode « Projet ».
Après clarification de ces détails, l’activité peut être mise en œuvre sur la base des modalités et
conditions convenues.
Étape 8 : Partagez vos connaissances et résultats
Lorsque la mise en œuvre de votre activité touche à sa fin, il vous sera demandé de soumettre le
formulaire de rapport complété. Conformément à la politique de la GIZ, le rapport final, y compris tous les justificatifs originaux, est la condition préalable au dernier paiement de BACKUP
Éducation et doit être soumis conformément aux dispositions stipulées dans votre contrat.
Veuillez noter que, conformément aux termes de votre contrat, les interventions soutenues par
BACKUP Éducation dans le cadre du mode « Projet » sont soumises à l’obligation de présenter un
rapport d’activité en plus du rapport final. Le modèle est le même que celui utilisé pour le rapport
final.
Si vous le souhaitez, l’équipe de BACKUP Éducation vous aidera à préparer le rapport
d’activité / le rapport final.
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Annexe I : Glossaire
Aide financière internationale (pour
l’éducation)/ alliances internationales d’aide financière
Dans le contexte de l’initiative BACKUP Éducation, on parle
d’aide financière internationale lorsqu’une alliance internationale (par ex. le GPE) ou un organisme donateur international (par ex. le Fonds des Nations unies pour la consolidation de la paix) finance, dans les pays en développement, des
activités visant à atteindre les objectifs internationaux de
l’Éducation pour tous. L’expression « aide financière internationale » est utilisée comme synonyme de l’expression « aide
financière mondiale ».
Approches sensibles aux conflits
dans l’éducation
Des études et rapports récents (par ex. le Rapport mondial
2011 de suivi sur l’Éducation pour tous) soulignent l’impact
positif que les investissements dans l’éducation ont eu sur les
processus de réforme et de transformation sociale. Il n’est pas
possible d’atteindre les objectifs EPT ou les OMD sans tenir
compte des effets des conflits sur l’éducation. En moyenne,
les pays touchés par des conflits ont des taux de scolarisation
et d’alphabétisation nettement inférieurs à ceux de pays non
touchés par des conflits ou des crises. La mise en place d’un
système d’éducation sensible aux conflits demande une approche exhaustive tenant compte des impacts potentiels –
aussi bien constructifs que destructifs – de l’éducation. C’est
pourquoi BACKUP Éducation met l’accent sur des approches
de sensibilisation aux conflits et de consolidation de la paix
dans les stratégies éducatives. L’impact des situations de conflit ou de crise sur l’éducation et, inversement, l’impact de
l’éducation sur les situations de conflit et de crise doivent
être pris en compte dans toutes les demandes adressées à
BACKUP Éducation. Une approche sensible aux conflits suppose une bonne compréhension de la double interaction
entre les activités et le contexte et des actions visant à minimiser les impacts négatifs et maximiser les impacts positifs
de l’intervention sur le conflit.
Pour en savoir plus sur la façon d’intégrer et de promouvoir
la sensibilité aux conflits dans le secteur de l’éducation, veuillez cliquer ici. Pour des conseils pratiques sur la façon
d’améliorer la sensibilité aux conflits au niveau du projet ou
de l’organisation, veuillez visiter le site du Guide pratique du
consortium de la sensibilité aux conflits (Conflict Sensitivity
Consortium « How To Guide »).
Coalitions nationales de l’éducation
Les coalitions de l’éducation de la société civile, habituellement connues sous le nom de coalitions nationales de
l’éducation, sont des réseaux d’acteurs de la société civile
représentant des ONG locales, des syndicats d’enseignants,
des organisations féminines, des ONG internationales, des
associations de parents d’élèves et des organisations de la
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base. De nombreuses coalitions nationales de l’éducation
sont devenues des agents politiques dans les débats sur
l’éducation. Elles œuvrent activement à la réalisation du
droit à l’éducation pour tous et exercent une influence sur les
changements de politique au niveau national.
Égalité des genres dans l’éducation
L’égalité des genres signifie que les hommes et les femmes
ont les mêmes chances de concrétiser l’ensemble de leurs
droits humains, contribuent au développement économique,
social, culturel et politique et en bénéficient. La parité et
l’équité sont les pierres angulaires de l’égalité dans
l’éducation. C’est pourquoi la promotion de l’égalité des
genres et l’une des priorités de la politique allemande au
développement.
Groupe local des partenaires de
l’éducation (GLPE)
Le GPE définit les GLPE comme des organismes soucieux de
réaliser un consensus et des forums de consultation entre
parties prenantes concernées et d’appropriation nationale
des réformes du secteur de l’éducation. Les GLPE visent à
améliorer la planification, la mise en œuvre et le contrôle
d’une coopération au développement harmonisée, alignée et
bien coordonnée dans le secteur de l’éducation. Les GLPE
coordonnent l’élaboration et la mise en œuvre des plans
nationaux de développement du secteur de l’éducation et
renforcent la capacité du pays à mettre en œuvre ses priorités
en matière d’éducation.
Les membres d’un GLPE peuvent être le ministère national
de l’Éducation, d’autres ministères nationaux concernés (par
ex. le ministère de l’Égalité des genres, le ministère du Développement rural, le ministère des Finances), des organisations de développement et organismes donateurs (par ex. la
Banque africaine de développement – BAD), des agences des
Nations unies (par ex. l’UNICEF, l’UNESCO, etc.), des agences
et organismes donateurs multilatéraux et bilatéraux (par ex.
la Banque mondiale, le DFID, la GIZ, etc.), des ONG et OSC
internationales et nationales, le secteur privé et des universités soutenant le secteur de l’éducation au niveau du pays.
La plupart des pays membres et non-membres du GPE ont
constitué des GLPE qui peuvent avoir différentes désignations, par ex. groupe de travail technique sur l’éducation
(Education Technical Working Group) en Éthiopie, groupe de
partenaires pour le développement de l’éducation (Education
Development Partners Group) en Sierra Leone ou groupe de
coordination de l’éducation (Education Coordination Group)
au Zimbabwe.
Objectifs de l’Éducation pour tous
(EPT)
En 2000, la communauté internationale s’est réunie lors du
Forum mondial sur l’éducation de Dakar, Sénégal. Les participants ont adopté le Cadre d’action de Dakar qui réaffirmait
leur engagement à atteindre les objectifs de l’Éducation pour
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tous d’ici à 2015 et identifiait six objectifs clés mesurables en
matière d’éducation visant à répondre aux besoins
d’apprentissage de tous les enfants, jeunes et adultes d’ici à
2015 :
1. développer et améliorer la protection et l’éducation de la
petite enfance ;
2. assurer une éducation obligatoire et gratuite pour tous ;
3. promouvoir l’apprentissage et les aptitudes à la vie quotidienne pour les jeunes et les adultes ;
4. améliorer de 50 pour cent l’alphabétisation des adultes ;
5. éliminer les disparités de genre d’ici à 2005 et instaurer
l’égalité entre les hommes et les femmes d’ici à 2015 ;
6. améliorer la qualité de l’éducation.
Pour en savoir plus, cliquez ici.
Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)
Les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)
sont huit objectifs de développement internationaux. Les 193
États-membres des Nations unies et 150 organisations ont
convenu d’atteindre les OMD d’ici à 2015 :

OMD 1 : éradiquer l’extrême pauvreté et la faim ;

OMD 2 : assurer l’éducation primaire pour tous ;

OMD 3 : promouvoir l’égalité des sexes et
l’autonomisation des femmes ;

OMD 4 : réduire la mortalité infantile ;

OMD 5 : améliorer la santé maternelle ;

OMD 6 : combattre le VIH/sida, le paludisme et d’autres
maladies ;

OMD 7 : assurer un environnement durable ;

OMD 8 : mettre en place un partenariat mondial pour le
développement.
Des informations complémentaires sont disponibles à
l’adresse www.un.org/millenniumgoals/
Organisation de la société civile
(OSC)
Les OSC sont considérées comme des organisations non gouvernementales à but non lucratif. Les OSC intervenant dans
le secteur de l’éducation sont souvent organisées dans le
cadre plus large de la coalition nationale de l’éducation du
pays concerné. Les OSC (a) défendent les objectifs de l’EPT,
(b) contribuent à une plus grande transparence et responsabilité dans le secteur de l’éducation, (c) prennent part aux
discussions nationales sur les politiques de l’éducation et les
influencent, et (d) contribuent à la planification et à la mise
en œuvre du plan national pour le secteur de l’éducation du
pays.
Partenariat mondial pour
l’éducation (Global Partnership for
Education, GPE)
Les pays du G8 et la Banque mondiale ont lancé le GPE (anciennement l’Initiative de mise en œuvre accélérée de
l’éducation pour tous) en 2002 dans le but d’atteindre les
objectifs internationaux de l’EPT. Le GPE a pour mission de
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« dynamiser et coordonner l’action menée au niveau mondial pour dispenser une éducation de bonne qualité à tous les
enfants, garçons et filles, en donnant la priorité aux plus
démunis et aux plus vulnérables. »
Pour accomplir cette mission, le GPE intervient conformément à un plan stratégique (2012-2015). Ce plan définit les
quatre buts stratégiques suivants :

accès universel (accès) ;

apprentissage pour tous (qualité) ;

atteindre chaque enfant (équité) ;

bâtir pour l’avenir (systèmes éducatifs nationaux efficaces).
Dans ce contexte, le GPE met l’accent sur les États fragiles,
l’éducation des filles, l’apprentissage précoce (particulièrement la lecture et le calcul), les ressources éducatives et
l’amélioration de l’enseignement. Les progrès en direction de
ces buts stratégiques et de ces cinq objectifs feront l’objet
d’un suivi et seront mesurés. Les indicateurs inclus dans le
plan stratégique sont élaborés dans le but de suivre les buts et
les objectifs du GPE pour une gestion efficace axée sur les
résultats.
Pour plus d’informations, veuillez consulter le site
www.globalpartnership.org
Principes de l’efficacité de l’aide
En février 2005, plus de 100 signataires de gouvernements de
pays donateurs et en développement, d’organismes donateurs multilatéraux, de banques régionales de développement et d’agences internationales ont entériné la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide.
La Déclaration de Paris lie l'efficacité de l'aide aux cinq
grands principes suivants : (1) appropriation ; (2) alignement ;
(3) harmonisation ; (4) résultats ; et (5) responsabilité mutuelle.
Ces principes ont été réaffirmés dans le Programme d'action
d'Accra en 2008 et dans le Partenariat de Busan pour une
coopération efficace au service du développement en 2011.
Cliquez ici pour plus d’informations sur la Déclaration de
Paris et le Programme d’action d’Accra. Cliquez ici pour plus
d’informations sur le Partenariat de Busan pour une coopération efficace au service du développement.
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Annexe II: Trois exemples concrets du soutien pouvant être assuré par
BACKUP Éducation
Exemple 1 :
Soutien au processus de demande d’aide financière internationale auprès du GPE
Le pays X souhaite bénéficier de fonds du GPE pour renforcer l’accès à l’éducation et le rendre
plus équitable ainsi que pour améliorer les taux d’achèvement du cycle d’enseignement primaire
et les résultats de l’apprentissage. Tous les partenaires au développement ayant déjà été sollicités
pour fournir une assistance technique et une aide financière pour l’élaboration des documents
requis introduire cette demande, des fonds supplémentaire ne sont pas disponibles pour financer
l’expertise technique additionnelle nécessaire pour finaliser le rapport d’évaluation du plan national pour le secteur de l’éducation (ou pour élaborer et finaliser le document du programme
GPE ou la rédaction des plans de travail stratégiques s’inscrivant dans le cadre du plan national
pour le secteur de l’éducation). Dans le contexte d’un tel déficit de financement, BACKUP Éducation peut offrir une assistance souple, simple et efficace (par ex. en finançant un consultant ou
une équipe de consultants chargés d’aider à achever les processus en cours sous-tendant une demande fructueuse d’aide financière internationale auprès du GPE. BACKUP Éducation peut également aider à trouver des experts qualifiés.
Exemple 2 :
Soutien pour l’utilisation de l’aide financière internationale fournie par le GPE
Le pays Y a sollicité et obtenu des fonds du GPE et met en œuvre son plan national de développement du secteur de l’éducation avec le soutien du GPE et celui d’autres partenaires du développement. Le ministère de l’Éducation examine les possibilités d’améliorer l’expertise technique
de membres du personnel pour élaborer et mettre en œuvre son système informatique de gestion
de l’éducation. À ce stade, BACKUP Éducation peut offrir une assistance technique en finançant
les formations nécessaires de certains membres du personnel du ministère.
Exemple 3 :
Soutien aux coalitions nationales de l’éducation d’organisations de la société civile
Le pays Z a sollicité et obtenu des fonds GPE et met actuellement en œuvre son plan sectoriel de
l’éducation avec le soutien du GPE et celui d’autres partenaires au développement, et notamment
celui d’organisations nationales de la société civile. Ces dernières années, de nombreuses organisations de la société civile du pays Z ont uni leurs forces pour constituer une coalition nationale
de l’éducation qui représente les nombreuses voix de la société civile dans le domaine de
l’éducation. BACKUP Éducation peut fournir une aide financière à la coalition afin de lui permettre de suivre le budget de l’éducation nationale pour contrôler ainsi la mise en œuvre du plan
sectoriel de l’éducation, d’effectuer des études, des recherches stratégiques et des enquêtes liées
au plan pour le secteur de l’éducation. BACKUP Éducation soutient également les coalitions en
mettant en commun et en mobilisant les connaissances sur l’engagement de la société civile au
niveau régional et mondial et sur les questions de gestion, etc.
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Annexe III : Lectures pertinentes
Partenariat mondial de l'éducation

Toutes les directives et tous les outils du GPE :
http://www.partenariatmondial.org/french/bibliotheque/directives-et-outils-operationnels/

Guide du processus GPE au niveau des pays. Août 2012. (PDF), disponible sur le site :
http://www.globalpartnership.org/media/docs/guidelines/0812_CLPG_FR.pdf

Guide pour la préparation et l’évaluation d’un Plan sectoriel de l’éducation. Novembre 2012. (PDF), disponible sur le site : http://www.globalpartnership.org/media/docs/library/121106-Guidelines-forEducation-Sector-Plan-Preparation-and-Appraisal-FR.pdf

Plan stratégique 2012 – 2015. Octobre 2012, disponible sur le site :
http://www.partenariatmondial.org/french/a-propos/notre-strategie/

Guide pour le renforcement des capacités dans le secteur de l’éducation. Février 2008. (PDF), disponible
sur le site :
http://www.globalpartnership.org/media/library/Guidelines_for_Capacity_and_Development_in_the_
Education_Sector_-_French.pdf

Fonds mondial pour l’éducation: http://www.partenariatmondial.org/french/financements/fondsmondial-pour-l-education/

Developing Country Partners: http://www.globalpartnership.org/developing-countries

Making Education Aid more Effective : Monitoring Exercise on Aid Effectiveness in the Education Sector.
Octobre 2012. (PDF anglais), disponible sur le site :
http://www.globalpartnership.org/media/Aid%20effectiveness/Monitoring_Aid_Effectiveness_Report
_2012_lowres.pdf
Campagne mondiale pour l’éducation

Civil society organizations’ participation in GPE processes. Examples from the Civil Society Education
Fund, disponible sur le site : www.campaignforeducation.org/en/building-the-movement/civilsociety-education-fund
Le Réseau Africain de Campagne Pour l’Education Pour Tous
(Africa Network Campaign on Education For All, ANCEFA)

Le Plan stratégique de ANCEFA 2010-2014. (PDF français), disponible sur le site :
http://www.ancefa.org/?Strategic-plan&lang=fr
UNESCO/ UNESCO-IIEP

Développement des capacités pour Éducation pour tous. 2012. (PDF), disponible sur le site :
http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002175/217567f.pdf

Guidance Notes for Educational Planners: Integrating conflict and disaster risk reduction into education
sector planning. (PDF anglais), disponible sur le site :
http://www.iiep.unesco.org/fileadmin/user_upload/News_And_Events/pdf/2011/IIEP_Guidancesnote
s_EiE_en.pdf
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53113 Bonn, Allemagne
Tél.
+ 49 (0) 228 99 535 -0
Fax
49 (0) 228 99 535 – 35 00
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Stresemannstraße 94
10968 Berlin, Allemagne
Tél.
+ 49 (0) 30 18 535 -0
Fax
49 (0) 30 18 535 – 25 01
[email protected]
www.bmz.de
Octobre 2014
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