Transcript DSB Infos n° 65 - Fédération Française pour le Don de Sang Bénévole

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n° 65 – Octobre 2014
Si je
vous dis
51…
vous pensez immédiatement au liquide anisé de
couleur jaune auquel on
ajoute 5 volumes d'eau
fraîche.
51, plus exactement article
51, est un autre « apéro »
que l'on tente de nous servir
dans le cadre du PLFSS
2015, en langage clair
« Projet
de
Loi
du
Financement de la Sécurité
Sociale 2015 ». Si cet article
est clair dans son intitulé
« Tarification des plasmas
thérapeutiques », il devient
plus trouble au cours de sa
lecture avec des orientations visant à instaurer
l'EFS comme prestataire de
service pour la distribution
auprès des établissements
de santé du Plasma SD,
communément appelé Plasma industriel, fabriqué par
des laboratoires pharmaceutiques dont on sait que
l'éthique n'est pas leur
préoccupation première.
La FFDSB intervient auprès
des parlementaires pour
que cet article 51 ne reste
pas en l'état.
Roger Praile
Président fédéral
Calendrier 2015 de la Fédération
Les associations mises en valeur
La Fédération a souhaité, cette année, mettre en avant l’originalité des
actions proposées par les associations ou amicales de donneurs de sang
bénévoles.
Cela démontre l’engagement quotidien des bénévoles à sensibiliser la
population au don de sang bénévole.
Sur le même thème, une carte de vœux électronique est en cours de
validation.
Pack de fin d’année


Calendrier-brochure
Le Bureau Fédéral du 21 juin s’était inquiété du retard pris par la
Commission-Information-Formation-Education (CIFE) pour la
réalisation de la maquette du calendrier-brochure.
Un photographe professionnel devait réaliser des visuels
pour l’illustration
Au printemps 2014, les membres de la commission CIFE avaient
transmis un cahier des charges à un photographe sur le thème
« La collecte ». En juillet, la qualité des clichés reçus était
médiocre et les photos ne répondaient pas aux besoins exprimés
par la Fédération. Lors de la réunion du Bureau Fédéral du 13
septembre 2014, nous en étions au même stade.
Trouver
une
alternative ;
valoriser les actions des associations
Le Bureau Fédéral a accepté la proposition du président de la
Commission Revue-Communication de créer un calendrier sur le thème
de la promotion du don de sang. Mis à part l’illustration de la couverture,
la responsabilité a été confiée à Bernard Bironneau, pour la recherche,
la sélection, les autorisations de toutes les photos ou illustrations.
Moins de dix jours plus tard, le bon à tirer était donné à l’imprimeur.
À ce moment-là, les conséquences pour les associations étaient au
maximum un retard de livraison d’une semaine. Toutes les amicales
avec mail ont été informées de la date probable de livraison.
Des associations heureuses d’avoir une reconnaissance nationale
« Je vous confirme qu'il n'y a aucun problème pour utiliser la photo sur le calendrier.
D'autant plus qu'il s'agit de l'épouse et du petit fils de l'un de nos anciens présidents qui a été à
la tête de notre amicale durant 14 ans !
Ils sont même très contents. »
Un mouvement social retarde la livraison
Lors de la préparation du conditionnement des calendriers
en octobre, le prestataire subit un mouvement social de la
part de ses salariés et retarde la livraison finale.
La Fédération présente toutes ses excuses aux
associations concernées.
La CIFE a pris l’engagement devant le Conseil
d’Administration que la composition du calendrier
2016 serait réalisée au cours du 2ème trimestre.
 Un bon de commande unique calendriers et
agendas. Pourquoi deux livraisons séparées ?
C’est la question que se sont posés plusieurs animateurs
d’association. En fait, la Fédération a deux prestataires distincts qui ont chacun leur spécialisation. C’est la
raison pour laquelle vous recevez deux livraisons séparées à plusieurs jours d’intervalles, même si le bon de
commande de la FFDSB est unique.
 Carte de vœux électronique
La Commission Revue Communication a élaboré une carte de vœux électronique
de 45 secondes pour l’année 2015. Elle reprend certains visuels du calendrierbrochure ce qui donne une harmonisation du message fédéral entre les différents
supports. Le chant et la musique de la chorale « Ars Nova » de Montils (41)
accompagnent dans cette carte de vœux les actions réalisées par les associations. L’annonce de fin, avec en
arrière plan le logo fédéral, permet de présenter ses meilleurs vœux pour 2015.
L’avant-projet a été vidéoprojeté au CA du 18 octobre et sera validé par le Bureau Fédéral de novembre avant
diffusion à toutes les structures décentralisées.
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Promotion du don
 Certains articles vont disparaître du
catalogue des gadgets
En juin dernier, la Fédération a proposé de
nouveaux articles aux associations. Pour ne pas
diversifier davantage le choix proposé, certains
articles vont disparaître dans les prochaines
semaines du catalogue.
Si vous êtes intéressés par les objets ci-dessous,
passez rapidement votre commande au siège tant
que le stock est disponible :
 Etiquette bagage
 Mobile Cleaner
 Porte-clés jetons
Par contre, aujourd’hui, ces autres articles ont
totalement disparu du catalogue :
 Grattoir
 Stylo Ottawa
 Stylos 4 couleurs
Consulter le bon de commande sur intranet pour
connaître les articles réellement disponibles.
Si vous, en tant qu’association, réalisez des actions
dans les établissements scolaires et que votre UD
ne figure pas dans la liste, faîtes remonter votre
dossier à la Fédération, nous saurons faire part à
votre UD de cette négligence de transmission.
 Groupe Jeune
Lors de la journée mondiale du donneur de sang, le
groupe Jeune de la Fédération a réalisé une vidéo
de 4mn 30s postée sur Youtube, visible à l’adresse
suivante :
https://www.youtube.com/watch?v=0lPU_d-U_cc
Une petite erreur s’est glissée en fin de reportage
sur l’adresse du site internet de la Fédération.
 Revue fédérale n°79
 Ne passez pas votre commande de
gadgets au dernier moment !
Vous êtes parfois très nombreux à commander des
gadgets, par exemple lors d’actions de sensibilisation au don de sang en parallèle aux
manifestations du Téléthon. Nous vous conseillons
d’anticiper votre commande afin d’éviter un
traitement en urgence.
 Renouvellement agrément Education
Nationale
À ce jour, la FFDSB a reçu des dossiers d’activités
menées par les UD, dans les établissements
scolaires relevant des académies de :
Amiens :
UD 60, UD 80
Bordeaux :
UD 47
Caen :
UD 14
Clermont-Ferrand : UD 63
Dijon :
UD 58, UD 71
Grenoble :
UD 38
Lyon :
UD 01
Montpellier :
UD 66
Nancy-Metz :
UD 54, UD 57, UD 88
Nice :
UD 83
Poitiers :
UD 79
Reims
UD 10
Rouen :
UD 27, UD 76
Versailles :
UD 78, UD 95
Soit 20 UD, couvrant 14 académies (sur les 26 de
métropole et les 35 avec les DOM-TOM).
Que les dernières UD concernées adressent leur
dossier en urgence.
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Le comité de rédaction a réservé trois pages dans
le numéro de septembre pour montrer la diversité
des actions des associations lors de la
manifestation de la JMDS du 14 juin. Naturellement
toutes les actions n’ont pas pu être citées.
La couverture de la revue reflète l’action de
l’association de St Quentin (Aisne) pour la JMDS.
Pour des problèmes de maquettage, nous avons
été contraints de limiter le nombre de pages
réservées à l’Echo des amicales. Les articles
initialement préparés seront diffusés dans le
prochain numéro.
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Vie fédérale
 Conseil d’Administration de la FFDSB du 18 octobre
Le Conseil d’Administration s’est réuni sous la présidence de Roger Praile. Nous citons uniquement quelques
informations. Le détail des débats et des décisions sera intégré dans le compte-rendu qui sera diffusé dans
les prochains jours.
Finances de la FFDSB
Le trésorier estime que les comptes seront équilibrés au 31 décembre, même s’il existe une incertitude sur le
montant des dons des donateurs d’entreprise. La cotisation de l’UD 75 présente par contre un solde débiteur.
Le Conseil d’Administration accepte que l’équivalent du montant « du report à nouveau 2013 » soit utilisé pour
une aide aux associations sous forme de gilets avec le logo de la Fédération. La bonne gestion financière du
congrès de St Brieuc permet d’avoir un résultat positif, dû en partie à un coût modéré de la structure locative
du centre des congrès. Le comité d’organisation donne ce conseil aux futurs organisateurs de congrès
nationaux.
La FFDSB va lancer, à la mi-novembre, une opération de mailing auprès d’anciens donateurs d’entreprise. Le
message sera celui du développement des collectes de plasma.
Cotisation
Le Conseil d’Administration ne retient pas la proposition de la commission des finances de baisser la
cotisation des UD, car la FFDSB doit continuer à mener des actions sur le terrain et à soutenir les
associations.
Actualités transfusionnelles
Le
Conseil
d’Administration
décide de continuer à s’investir
dans le don d’organes et de
moelle osseuse.
Une nouvelle fois, aucun
membre du CA ne se présente à
la présidence de la commission
des relations transfusionnelles.
La Fédération a été auditionnée
par 1 personne de l’Inspection
Générale des Affaires Sociales
et 3 de l’Inspection Générale
des Finances (voir article cidessous).
Le plasma thérapeutique traité
par solvant-détergent a été classé parmi les médicaments. L’EFS ferme son usine de Bordeaux et s’oriente
vers du plasma issu de dons de sang total. Parallèlement, il augmente les aphérèses sur les sites fixes.
Bernard Dalion, secrétaire fédéral, est désigné comme le 2ème représentant de la Fédération au conseil
d’administration de l’EFS.
Associations non affiliées
Une mission intercommissions apportera toute la réflexion complémentaire pour augmenter le nombre
d’associations affiliées.
 Conseil d’Administration du LFB du 16 octobre
L’EFS n’est pas en mesure de baisser le prix de vente du litre de plasma au LFB. Ce dernier, craignant pour
sa survie face à Octapharma, envisage de demander l’ouverture de centres de prélèvements de plasma en
France.
Par ailleurs, le LFB a procédé à des achats de lits aux USA, où il prélèvera les
donneurs en plasma éthique.
 Le président fédéral à la rencontre des structures décentralisées
Le président de la FFDSB se déplacera, entre cette fin d’année 2014 et début 2015,
auprès des régions et des départements, en dehors des Assemblées Générales ou
Congrès, afin de rencontrer les bénévoles mais aussi les responsables des EFS
régionaux.
Ce sera pour lui l’occasion d’entendre les attentes des uns et des autres.
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Vie fédérale
 Audition de la FFDSB par la « Mission filière plasma »
La Fédération a été auditionnée le 14 octobre dernier par une personne de
l’Inspection Générale des Affaires Sociales (IGAS) et trois de l’Inspection
Générale des Finances (IGF).
Cette audition avait été précédée par l’envoi de quelques questions de
réflexion, dont certains points avaient particulièrement interpelé la FFDSB :
approvisionnement de plasma, glissement d’un monopole d’Etat à un
monopole privé, la FFDSB est-elle attachée à son éthique ?…
La position exprimée par la Fédération
D’emblée, la FFDSB s’est interrogée sur le devenir du rapport Véran. Elle a
rappelé, avec grande clarté, qu’il ne pouvait être question de toucher à
l’éthique du don. La FFDSB refuse la banalisation de la marchandisation des
éléments du corps humain, cette « bioéconomie ». Les autorités de France, comme de l’Union Européenne,
déclarent toutes que l’éthique du don du sang doit être promue. Les diverses rencontres au Ministère de la
Santé ont toujours assuré la Fédération de cette volonté d’éthique.
La FFDSB a rappelé avec tout autant de clarté qu’il était temps d’arrêter de détruire le LFB avec des retraits
de lots de médicaments dérivés du plasma, pour suspicion de Creutzfeldt-Jakob sporadique.
Le Haut Conseil de la filière du sang n’a toujours pas vu le jour. Pourquoi ?
Le problème présenté par la Mission IGAS-IGF
Depuis 2010, il est demandé à l’EFS de baisser ses coûts de production. Le prix de cession élevé des poches
de plasma issu d’aphérèse par l’EFS, au LFB, met ce dernier dans une situation financière défavorable.
L’arrivée sur le « marché » français du plasma solvant détergent (octaplas) de la société Octapharma oblige
l’EFS à produire du plasma sécurisé par quarantaine à un tarif compétitif. L’EFS a fait le choix d’utiliser le
plasma issu de sang total plutôt que celui d’aphérèse pour réduire ses coûts de préparation.
Le LFB voit son approvisionnement en plasma issu de sang total réduit de moitié. Il va donc devoir compléter
ses besoins avec du plasma issu d’aphérèse qui a un tarif de cession beaucoup plus élevé.
La Mission IGAS-IGF, constate que l’EFS n’a pas réagi à la demande qui lui a été faite en 2010. Pour quelles
raisons ? Problèmes organisationnels ? Volonté délibérée ?
La Mission IGAS-IGF proposerait que le LFB prélève en plasma pour suppléer l’EFS.
Le LFB en a-t-il envie ?
A-t-il la capacité de prélever à moindre coût que l’EFS avec les mêmes contraintes réglementaires ?
N’y aura-t-il pas concurrence entre l’EFS et le LFB ?
La FFDSB a rappelé que les donneurs de sang avaient toujours répondu aux appels, qu’ils savaient se
mobiliser, qu’ils savaient s’adapter, que la France avait toujours été autosuffisante.
La Fédération considère que cette situation ne doit pas être inéluctable, la France peut avoir de l’ambition,
peut innover et peut être dynamique.
Ce que l’on peut craindre
À force de laisser partir le public vers le mercantilisme des laboratoires fractionneurs privés qui, par du
dumping, vont détruire les entreprises françaises, ceux-ci se retrouveront seuls sur le marché – ils auront le
monopole du marché – et ils imposeront ensuite leurs tarifs, qui seront totalement incontrôlables par l’Etat.
La Mission IGAS-IGF doit remettre son rapport aux ministres de tutelle le 30 octobre prochain.
 Congrès de Nantes 2016 – L’équipe est en place
Le 7 décembre est prévue la signature du contrat de réservation du
Palais des Congrès, pouvant accueillir 1.500 personnes.
D’après les premières estimations, les tarifs devraient être sensiblement
identiques à ceux de St Brieuc. Les tarifs de location devraient être
attractifs, car c’est un week-end creux pour la région nantaise.
La réservation pour les hôtels se fera via une centrale. 1.100 chambres
sont disponibles dans un rayon de 5 à 15 minutes de marche. Les
parkings sont payants. Le comité d’organisation conseille de venir au
Congrès en train. La gare Nantes-Sud est à 10 minutes à pied de la Cité.
Il y a des possibilités pour les camping-cars hors de la Cité.
Le 11 octobre, lors d’une formation régionale, un appel a été lancé auprès de 250 bénévoles, 150 à 200 sont
attendus.
Pour les accompagnants, quelques idées de visites sont à l’étude : marais salants, Guérande, Nantes.
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Vie fédérale
Feuilles de route des commissions (2014/2016)
En mai dernier, les congressistes ont défini des orientations pour les différentes commissions fédérales.
Les présidents de commission, en accord avec leurs équipes, ont établi une feuille de route pour les deux
années à venir. Après un échange au Bureau Fédéral, voici les principales décisions ou actions :
Nom des commissions
Revue-communication
Don de sang et entreprise






Information-FormationEducation


Administrative
Relations Internationales
Finances
Relations
transfusionnelles
Don d’organes et don de
moelle osseuse
















Groupe jeune



Détail de la feuille de route
DSB Infos : diffusion mensuelle
Élaboration de fiches pratiques
Revue : comité de rédaction, thème des articles, diffusion
Site internet
Outils de communication
Demander aux comités régionaux, UD, associations, le développement des
collectes d’entreprises (privées ou administrations)
Conception calendriers / cartes de vœux / agendas
Suivi et coordination des campagnes nationales ou internationales de
promotion du don de sang
Proposer des kits de formation
Organisation du relais de la flamme de la vie (2016)
Proposer de nouveaux gadgets de promotion
Inciter les associations non affiliées à rejoindre la Fédération
Révision des Statuts et du Règlement Intérieur
Vérification des propositions du Mérite du sang
Recensement des structures nationales ayant des actions internationales
Forum des pays du bassin méditerranéen
Conférence européenne
Mener une politique de gestion des stocks
Maîtriser les dépenses des matériels gratuits
Améliorer la marge de la revue en y introduisant de la publicité
Créer de nouvelles sources de financement : donateurs, particuliers, legs
La FFDSB doit se placer en « sauveteur » de la filière plasma en aidant l'EFS
à améliorer ses coûts de production. Un grand challenge à réussir ensemble.
Promotion du don de moelle osseuse au sein de la FFDSB et des
associations. Faire progresser le nombre d'inscrits au fichier national.
Sans nous substituer à France Adot, la FFDSB a un rôle à jouer pour que les
citoyens, dont nos adhérents, se prononcent pour ou contre le don d'organe.
Préparation de la JMDS 2015
Organisation de la 4ème rencontre jeune à Metz
Congrès national 2016
 Mémoires des Mérites du sang
Parmi les 700 mémoires adressés pour la promotion 2015, par croisement de données
informatiques, plusieurs demandes seront refusées : personnes déjà décorées, délais non
respectés…
Il est inutile d’adresser à la FFDSB des propositions qui ont été refusées, soit par le président
d’Union Départementale, soit par le président du Comité Régional. Ce n’est pas à la Fédération
d’appliquer un refus alors que l’UD ou le CR aurait dû prendre la décision d’un avis défavorable. Par exemple,
ce n’est pas au président d’association, d’UD ou de CR de signer lui-même sa propre demande de distinction.
Il est rappelé que, pour les dames, le nom de jeune fille est obligatoire pour que la demande puisse être
traitée.
 Commission Don de Sang et Entreprise
Réunie le 10 octobre, la commission propose qu’un diplôme soit remis à l’entreprise, l’établissement scolaire,
l’niversité,… après 5 ans de collectes et un trophée après 15 ans (déjà existant). La commission proposera
ultérieurement une méthode et/ou des outils pour aider les UD et les associations à organiser des collectes en
entreprise au sens large. Pour l’instant cette idée est uniquement au stade de la réflexion.
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Votre avis nous intéresse

Une nouvelle Maison du Don à Laval
Les Lavallois n'auront bientôt plus à attendre les collectes
pour aller faire leur bonne action. Une maison du don du
sang a été construite derrière la polyclinique. Les
associations de donneurs de sang de la Mayenne ont été
invitées à la visiter le 18 octobre. L’ouverture aux donneurs a
débuté le 20 et l’inauguration aura lieu le 8 novembre.
 Vous nous encouragez… Nous vous remercions
Suite au DSB Infos de septembre, vous nous avez écrit :
Martine : « Merci pour toutes ces informations très
utiles. »
Jacques-Nicolas : « Merci, nous utilisons vos informations pour enrichir notre blog. »
Même si les Unions Départementales sont le premier niveau hiérarchique de la Fédération, nous sommes
heureux d’entretenir un lien privilégié et direct avec les 2 850 associations ou amicales qui composent la
Fédération.
 Vous avez aimé le visuel de l’Organisation Mondiale de la Santé
pour la JMDS 2014 ?
C’est au moins le cas de l’amicale de Pont Scorff (56) qui a reproduit en A3 ce beau
visuel, sobre, réalisé par l’OMS pour la journée mondiale du 14 juin.
Les clients d’une galerie marchande de Pont-Scorff l’ont remarqué alors que
l’association locale tenait un stand dans le but de répondre aux appels aux dons de
sang lancés sur les radios et les médias.
Le comité de rédaction de la revue fédérale avait retenu cette réalisation pour la
publier en dernière de couverture du numéro du mois de juin.
 Atteint par la limite d’âge !
François, animateur d’une association du Morbihan, a tenu à réagir à l’article consacré à Alain Gazo, ancien
président fédéral, qui n’a pas pu se représenter comme administrateur fédéral au sein de sa région. Alors qu’il
est candidat à la commission de contrôle de la FFDSB, dans une correspondance à son président d’UD,
François écrit : « A fortiori, des sénateurs, députés, conseillers, maires ou autres élus, auraient seuls, au titre
de leurs mandats électoraux, le droit d’être éligibles à vie, alors que des bénévoles d’associations,
légalement constituées et reconnues d’utilité publique, n’auraient plus la possibilité d’aimer et de servir, sans
limite d’âge, des personnes malades ou handicapées… ».
Au cours des dix dernières années, la Fédération a demandé à deux reprises la suppression de cette limite
d’âge. À chaque fois, les UD qui sont les seuls votants en Assemblée Générale Extraordinaire, ont rejeté cette
modification.
François poursuit : « je me pose la question de savoir comment certaines éminences intellectuelles ont pu
sous-estimer la différence entre l’âge de l’état civil et l’âge physiologique, dans quelles conditions je
pourrais encore être en mesure d’assurer efficacement, à 70 ans, les fonctions que j’exerce depuis
plus d’un demi-siècle… J’estime donc à juste titre que ce n’est pas parce ce que la Loi stipule qu’on ne peut
plus offrir un peu de son sang après la veille du 71ème anniversaire, d’après les directives du Ministère de la
Santé, qu’on puisse être considéré à cet âge comme subitement et inexorablement inutile au noble
exercice du bénévolat au service de la santé. »
Plusieurs membres du Conseil d’Administration ont déjà demandé que cette mesure soit à nouveau examinée
par le groupe de travail en charge de « l’Avenir de la Fédération ». Espérons qu’une réflexion entre la
Fédération et toutes les UD soit engagée et que cette mesure d’âge soit définitivement retirée.
Rappelons simplement que François a été membre de la commission de contrôle de la Fédération de 1998 à
2004.
 Un sujet vous préoccupe, vous souhaitez faire partager votre avis, vous avez un projet...
N’hésitez pas à écrire au siège de la Fédération, en mentionnant l’objet : « DSB Infos ».
Ce bulletin est un lien d’échanges entre toutes les structures fédérales. Dans l’attente de vous lire.
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