Transcript Guide Solidarité Sénior - Conseil Général de la Martinique
SOLIDARITÉ
SÉNIORS
et
HANDICAP
LE GUIDE DES PRESTATIONS DU CONSEIL GÉNÉRAL POUR LES PERSONNES ÂGÉES ET LES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP
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ÉDITO
En 2030, 1 Martiniquais sur 4 sera âgé de plus de 60 ans et plus de 37 000 personnes auront plus de 75 ans. Le vieillissement de la population martiniquaise, l’allongement de la durée de vie, le niveau de vie et la protection des personnes âgées ainsi que leur rôle dans notre société auprès des nouvelles générations sont au cœur des préoccupations du Conseil Général, collectivité de la solidarité. L’innovation sociale devient donc un élément incontournable des politiques mises en œuvre.
Aujourd’hui, l’action solidaire du Conseil Général se concrétise par la prise en charge de près de 8 000 personnes âgées et plus de 2 000 personnes en situation de handicap pour un montant de dépenses de prestations de plus de 100 millions d’euros chaque année. Cet engagement se traduit sous diverses formes telles que les aides financières (APA, PCH), les prestations permettant de mieux vivre chez soi ainsi que celles accompagnant le changement de lieu de vie quand cela est nécessaire.
Si les services du Conseil Général sont, au quotidien, à l’écoute des personnes qui en ont besoin, le présent guide se veut être un véritable outil d’information sur l’ensemble des dispositifs mis en œuvre par la Collectivité pour simplifier la vie des familles et pou nou vansé ansanm !
Josette MANIN
Présidente du Conseil Général p.3
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Ce guide est également disponible sur le site du Conseil Général : www.cg972.fr
SOMMAIRE Connaître les aides
• L’Allocation Personnalisée d’Autonomie . . . . . . . . . . . . . p .6
• La Prestation de Compensation du Handicap . . . . . . . . . p .8
• Comprendre le chèque solidarité . . . . . . . . . . . . . . . . . . p .10
Bien vivre chez soi
• L’aide ménagère . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .p .12
• Le portage de repas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p .14
• La téléassistance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p .16
Changer de lieu de vie
• L’accueil familial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .p .18
• Les établissements d’hébergement pour personnes âgées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .p .20
• Les établissements d’hébergement pour personnes en situation de handicap . . . . . . . . . . .p .22
Les dispositifs d’accompagnement
• Le CLIC — Centre Local d’Information et de Coordination gérontologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . .p .24
• La MAIA — Maison de l’Autonomie et de l’Intégration des malades Alzheimer . . . . . . . . . . . . . . .p .26
• Le centre d’écoute « Allo Maltraitance personnes âgées de la Martinique » . . . . . . . . . . . . . . .p .27
• La MDPH — Maison Départementale des Personnes en situation de Handicap » . . . . . . . . . .p .28
Les contacts utiles
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Guide Solidarité Séniors Rédaction : Pôle Communication avec l’aide des services Création : Pôle Communication p.5
CONNAÎTRE LES AIDES
Plusieurs types d’aides financières sont mises en œuvre pour accompagner les personnes âgées et les personnes en situation de handicap
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L’ALLOCATION PERSONNALISÉE D’AUTONOMIE - APA
Vous vivez à votre domicile, dans votre famille ou chez un tiers, ou vous êtes accueilli(e) dans un établissement d’hébergement (maison de retraite, unité de soins de longue durée d’un hôpital…) et vous rencontrez des difficultés pour accomplir des gestes simples de la vie quotidienne ?
L’Allocation Personnalisée d’Autonomie peut vous faciliter la vie et vous aider à mieux vivre chez vous ou en maison de retraite.
Pour quoi faire ?
Cette allocation, versée par le Conseil Général, est utilisée pour le financement, selon le cas : I d’un plan d’aide à domicile qui définit les différents services et aides nécessaires favorisant le maintien à domicile . Il est ainsi possible de faire appel à des services agréés, ou de rémunérer des personnes pour améliorer le quotidien .
I de mise à disposition, par votre établissement d’accueil, de professionnels et de moyens afin de faciliter la vie quotidienne.
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Le montant de l’APA est calculé en fonction du degré d’autonomie et des ressources. L’allocation personnalisée d’autonomie à domicile est versée mensuellement sous la forme de chèques solidarité.
Qui peut en bénéficier ?
L’allocation est destinée aux personnes dépendantes : I de plus 60 ans, I rencontrant des difficultés pour accomplir les gestes ordi naires de la vie courante (perte d’autonomie), I et résidant de manière stable et régulière dans le départe ment .
Quelles sont les démarches nécessaires ?
Vous retirez un dossier auprès du Conseil Général ou du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) du lieu de domicile, ou de l’établissement d’accueil .
Une fois rempli, ce dossier doit être adressé au CCAS ou à la Présidente du Conseil Général .
Une équipe de professionnels médico-sociaux du Conseil Général se rendra ensuite chez vous pour évaluer votre degré de perte d’autonomie et élaborer avec vous le plan d’aide qui vous sera notifié.
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LA PRESTATION DE COMPENSATION DU HANDICAP - PCH
Vous êtes en situation de handicap ? Vous vivez à votre domicile, dans votre famille ou chez un tiers, ou vous êtes accueilli(e) dans un établissement d’hébergement (unités de soins de longue durée d’un hôpital, maison d’accueil spécialisée, foyer d’accueil médicalisé…) ?
La prestation de compensation du handi cap peut vous permettre de financer les besoins liés à la perte d’autonomie.
Pour quoi faire ?
La prestation de compensation du handicap est destinée à sécu riser le maintien à domicile et à prendre en charge les surcoûts liés aux situations de handicap .
En fonction des besoins, cinq types d’aides peuvent être financées : I Les aides humaines - aide d’une tierce personne pour accom plir les actes essentiels de la vie ou pour faire face à des frais supplémentaires du fait de l’exercice d’une activité profes sionnelle I Les aides techniques - équipements adaptés ou conçus pour compenser une limitation d’activité I Les aides à l’aménagement du domicile, du véhicule, les aides au déménagement et au transport I Les aides animalières (pour les chiens guides d’aveugles notamment) I Les aides spécifiques ou exceptionnelles MDPH – Lotissement Dillon Stade, Espace Pythagore 1, rue Eugène Eucharis, 97200 – Fort-de-France. Tél. : 0596 79 09 95
Qui peut en bénéficier ?
La prestation est prévue pour les personnes : I rencontrant au moins deux difficultés graves ou une difficulté absolue dans les domaines suivants : mobilité, communication, tâches quotidiennes y compris entretien personnel I et résidant de manière stable et régulière dans le départe ment .
Quelles sont les démarches nécessaires ?
Pour bénéficier de la PCH, il faut adresser une demande à la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH) à l’aide de l’imprimé spécial délivré par cette instance .
La MDPH évalue votre besoin de compensation de manière personnalisée, sur la base de votre projet de vie et élabore avec vous un Plan Personnalisé de Compensation (PPC) .
La décision finale est prise par la Commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) de la MDPH, et la notification vous est adressée par courrier.
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Comprendre le chèque solidarité
Le chèque solidarité est un moyen de paiement attribué par le Conseil Général au titre de l’APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie) ou de la PCH (Prestation de Compensation du Handicap) pour rémunérer l’aide à domicile ou le service à la personne agréé qui accompagne les personnes âgées et les personnes en situation de handicap dans les actes essentiels de la vie.
Le bénéficiaire reçoit chaque mois à son domicile, un chéquier correspondant au montant de la prestation attribuée.
Comment l’utiliser ?
Vous remettez à l’aide à domicile ou au service à la personne le nombre de chèques correspondant au montant de la prestation réalisée.
Les démarches obligatoires quand vous recrutez une aide à domicile :
I vous devez la déclarer à la Caisse Générale de Sécurité Sociale et par la suite déclarer tous les trimestres le nombre d’heures travaillées.
I vous devez l’affilier au Centre de remboursement des CESU (CRSESU).
Si vous faites appel à un service à la personne agréée vous n’avez aucune démarche à effectuer.
Des réunions de sensibilisation à l’utilisation des chèques solidarité sont organisées par le Conseil Général dans les cyber-bases départementales.
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BIEN VIVRE CHEZ SOI
Vivre chez soi est le souhait de la majorité des personnes âgées et des personnes en situation de handicap. Afin de répondre à cette demande, le Conseil Général met en place différentes prestations et services permettant de bien vivre à son domicile tout en limitant les risques.
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L’AIDE MÉNAGÈRE
Cette prestation permet le maintien à domicile, le plus longtemps et dans les meilleures conditions possibles, des personnes âgées qui ont besoin d’aide pour accomplir les actes de la vie quotidienne.
Pour quoi faire ?
L’aide-ménagère est en mesure d’assurer les travaux ménagers tels que les repas, l’entretien, le repassage et les courses . Elle peut aussi apporter un soutien moral en rompant l’isolement et signalant les situations difficiles.
Qui peut en bénéficier ?
I Les personnes âgées non dépendantes à partir de 65 ans ou 60 ans en cas d’inaptitude au travail, I ayant besoin d’une aide, I ne disposant pas de ressources supérieures à l’ASPA (allocation de solidarité des personnes âgées - ex minimum vieillesse), I et vivant isolées à leur domicile sans pouvoir bénéficier de l’entraide familiale .
Quelle prise en charge ?
Le Conseil Général assure quasiment l’intégralité des frais d’aide ménagère . Une participation minime (1,65€/h) est demandée au bénéficiaire. Au 1 er février 2014 le tarif horaire payé par le Conseil Général est de 17,75€ . La prestation est accordée pour une durée de 36 mois renouvelable .
2 services d’aides ménagères sont habilités par le Département : I l’ ADARPA (l’Association Départementale d’Aide aux Retraités et Personnes Âgées) qui intervient sur tout le département I le CCAS de Fort de France qui intervient sur Fort-de-France .
Quelles sont les démarches nécessaires ?
Vous retirez un dossier et le remettez complet au CCAS de votre lieu de résidence, qui le transmettra au Conseil Général pour instruction .
La décision vous est notifiée et l’information donnée au CCAS.
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LE PORTAGE DE REPAS
Le portage de repas à domicile offre aux personnes âgées ou handicapées qui demeurent isolées à leur domicile, des repas réguliers et équilibrés à prix modérés servis par un organisme habilité par le Conseil Général.
Ces prestataires habilités répondent à des critères stricts en matière d’organisation, d’équipement et d’hygiène alimentaire.
Qui peut en bénéficier ?
Dans le cadre de l’Aide sociale départementale : I les personnes âgées à partir de 65 ans ou 60 ans en cas d’inaptitude au travail, I ne disposant pas de ressources supérieures à l’allocation de solidarité des personnes âgées (ASPA – ex minimum vieillesse), I et vivant isolées à leur domicile sans pouvoir bénéficier de l’entraide familiale Dans le cadre de l’APA : I les personnes âgées dépendantes à partir de 60 ans
Quelle prise en charge ?
Dans le cadre de l’Aide sociale départementale , 3,35 € sont versés par le Conseil Général au prestataire .
Dans le cadre de l’APA , 6,40 € sont versés par le Conseil Général au prestataire .
Le reliquat est à la charge du bénéficiaire.
La prestation est accordée pour une durée de 36 mois renouve lable, à raison de 20 repas maximum par mois .
Quelles sont les démarches nécessaires ?
Vous retirez un dossier et le remettez complet au CCAS de votre lieu de résidence, qui le transmettra au Conseil Général pour instruction .
La décision vous est notifiée et l’information donnée au CCAS.
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LA TÉLÉ ASSISTANCE
La télé assistance est un service mis en place pour favoriser et sécuriser le maintien à domicile des personnes âgées ou en situation de handicap en leur permettant de signaler toutes difficultés à une centrale de veille prévue à cet effet.
Comment fonctionne la télé assistance ?
L’équipement comporte, 1 télé commande (bracelet montre), 1 transmetteur installé au domicile du bénéficiaire, relié 24H/24 et 7 jours/7 à une centrale de sécurité qui déclenche les secours en cas de difficulté.
Qui peut en bénéficier ?
Dans le cadre de l’Aide sociale départementale :
I les personnes âgées à partir de 65 ans ou 60 ans en cas d’inaptitude au travail, I ne disposant pas de ressources supérieures à l’allocation de solidarité des personnes âgées (ASPA – ex minimum vieillesse), I et vivant isolées à leur domicile sans pouvoir bénéficier de l’entraide familiale
Dans le cadre de l’APA :
I les personnes âgées dépendantes à partir de 60 ans
Quelle prise en charge ?
Le tarif est de 26,04 € par mois et par personne .
La prestation est accordée pour une durée maximale de 36 mois renouvelable .
Selon vos ressources mensuelles, le Conseil Général prend en charge totalement ou partiellement la prestation au titre de l’Aide sociale départementale .
Quelles sont les démarches nécessaires ?
Vous retirez un dossier et le remettez com plet au CCAS de votre lieu de résidence, qui le transmettra au Conseil Général pour instruction .
La décision vous est notifiée et l’information donnée au CCAS .
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CHANGER DE LIEU DE VIE
Parfois, de façon temporaire ou permanente, vivre chez soi, à domicile ou en famille, n’est plus souhaité ou possible. Il faut alors envisager d’accompagner la personne âgée dépendante ou la personne en situation de handicap vers des solutions d’hébergement où elle pourra recevoir les soins nécessaires. Plusieurs solutions sont possibles.
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L’ACCUEIL FAMILIAL
Il s’agit d’une solution entre le maintien à domicile et l’hébergement en établisse ment. Une famille agréée par le Conseil Général peut accueillir contre rémunéra tion, 1 à 3 personnes âgées ou adultes en situation de handicap avec un suivi social approprié.
Comment fonctionne l’accueil familial ?
Les familles accueillantes sont agréées par le Conseil Général pour recevoir les personnes âgées ou en situation de handicap n’appartenant pas à leur famille jusqu’au 4 oncles, neveux, cousins germains) . ème degré inclus (parents, grands-parents, bisaïeuls, trisaïeuls, frères, sœurs, Un contrat précisant les dispositions financières, matérielles et morales de l’accueil est signé entre l’Accueillant Familial et la personne accueillie, dès l’arrivée de cette dernière au foyer . La personne accueillie bénéficie de plusieurs exonérations et déductions de charges : exonération des charges patronales de sécurité sociale, déduction du revenu imposable d’une partie des rémunérations versées, versement sous certaines conditions de l’allocation de logement, et prise en charge éventuelle par le Conseil Général de ses frais d’hébergement .
Qui peut en bénéficier ?
Toute personne âgée à partir de 60 ans, et toute personne adulte en situation de handicap qui, pour diverses raisons, ne peut plus rester à son domicile .
Quelle prise en charge ?
Dans le cas où vos ressources sont insuffisantes, le Conseil Général finance le complément du coût de votre hébergement.
Quelles sont les démarches nécessaires ?
Vous pouvez contacter soit : I Le Conseil Général I Le centre communal d’action sociale - CCAS - de votre commune de résidence p.19
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LES ÉTABLISSEMENTS D’HÉBERGEMENT POUR PERSONNES ÂGÉES
Au 1 er février 2014, 1 634 places réparties dans 35 maisons de retraite sont proposées aux personnes âgées en Martinique.
Celles qui ne peuvent rester à leur domi cile et qui ne disposent pas de ressources suffisantes pour payer leurs frais d’héber gement, peuvent solliciter une aide sociale pour couvrir en totalité ou en partie cette dépense.
Qui peut en bénéficier ?
I Les personnes âgées de 60 ans au moins, I en situation de dépendance et d’isolement, I et résidant dans le département .
Quelle prise en charge ?
Vous participez à vos frais d’hébergement pour un montant correspondant à 90 % de vos ressources (avec éventuellement la participation de vos enfants obligés alimentaires) . Les 10 % restants constituent « l’argent de poche » qui vous est laissé en sachant que cette somme ne peut être inférieure au minimum légal . Le complément est pris en charge par le Conseil Général et la récupération sur succession est effectuée au décès du bénéficiaire.
Quelles sont les démarches nécessaires ?
Vous retirez un dossier et le remettez complet au CCAS de votre lieu de résidence, qui le transmettra au Conseil Général pour instruction .
La décision vous est notifiée et l’information donnée au CCAS. p.21
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LES ÉTABLISSEMENTS D’HÉBERGEMENT POUR PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP
Le Foyer d’hébergement MESPONT (Morne‑Rouge)
Il assure l’hébergement et l’entretien d’adultes handicapés exerçant durant la journée une activité professionnelle au sein de l’établissement et service d’aide par le travail du Morne-Rouge . L’encadrement est assuré par des travailleurs sociaux, le soir, le week-end et pendant les vacances .
Le Foyer de vie La Myriam
Il accueille sur deux sites (Rivière Caleçon au Lamentin pour les femmes et Langellier Bellevue à Fort-de-France pour les hommes) des personnes adultes en situation de handicap qui ne sont pas en mesure de travailler mais qui disposent d’une certaine autonomie physique ou intellectuelle et ne relèvent pas d’une structure médicalisée .
Les Foyers d’accueil médicalisés (FAM)
Il en existe 3 dans le département (un FAM pour les traumatisés crâniens à Fort-de-France et deux autres respectivement à Saint-Pierre et au Morne-Vert pour l’accompagnement de personnes handicapées mentales) . Ils accueillent des personnes dont le handicap nécessite une surveillance médicale et des soins continus .
Quelles sont les démarches ?
Vous effectuez demande à la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH) . Votre admission se fait selon l’orientation donnée par la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) .
Quelle prise en charge ?
Les frais d'hébergement et d'entretien sont principalement à votre charge . Ils sont calculés et plafonnés pour vous permettre de garder au minimum 30 % du montant mensuel de l'Allocation pour Adulte Handicapé (AAH) . Le reste à payer des frais d'hébergement et d'entretien est pris en charge par l'aide sociale départementale du Conseil Général . p.23
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LES DISPOSITIFS D’ACCOMPAGNEMENT
Le CLIC « espace seniors » du Conseil Général : une réponse aux besoins d’information des personnes âgées
Le Centre Local d’Information et de Coordination gérontologique est un dispositif d’accueil, d’information et de coordination qui offre des réponses de proximité adaptées à chaque situation .
Il s’adresse aux personnes âgées de plus de 60 ans, à leurs familles ainsi qu’à l’ensemble des professionnels de la gérontologie .
Objectifs :
I Prévenir l’isolement ou la perte d’autonomie, I Favoriser le bien-être à domicile .
Missions :
I Écoute, information, conseils et orientation : • Information d’ordre administratif, social ou médico-social, • • Orientation vers les dispositifs les mieux appropriés aux besoins, Promotion de l’offre de services, I Évaluation et traitement médico-psychosocial de votre situation en mobilisant les partenaires des secteurs sanitaire, social et médico-social, I Coordination en lien avec l’ensemble des dispositifs institutionnels, associatifs et professionnels du secteur gérontologique .
Le CLIC est également un animateur du territoire et participe à des actions d’animation et de prévention en direction des personnes âgées CLIC «Espace Seniors » – Immeuble Cassius de Linval 3 Fort-de-France. Tél. : 0596 63 43 23 ème étage (avec ascenseur), 29 Boulevard Général de Gaulle, 97200 –
Accueil du public
Tous les jours de 8h00 à 16h30 sans interruption Sauf mercredi et vendredi de 8h00 à 12h30 Permanence de l’assistante sociale Le mercredi de 8h30 à 12h00 p.25
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LES DISPOSITIFS D’ACCOMPAGNEMENT
La Maison de l’Autonomie et de l’Intégration des malades Alzheimer (MAIA)
La MAIA est un dispositif qui coordonne plusieurs partenaires du champ sanitaire, social et médico-social en vue d’améliorer la prise en charge des personnes souffrant de la maladie d’Alzheimer, et plus généralement en perte d’autonomie .
Objectif :
Renforcer l’articulation des intervenants sanitaires, sociaux et médico-sociaux afin de simplifier les parcours, réduire les doublons d’évaluation et favoriser la continuité des interventions .
Missions :
I Améliorer l’accueil, l’orientation et la prise en charge des per sonnes atteintes de la maladie d’Alzheimer et des personnes âgées en perte d’autonomie, I Etre un relais d’information auprès des professionnels concernés, I Assurer une coordination des parcours sanitaires, sociaux et médico-sociaux, I Participer à la structuration du réseau de partenaires du dispositif, I Assurer une fonction d’observatoire .
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Le centre d’écoute Allo Maltraitance personnes âgées de la Martinique
Afin de prévenir et combattre la maltraitance des personnes âgées, le Conseil Général s’est doté d’un centre d’appel téléphonique .
Objectif :
I Permettre le signalement des cas de maltraitance I Informer et sensibiliser sur les faits de maltraitance I Promouvoir la bientraitance
Missions :
I Évaluer les situations de maltraitance, I Conseiller sur la suite à donner, I Assurer le traitement et le suivi des dossiers, I Sensibiliser à la prévention de la maltraitance et à la défense des isolés, des exclus et des plus faibles parmi les personnes âgées .
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LES DISPOSITIFS D’ACCOMPAGNEMENT
La Maison Départementale des Personnes en situation de Handicap (MDPH)
La Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH) est une institution au service des personnes en situation de handicap et de leur famille . Mise en place et animée par le Conseil Général, la MDPH associe les services de l’État, les organismes de protection sociale (CAF, CGSS) et des représentants d’associations représentatives des personnes en situation de handicap dans le département .
Objectifs :
I Faciliter l’accès aux droits I Simplifier les démarches I Sensibiliser les martiniquais au handicap
Missions :
I Exercer une mission d’accueil téléphonique et physique, d'information, d'aide et d'accompagnement des personnes en situation de handicap I Réaliser l'évaluation du handicap des personnes sollicitant des aides et prestations en s'appuyant sur une équipe pluridisciplinaire composée de professionnels (médecins, infirmière, ergothérapeute et évaluateurs sociaux) I Assurer le fonctionnement de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) I Mettre en place une procédure de conciliation interne et de traitement amiable des litiges lorsque la personne handicapée estime que ses droits ne sont pas respectés La Commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) Au sein de la MDPH, la CDAPH prend toutes les décisions relatives à l’ensemble des droits de la personne en situation de handicap (aides et prestations légales) p.29
CONSEIL GÉNÉRAL DE LA MARTINIQUE
Bureau Maintien à Domicile
Centre Administratif Départemental de la Martinique Boulevard Chevalier Sainte Marthe BP . 679 97262 Fort-de-France Cedex Tél. : 0596 55 26 00
Bureau de l’APA
Centre Administratif Départemental de la Martinique Bd Chevalier Sainte-Marthe 97200 Fort-de-France Tél. : 0596 55 26 00
Bureau de la PCH
Centre Administratif Départemental de la Martinique Bd Chevalier Sainte-Marthe 97200 Fort-de-France Tél. : 0596 55 26 00
Bureau Hébergement des personnes âgées
Centre Administratif Départemental de la Martinique Bd Chevalier Sainte-Marthe 97200 Fort de France Tél. : 0596 55 26 00
CLIC « Espace Seniors »
29, bld Général de Gaulle Immeuble Cassius de Linval, 3 ème étage (avec ascenseur) 97200 Fort-de-France Tél. : 0596 63 43 23 Mail : [email protected]
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LES CONTACTS UTILES MDPH
Lotissement Dillon Stade - Espace Pythagore 1, rue Eugène Eucharis 97200 Fort-de-France Tél. : 0596 79 09 95
ALLO MALTRAITANCE
Tél. : 0596 48 47 48 Permanence d’écoute Lundi 09h00 – 12h00 Mardi 14h00 – 17h00 Jeudi 09h00 – 12h00
MAIA
Immeuble Synergie 2 e étage – Californie 97232 Lamentin Tél. : 0596 39 12 34 p.31