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資料２
利活用推進ワーキンググループの
検討課題（事務局案）について
１
これまでのオープンデータの取組状況
平成24年
「電子行政オープンデータ戦略」
7月
・オープンデータの基本原則（積極的な公共データの公開、機械判読
可能なデータ形式、営利目的を含む二次利用の促進等）を記載
・政府が取組を推進し、独立行政法人、地方公共団体、公益企業等の
取組に波及させる
・推進体制として、官民による実務者会議の設置を記載
平成24年12月 電子行政オープンデータ実務者会議設置
「世界最先端ＩＴ国家創造宣言」
・特に経済活性化の取組としてオープンデータを位置づけ
・データカタログサイトの整備（平成26年度本格運用開始）
・2015年度末に他の先進国と同水準の公開の実現を目標
平成25年「世界最先端ＩＴ国家創造宣言工程表」 ・創造宣言の目標実現に向けた関係府省の中長期的な施策
6月
・当面３年程度を視野に、取り組むべき内容を網羅的に整理
「電子行政オープンデータ推進の
ためのロードマップ」
・優先的に取り組むべき重点５分野の設定（白書、防災･減災情報、地理
空間情報、人の移動に関する情報、予算･決算・調達情報）を整理
・二次利用のルールの整備
（機械判読に適したデータ形式のガイドラインも合わせて整備）
平成25年12月 データカタログサイト｢DATA.GO.JP｣試行版
「世界最先端ＩＴ国家創造宣言」
平成26年 及び工程表 改定
6月
「政府標準利用規約（第1.0版）」
・民間のニーズ等を踏まえたカタログ掲載データの充実、地方公共
団体のオープンデータの取組の促進等を追記
・各府省ホームページで公開するコンテンツについて、基本的に、
出典の記載を条件に二次利用を認める
平成26年10月 データカタログサイト｢DATA.GO.JP｣本格版
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２
オープンデータに係る環境整備
基本原則（電子行政オープンデータ戦略）
①公共データの積極的な公開
②機械判読可能で二次利用が容易な形式で公開
③営利目的、非営利目的を問わない
具体的な取組
1. 二次利用可能なルール整備
• データカタログサイトについては、出典を明記することで自由
に利用（複製・翻案・編集・加工等）が可能な、CC-BYを利
用規約として採用
• 府省のウェブサイトについては、公序良俗に反する利用を除い
て、出典を明記することで自由に利用（複製・翻案・編集・加
工等）可能とする「政府標準利用規約」を決定
2. データカタログサイトの整備
• データカタログサイト本格版運用開始（2014年10月１日〜）
※試行版：2013年12月20日開始
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３
オープンデータに関する主な国際ランキング
(Global) Open Data Index
実施組織
Open Knowledge
Open Data Index
Open Data Barometer
World Wide Web Foundation
（ワールド・ワイド・ウェブ財団）
World Wide Web Foundation
（ワールド・ワイド・ウェブ財団）
※2004年に設立。英国に本部を持
ち、世界でオープンデータの取組
を進める非営利民間団体。日本支
部がOpen Knowledge
Foundation Japan(略称OKFJ)。
※Webの生みの親であるティム・
バーナーズ=リーが2009年に設立
した、インターネットの利用を促
進する国際団体
※左に同じ
日本の順位
19位（2014年）
19位（2012年）
19位（2015年）
【参考】
ベスト３の国名
【参考】
１位：英国
２位：デンマーク
３位：フィンランド
【参考】
１位：米国
２位：メキシコ
３位：シンガポール
【参考】
１位：英国
２位：米国
３位：スウェーデン
評価の主な基準
○特定の１０分野のWeb公開の状況
○オープンライセンスの使用状況
○データの機械判読性の高さ
○無料かどうか
○更新されているか
等
○特定の１０分野のWeb公開の状況
○オープンライセンスの使用状況
○データの機械判読性の高さ
○オープンデータ戦略の有無
○オープンデータを活用したサービ
ス等の状況
○特定の１５分野のWeb公開の状況
○オープンデータに関する体制
○オープンデータの経済的・社会的効果
等
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４ 利活用推進WGの今後の検討課題（事務局案）
(１)ニーズの把握や掘り起こし
(２)利活用に係る指標や評価のあり方
(３)オープンデータの普及啓発
(４)海外展開のあり方
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（１）ニーズの把握や掘り起こし
現状
○ニーズや効果の把握が困難であることが取組が進まない大きな理由と
の意見が多い。
○営利企業はデータ利活用の経済効果の公表を控える傾向にあるが、米
国では企業での利活用事例をまとめた「オープンデータ５００」が公
表。日本での利活用事例（特に経済効果が示されたもの）はまだ少な
い。
○アイデアソン、ハッカソン等が継続的なビジネスにつながっているか
どうか。
検討項目
○各分野の有識者のヒアリング等を通じ利活用のニーズや効果を整理
○効果的なニーズの掘り起こしのあり方
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（２）利活用に係る評価指標のあり方
現状
○我が国のオープンデータの利活用に係る指標は未設定
○利活用に係る評価指標は国際的にも未確定
・Open Data Indexでオープンデータを活用したアプリやサービスがどの程度存
在するかが評価指標としてある程度。
○過去の実務者会議等においては
・データカタログサイトのアクセス数
・オープンデータを用いて作成されたアプリケーションの数
等が議論で出ている。
○オープンデータの利活用が社会的または経済的にどのような効果
をもたらしたかどうか。
検討項目
○国際的な評価指標の調査
○社会的な効果
○上記を踏まえた評価指標のあり方
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（３）オープンデータの普及啓発
現状
○オープンデータの認知度に関す ○国等では以下の取組を実施中。
・テレビ、新聞、雑誌を通じた周知
る住民へのアンケート結果は以
・講演やセミナーを通じた周知
下の通り。
知っているが詳
良く知っ
細は分からない
ている
10%
3%
名前ぐらいは
全く知ら
知っている
ない
12%
・民間企業や住民も参加した実証事業の実施
・アイデアソン、ハッカソンの実施
・オープンデータに係る表彰事業
・データカタログサイトを通じた周知
・オープンデータのロゴの策定
75%
住民アンケートより
（2014年11月内閣官房IT総合戦略室実施）
n:1034
検討項目
○具体的な利活用につながる効果的な普及・啓発活動のあり方
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（４）海外展開のあり方
現状
○アジア各国におけるオープンデータ取組状況の現状
東南アジアでは未実施国が目立ち、政府のオープンデータカタログサイ
トが開設されていない国は以下のとおり。
カンボジア、タイ、ブルネイ、ベトナム、マレーシア、ミャンマー、
ラオス
○我が国としてはオープンデータの海外展開に関する取組は未実施
検討項目
○海外展開に日本としてどう取り組んでいくか
例）日本企業が海外進出する際の基礎データとして活用が可能
○オープンデータの利活用等に関する我が国のアプリ、システムやノウハ
ウの海外展開
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