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UC土浦
都市計画マスタープラン3班
富永透見(班長)
笹圭樹
田中名見子
岸本祐樹
加藤務(TA)
1
現状と課題
2
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
農業
年代別農家人口と経営耕地面積の推移
14,000
3,000
12,000
2,500
10,000
耕地のうち、過去1年以
上作物を栽培せず今後数
年の間に再び耕作する考
えのない土地
2,000
8,000
1,500
6,000
1,000
4,000
500
2,000
0
S60
700
耕作放棄地とは…
S61
0
年代別耕作放棄面積の推移
S63
H2
H7
H10 H12 H17
年代別耕作放棄面積の推移
年代別農家人口と経営耕地面積の推移
農家人口(人)
経営耕地面積(ha)
600
500
400
「農家人口、経営耕地面積
は年々減少している」
300
200
100
0
S50
H7
H17
H20
放棄面積(ha)
(農林業センサスより)
3
現状と
課題
人口分析
目標都市像
商業
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
売場面積(百㎡)
商店数と売場面積の推移
2,200
中小店
2,100
大型店
2,000
1,900
商店数(店)
1,800
1,700
中小店
1,600
平成14年
商店数(店)
平成16年
大型店
平成19年
売場面積(百㎡)
中小店が、大型店に追いやられている
モール505
4
統計つちうらより
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
環境
(mg/L)
水質調査結果
25
赤ライン
→環境基準
20
15
魅力を活かしき
れてない霞ヶ浦
10
5
0
化学的
酸素要求量
浮遊物質量
総窒素量
水質汚染
アオコの悪臭
(土浦市環境白書より)
「霞ヶ浦の魅力がいまいち」
5
現状と
課題
騒音
120.0
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
騒音環境基準達成率
昼61%・夜52.4%
100.0
80.0
60.0
昼
夜
40.0
20.0
0.0
(%)
(H22土浦環境白書より)
「県道53号の騒音問題」
県道53号の
騒音問題
大型トラックの
走行量が多い
6
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
福祉
つくば市・土浦市の家族構成
介護施設バッファ(2000m)
「福祉施設の配置に穴」
高齢化率の大き
い北西側に介護
施設が無い状況
旧新治村では地
区内の高齢者が
23%以上
7
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
防災
建築物構造
被災建築物の応急危険度判定
判定棟数
危険判定
要注意判定
2,204
135
494
判定棟数2,204のうち、
1/3近くが危険と判断
された。
9%
木造
34%
19%
防火木造
鉄筋・鉄骨
RC造
鉄骨造
38%
(統計つちうらより)
「災害リスクが高い」
8
現状と
課題
人口分析
目標都市像
交通
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
土浦市内の交通手段
3%
9%
自動車
鉄道
バス
88%
(土浦市総合
交通体系調査より)
「さらなる自動車依存」
国道6号線の
渋滞事情
( http://tohazugatali.iza-yoi.net/R6/UT-BP/UTBP00.html )
電車→車になる
可能性
牛久土浦BPによ
り車で土浦に行
きやすくなった
9
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
住宅地及び土地利用
土地利用
32%
17%
18%
21% 12%
田 20.85km2
畑 22.4km2
山林 14.84km2
宅地 26.30km2
その他 39.15km2
住宅分布図
土地利用図
今後の展望
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
課題の整理
農業
農家人口、経営耕地面積が年々減少
商業
中小店が、大型店に追いやられている
環境
霞ヶ浦の魅力がいまいち
騒音
県道53号の騒音問題
福祉
福祉施設配置に穴あり
防災
災害リスクが高い
交通
自動車依存
11
人口分析
12
現状と
課題
人口分析
計画
フレーム
目標都市像
マスター
プラン方針
今後の展望
将来人口予測~コーホート要因法~
160,000
140,000
高齢化率
143,839人
120,000
132,116人
100,000
2010年⇒2030年
22.2%⇒30.9%
73,571人
80,000
91,826人
40,864人
60,000
31,968人
40,000
生産年齢人口
2010年⇒2030年
91,826人⇒73,571人
20,000
0
(人)
2005年
2010年
2015年
2020年
2025年
2030年
目標人口
・2005年前後にピークを迎え、既に減少に転じている
生産年齢人口(15歳~64歳)
・2015年から2020年にかけて人口が14万を割る見込み
高齢者人口(65歳以上)
・少子高齢化が進行し、生産年齢人口の減少が顕著
総人口
年少人口(0歳~14歳)
13
現状と
課題
人口分析
計画
フレーム
目標都市像
120,000
マスター
プラン方針
今後の展望
生産年齢人口
2010年⇒2030年
91,826人⇒73,571人
100,000
80,000
25歳~34歳人口
60,000
2010年⇒2020年
17,956人⇒13,703人
40,000
20,000
0
(人)
2005年
55歳~64歳
45歳~54歳
35歳~44歳
25歳~34歳
15歳~24歳
2010年
2015年
2020年
2025年
2030年
24%減!!
2020年に25歳~34歳を迎える人は、現在15歳~24歳
↓
土浦のユースを育てる!!
ユース(Youth):青年、若者。ここでは、土浦市の将来を担う世代
14
目標都市像及び計画フレーム
15
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
人口フレーム
コーホートより2005年以降は、
人口が減少に転じている
マスタープラン、政策によって
土浦ユースを土浦市の財産にする
2030年まで、14万人水準をキープ
計画人口:14万人
16
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
目標都市像
土浦のユースが土浦市の問題点改善に取り組む
ユースが土浦市の魅力を(再)認識
ユースを市の財産にする
市民自ら街づくりを行う都市
17
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
計画フレーム・ユース
18
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
計画フレーム・サポーター
19
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
計画フレーム・総合
中
心
市
街
地
商業
農業
土浦
ユース
住宅
交通
環
境
防災
コ
ー
チ
:
土
浦
市
役
所
騒
音
福
祉
20
マスタープラン方針
21
土浦ユース
22
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
農業
子供に継がせたい仕事
高齢化が進む農業を
ユースが救う
農業
教育
農産物
販売拡大
無駄な農地
が減少
• 農業教育
希望作物を育ててみる
収穫したものを販売する
土浦農業を多くの人に提供
• 道の駅を建設
耕作放棄地問題の解消
• 住宅地に利用
副業や趣味でやりたい人向け
の農地+住宅地に利用
• 農地レンタル
手放さずに誰かに貸して農業
を少しでも知ってもらいたい
23
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
商業
中小店を盛り上げる
商店を
増やす
労働を
学ぶ
中小店
活性化
モール505再利用計画
• バイト部設立
企業と連携して商店を経営
学校公認のバイト
給料あり
毎月の売り上げで順位を決め
学校間で競争させる
24
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
防災
ユースができる防災
現状伝達による防災
危機伝達
自分で安全を創る
• ハザードマップ作成
建物の安全性強化
どの場所にどんな構造の建物
があるのか
避難場所の確保・確認
25
土浦サポーター
26
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
環境
水郷のまち土浦再生
これだといえる
土浦の魅力を創る
観光資源
の再生
イベント
提案
• 湖水浴が可能な水質に改善する
汚染の原因解明と解決策案
• 沿岸部に湖水浴場を建設する
キャンプ場
地元の水で泳ぐ
かすみがうらトライアスロン
• かすみがうら国際マラソンと共同
で開催・実施
スポーツ復興
ラクスマリーナ の知名度上昇
• ラクスマリーナの整備
液状化改善
27
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
福祉
高齢者をひとりも
見捨てない
介護を平等に提供
偏りのない
福祉
• 新治地区に介護施設の設置
地区ごとに福祉に不平等を生
まない
新治合併は
成功と思える
28
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
土浦ユース・サポーター
土浦
ユース
支
え
• ユースが中心のまちづくり
ユースが自ら学ぶ
ユースの考えを試す
土浦ユースを土浦の財産に
活動
市民自ら
街づくりを
行う都市
土浦
サポーター
• サポーターの支え
ユースにできない計画を
サポーターが行う
29
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
交流
土浦ユース
• 魅力のアピール
• 更なる向上
交
流
他都市
ユース
例)
• つくばユース
• 鹿島ユース
• 石岡ユース
30
今後の展望
31
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
今後の展望
 実現可能性の検討
 提案の具体化
 個別意識調査
*詳しくはレジュメ参照
32
参考資料
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
土浦市ホームページ
http://www.city.tsuchiura.lg.jp/index.php
社団法人土浦市観光協会ホームページ
http://tutiura.727.net/yokoso/index.html
土浦市H22環境白書
http://www.city.tsuchiura.lg.jp/index.php?code=3479
土浦市福祉活動計画
http://www.doshakyo.or.jp/pdf/fukushikatsudo20.pdf
土浦市耕作放棄地解消計画
http://www.city.tsuchiura.lg.jp/cms/data/doc/1269591701_doc_27.pdf
土浦市地域防災計画
http://www.city.tsuchiura.lg.jp/cms/data/doc/1269323365_doc_8.pdf
土浦市観光基本計画
http://www.city.tsuchiura.lg.jp/cms/data/doc/1244176149_doc_26.pdf
土浦市総合交通体系調査概要
http://www.city.tsuchiura.lg.jp/cms/data/doc/1220059103_doc_34.pdf
H18都市計画基礎調査資料
http://www.pref.ibaraki.jp/bukyoku/doboku/01class/class09/
統計つちうら
http://www.city.tsuchiura.lg.jp/cms/data/doc/1313130550_doc_8.pdf
33
ご静聴ありがとうございました
34
付録資料
35
工業
土浦・千代田工業
団地
134.7ha、48社
テクノパーク土浦
北
34.4ha、10社
統計つちうらより
東筑波新治工業団地
24.4ha、13社
おおつ野ヒルズ
39.5ha、1社
36
商業
商店数と売場面積の推移
モール505
統計つちうらより
37
文化
•
イベント
かすみがうらマラソン&国際盲人マラソン大
会
C-1グランプリ(土浦カレーフェスティバル)
桜まつり
花火大会
‥など
•
町内会規模の行事
ふれあい夏祭り
こまつ公民館祭り
世代交流お楽しみクリスマス会
など
‥
38
東日本大震災のライフライン被害

水道
地震発生後、市内全域断水。
1週間後の3月18日には完全復旧。

電気
地震発生後、市内全域停電。
次の日の3月12日には全面復旧。
39
地区別犯罪件数
40
病院・内科
41
スーパー
42
施設配置(小学校)
山ノ荘小学校
斗利出小学校藤沢小学校
都和小学校
神立小学校
菅谷小学校
都和南小学校
真鍋小学校
宍塚小学校
土浦小学校
上大津東小学校
下高津小学校
土浦第二小学校
東小学校
大岩田小学校
右籾小学校
中村小学校
乙戸小学校
荒川沖小学校
バッファ2,000m
43
施設配置(中学校)
バッファ2,000m
新治中学校
都和中学校
土浦第二中学校
土浦第五中学校
土浦第一中学校
土浦第四中学校
土浦第六中学校
土浦第三中学校
44
市役所、庁舎
新治庁舎
都和庁舎
神立出張所
上大津出張所
大町庁舎
高津庁舎
土浦市役所
南支所
45
消防
バッファ3,000m
46
警察機関
バッファ2,500m
47
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
交通
自転車利用の促進
自転車用レーン・コース整備
自転車で
観光
渋滞緩和
• 日常利用推進
自転車版スクールゾーン整備
• レンタサイクルでの観光利用推進
自転車で巡れる土浦観光マッ
プの作成
• 土浦らしい政策立案
48
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
住宅
ユース向けの
住宅地整備
(予定区画)
ユースが移住
• ゾーニング
子育てし易い環境
教育機関に近い
生産人口増加
49
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
駅前
土浦駅西口の利用を
よりスマートに
駅前空間
の整理
西口の整備
• 効果的方法を立案
利用しやすい
駅前空間
50
現状と
課題
人口分析
目標都市像
計画
フレーム
マスター
プラン方針
今後の展望
騒音
県道53号の騒音を
軽減させる
工業用運搬トラック
運搬車の
分散
• 分散させるための方法を立案
騒音軽減
51