Transcript 当日 ppt資料 - 国際ロータリー第2740地区

ロータリー財団をもっと理解し、
未来の夢計画への準備を
しっかりと進めていきましょう！
RI第２７４０地区
地区ロータリー財団セミナー・第１回補助金管理セミナー
２０１2年10月21日（日）
RI第２７４０地区
ロータリー財団委員会
山 田 晃
寄付をすると言うことは、
世界中の奉仕活動に
参加していると言うことです。
ロータリアン一人一人からの寄付は、世界中で有効に使われ
ていま
す。今こうしている間も、世界中のロータリアンが私たちに
代わって、
いろいろな奉仕プロジェクトを行なっています。
つまり、私たちは、寄付をすることによって、これらのプロ
ジェクトに間
接的に参加している訳です。
そして、貴重な寄付を使って、いろいろなプロジェクトを実
行していく
のは、私たちロータリアンであり、私たちの所属するロータ
未来の夢計画とは・・・？
２０１７年にロータリー財団は１００周年を迎えま
す。この１００周年を迎えるにあたって、ロータ
リー財団をもう一度 見直しを行ない、時代の
ニーズに合ったものに変えていこう と言うのが、
２０１３－１４年度からスタートするロータリー財
団の未来の夢計画です。
未来の夢計画は、ロータリー創立１０
０周年の年に準備が始まりました。
• すでに管理委員会やＲＩ理事会で承認をされ、２０１３－
１４年度より完全に新しい補助金システムに移行します。
• その為の試験的プログラムとして、全世界から１００地区
が選ばれ、パイロット地区として２０１０－１１年度より３年
間の試験的プログラムがスタートしました。（日本からは、
６地区が選ばれました。）
なぜ、ロータリー財団は新しく
生まれ変わるのでしょうか？
活発なクラブ
寄付の増加
公共イメージ
の向上
より包括的な
世界的
アプローチ
より良い
プロジェクト
より大きな
影響
会員と寄付者
基盤の拡大
6
なぜ、ロータリー財団は新しく
生まれ変わるのでしょうか？
補助金に関して言うと・・・
1. 近年マッチング・グラントの申請が急増してきた。
2. 今まであった１４のプログラムが多すぎて、申請
等も解りにくく、使い勝手が悪い。
3. 小さなプロジェクトが多いため、必要経費が嵩
んでしまう。
4. あまり持続性のあるプロジェクトが行われてい
ない。
具体的に例を挙げると・・・。
１.マッチング・グラントの急激な増加
1965年～2000年：10,000 件のマッチング・グラント
2000年～2004年： 10,000件のマッチング・グラント
２.現在１４あるロータリー財団のプログラムが多すぎること
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
１）ポリオ・プラス
２）ロータリー平和および紛争解決研究
３）研修のための国際親善奨学金
４）マルチ・イヤー国際親善奨学金
５）1学年度国際親善奨学金
６）大学教員のためのロータリー補助金
７）財団奨学生地域セミナー助成金
８）地区補助金
９）マッチング・グラント
１０）3-H補助金 １１）低所得国のための奨学金共同基金 １２）ボランティア奉仕活動補助金
１３）研究グループ交換
１４）災害復興
３.多数の小額補助金の取り扱いは経費上効率が良くないこと
４. 2000-05年度補助金の大半は、緊急な問題に取り組んだが、
持続的な成果をもたらすものではなかったこと
他団体との比較
4500
4160
4000
3500
3000
2500
2000
補助金数(件）
1500
1000 1000 1000
1000
500
500
0
180
535
年次予算(10万ドル）
1000
720
平均金額(100ドル）
385
125
80／20コンセプト
20%：長期的
で影響力の
高いプロジェ
クト
80%：短期的で影
響力の低いプロジェ
クト
80%：長期的で影響力
の高いプロジェクト
20%：短期的で
影響力の低い
プロジェクト
10
未来の夢計画が始まるとどうなるの？
未来の夢計画によってロータリー財団は、私た
ち全てのクラブのための財団になります。今ま
でのように財団独自のプログラムを消化すれば
よいプログラムから大きく変化します。つまり
ロータリアンの為の財団に変わる訳です。プロ
グラムも各クラブのロータリアン自らが創造し、
且つ、自らが活動するものに変わると言っても
良いと思います。
具体的にはどうなるの・・・？
１）寄付は、今までと変わりはありません。但し、「年次寄
付」は、これからは「年次基金」と呼びます。
２）補助金が大きく変わります。今までの「地区補助金」と
「マッチンググラント」は無くなり、新しく「新地区補助
金」と「グローバル補助金」に生まれ変わります。
３）「ポリオ・プラス」と「ロータリー世界平和フェローシップ」
の２つのプログラムは今まで通りですが、他のプログラ
ムは、廃止、または新しいプログラムに変更になります。
私たちにとって、改善なの？
もちろん改善です。
今回、未来の夢計画がスタートすることによって、いろいろな
ことが簡略化されます。また、使い勝手も良くなります。
地区に権限が委譲される部分も今まで以上に大きくなりま
す。
地区ロータリー財団委員会では、さまざまな情報を集めて、
スムーズに移行できるように、準備を進めていますので、ご
安心ください。
分からなくなったときは、何でも地区ロータリー財団委員会
にお問い合わせください。
＿01未来の夢 クイックガイド
＿01未来の夢 クイックガイド
について説明します
それでは、皆様に関係の深い
補助金についてご説明しましょう！
• 補助金は次の３つになります。
１）新地区補助金（実際には2013-14年度に
未来の夢計画が始まると、「新」の文字が
取れます。）
２）グローバル補助金
３）パッケージ・グラント
補助金構成（2013年7月から）
地区補助金
グローバル
補助金
ロータリー平和センターと
ポリオ・プラス
パッケージ
グラント
2012年3月の
管理委員会決定
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新しい補助金について
お話ししましょう！
ここで、新しい補助金について、ちょっと簡単にご紹介をしま
しょう。DDFとWFのシェアは今まで通り５０：５０で変わりはあり
ませんが、DDFの中身が次の２つの補助金に分かれます。
１.新地区補助金＜ＤＧ＞（最大でDDFの５０％）
1)ロータリークラブのある国でも使うことができます。
2)グローバル補助金の対象となる６つの重点事項を除く
プロジェクトに使用できます。
3)地区の裁量で補助金額等を決めることができます。
２.グローバル補助金＜ＧＧ＞（最小でDDFの５０％）
1)６つの重点項目が対象になります。
2)WFからのマッチングが受けられます。
3)従来通り、ロータリー財団で管理されます。
新地区補助金とグローバル補助金は
どう違うの？
新地区補助金は、今までの地区補助金のように、比較的
小さなプロジェクトを行なう際に効果的な補助金です。ま
た、今までの地区補助金では、人道的プロジェクトと環境
保全プロジェクトに限られていましたが、新地区補助金で
は、すべてのプロジェクトに使うことができます。この新地
区補助金は皆様のクラブのある地域から世界中ほとんど
の国でも使うことができます。
グローバル補助金は、今までのマッチング・グラントを
ちょっと大きくしたようなプロジェクトを行なう際に効果的な
補助金です。但し、グローバル補助金を使う際には、３つ
の条件に該当しなければなりません。①６つの重点分野に
該当すること、②持続的で計測可能なこと、③「授与と受諾
の条件」を満たしていること。このグローバル補助金を利用
したプロジェクトを行なう際には、地区DDFからの補助金と
WFからの補助金の両方を使うことができます。
グローバル補助金
持続の可能性
「補助金資金がすべて使用された後にも、
地域社会の継続的ニーズを満たすために、
プロジェクトがもたらした影響を長期的に持
続できること」
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グローバル補助金の
６つの重点分野とは？
平和と紛争予防/紛争解決
疾病予防と治療
水と衛生設備
母子の保健
基本的教育と識字率向上
経済と地域社会の発展
重点分野
目的と目標
6つの重点分野については
＿04重点分野：目的と目標 (2012 年7 月)
に詳しく説明してあります
新地区補助金とグローバル補助金の
予算額は、このように決まります。
１．新地区補助金（DG）
３年前の年次基金の５０％がDDF（地区財団活動資金）
として、地区にその配分が任されます。
このDDFに恒久基金の運用益の地区シェア分を足した
金額の５０％を上限として、新地区補助金（DG）に使う
ことができます。(前年度からの繰越金は含まれません。)
たとえば、３年前の年次基金が２００，０００ドル、恒久
基金の運用益の地区シェア分が２０，０００ドルだったと
したら・・・。
３年前の年次
基金額
200,000ドル
DDFとして地区に
戻ってくる金額
100,000ドル
DDFの基準額
恒久基金の運用益の
地区シェア分
新地区補助金
20,000ドル
120,000ドル
60,000ドル
２．グローバル補助金（GG）
DDFより新地区補助金分を差し引いた金額に、前年度から
の繰越金を足して、更にそこからポリオ・プラスへの寄付と
平和センターへの寄付を差し引いた金額がグローバル補
助金の予算額となります。
図式にすると、以下のようになります。
３年前の
年次基金額
200,000ドル
前年度から
の繰越金
0ドル
DDFとして地区意
に戻ってくる金額
恒久基金の運用益
の地区シェア分
100,000ドル
20,000ドル
ポリオ・プラ
スへの寄付
0ドル
平和センター
への寄付
0ドル
新地区補助金
60,000ドル
グローバル
補助金
60,000ドル
新地区補助金を説明しましょう！
■新地区補助金の申請から終了までの流れ
１）クラブは、当該年度の前年度２月頃までに、当該年度に行なう新
地区補助金を使ったプロジェクトの企画・立案をします。その際に、
クラブは、プロジェクトを企画・立案する際に、添付資料「新地区
補助金とグローバル補助金の授与と受諾の条件」を参照し、プロ
ジェクトがこの条件を満たしているかを確認してください。
２）当該年度の前年度3月末日までにクラブは、地区の補助金委員会
に新地区補助金の申請書を提出します。
グローバル補助金を説明しましょう！
■グローバル補助金の必要条件
１）グローバル補助金を申請するためには以
下の条件を満たす必要があります。
①６つの重点分野に該当するプロジェクトであ
ること
②持続的で、効果が測定可能なプロジェクトで
あること
③「新地区補助金とグローバル補助金の授与
と受諾の条件」を満たすプロジェクトであること
２）グローバル補助金は今までのマッチング・グ
ラントのように、DDF（地区財団活動資金）か
らの補助金とWF（国際財団活動資金）から
の補助金の両方の補助金を受けることがで
きます。
①DDFからの補助金の金額は、地区で一定の支給限度
額を設けています。
②WFからの補助金は、以下のようにクラブ拠出金に対し
ては、１：０．５の割合で、DDFからの補助金に対しては、
１：１の割合で支給されます。
※WFからの補助金の最低支給限度額は、１５，０００
ドルとなります。上記の要件を満たしていても、この
最低支給限度額に満たない場合は、対象外となりま
す。この場合、新地区補助金を利用することも考え
られます。（WFからの補助金の上限は、２００，０００ドル）
チェックポイント
グローバル補助金を利用したプロジェクトを企画立案する際に重
要なことは、プロジェクト予算をどのようにねん出するかです。
グローバル補助金を利用したプロジェクトの場合は、地区DDFよ
からの補助金とWFからの補助金を上手に組み合わせる必要が
あります。
クラブからの拠出金
１ ： ０．５
５，０００ドル
１０，０００ドル
地区DDFからの補助金
１０，０００ドル
WFからの補助金
１：１
WFからの補助金
１０，０００ドル
３）グローバル補助金の申請から終了までの流れ
A) グローバル補助金の受付は随時行ないます。
B) クラブは、プロジェクトを企画・立案する際に、「新地区補助金
とグローバル補助金の授与と受諾の条件」「重点分野の目的
と目標」を参照し、プロジェクトがこの条件を満たしているかを
確認してください。
C) クラブは、申請書を提出する前に、まずFirst Stepとしてオンラ
インによるセルフチェックを行なわなければなりません。また、
ホスト・パートナー（プロジェクトの実施国のロータリークラブ）
や担当者を決定し、更に地区の補助金委員会に地区DDFから
の補助金の申請を行なうために必要な見積もりも取らなけれ
ばなりません。
そのために、できるだけ早期に地区補助金委員会の担当者に
連絡を取り、アドバイスを受けてください。
D）担当者と相談の上、最初に地区補助金委員会に
DDFの申請書を提出していただきます。
E）地区補助金委員会のグローバル補助金チームで
確認、承認されたのち、クラブは申請書をTRFに提
出します。 この申請書は、オンラインで行ないます。
F）クラブが申請書をオンラインで送信すると、ガバ
ナーと地区ロータリー財団委員長のもとに届きま
す。二人がオンライン上で承認のチェックを入れる
と、申請が完了します。
G）クラブは申請が終了しましたら、この申請書のコ
ピーを必ず地区補助金委員会に提出してください。
H）TRFとり承認が下りると、プロジェクトを開始すること
ができます。
I）TRFでは、承認後、補助金を受領する口座と署名
人の情報を入力し、実施国と援助国両方が同意の
チェックを入れるとともに、クラブからの拠出金が
TRFに振り込まれますと、クラブからの拠出金と補
助金を合算し、クラブの専用口座に振り込みます。
この情報やチェックの入力もオンラインで行ないま
す。
J）プロジェクトが、１年を超える場合には、中間報告
書を提出すれば、引き続きプロジェクトを継続させ
ることができます。
K）プロジェクトは、最終報告書の提出し、TRFからの
ファイルクローズの連絡を受けて、終了となります。
今までの他のプログラムはどうなる？
• ロータリー平和フェローシップとポリオ・プラスは、今まで通り、独立
したプログラムとして継続されます。この場合、両プログラムへの
拠出金は、DDF（結果的にはGG)から拠出されます。
• 国際親善奨学金は無くなり、新たに地区独自で取り決めた新地区
補助金を充てた奨学金制度とグローバル補助金を充てた奨学金
制度が始まります。
• GSE（研究グループ交換）は無くなり、新たにVTT（職業訓練チーム）
が始まります。この場合、６つの重点分野に属するか否かでDGか
GGのどちらかが使われます。
• 今までと大きく異なる点は、お金の出所がDG （新地区補助金）と
GG(グローバル補助金）の２つに集約されることです。
その他のプログラムをご紹介します。
•
奨学金
今までの国際親善奨学金の制度は廃止され、代わりに地区ごとに独自の ロータリー奨
学金制度が行なわれます。私たちの地区では、新たな奨学金制度（国際ロータリー第
2740地区ロータリー財団グローバル補助金奨学金）（国際ロータリー第2740地区ロータ
リー財団新地区補助金奨学金）とを立ち上げます。
• VTT（職業研修チーム）
今までのGSE（研究グループ交換）は廃止され、新たにVTT（職業研修チー
ム=Vocational Training Team）がスタートします。GSEは２つの地区が双方向
の派遣をしていましたが、VTTでは一方の派遣のみでOKになります。また、
VTTでは、海外で指導をするチームの派遣や、研修を受けるチームの派遣
も行なうことができます。（※現時点での直近の派遣は考えていません。）
• ロータリー平和フェローシップ &ポリオ・プラス
この２つのプログラムは、今までと変わりありません。
• その他のプログラム
原則として廃止になりますが、新地区補助金とグローバル補助金を利用して
同様なプロジェクトを申請することはできます。
ここからは、クラブにお願いすることを
挙げさせていただきます。
未来の夢計画が始まるにあたって、クラブの皆
様にあらかじめ準備をしていただかなければな
らないことがあります。
難しいことではありませんが、大切なことですの
で、皆様のご協力をお願いします。
すでにご案内の通り、未来の夢計画は今年度
から始まっていると言っても過言ではありませ
ん。クラブに置かれましては、できるだけ早い時
期に対応をしていただければと思います。
2013年に導入される補助金に向けて
クラブが準備するために
＿02ロータリー財団 2013年に導入される補助金
に向けてクラブが準備するために 2012.07.15
について説明します
クラブにお願いをすること
１．MOUを地区との間で取り交わしていただきます。
MOUとは「Memorandum of Understanding」のことで、日本語に
すると「覚書」になります。
クラブは地区とこのMOUを取り交わし、地区はTRF（ロータリー
財団）とMOUを取り交わします。
このMOUを取り交わすことで、クラブや地区はロータリー財団
のプログラムへの参加資格を取得することになります。
クラブと地区がMOUを取り交わす時期は、１２月１日より１月３
１日までとします。
このMOUには、クラブ会長エレクトとクラブ会長ノミニーのお二
人の署名が必要になります。
原則として、すべてのクラブにMOUを取り交わしていただきま
す。
MOUについて
＿05ロータリー財団 クラブの参加資格認定：
覚書（MOU)2012.06
＿06ロータリー財団補助金 クラブの参加資格
認定に関してよく尋ねられる質問（2012 年8 月）
を参考にしてください
クラブにお願いをすること
２．MOUを取り交わす前提として、地区が主催する「補助
金管理セミナー」に必ず出席していただきます。
MOUを取り交わす条件として、MOUに記載された内容を
読了していただくことと、この「補助金管理セミナー」に出
席することの２つが定められています。
「補助金管理セミナー」は今回と１月下旬頃に開催をする
予定です。
この「補助金管理セミナー」は、クラブ会長エレクト、もしく
はクラブで任命した代表者が出席することになっています
ので、必ずご出席ください。
クラブにお願いをすること
３．MOUを取り交わすためにクラブ会長ノミニーをそれまでに選任し
ていただきます。
MOUの署名は、クラブ会長エレクト（2013-14年度会長）とクラブ会
長ノミニー（2014-15年度会長）のお二人にしていただきます。
クラブによっては、会長ノミニーの選任の時期が遅いクラブもある
かと思いますが、遅くとも毎年１２月上旬に開催される年次総会で
選任していただけたらと思います。
MOUは、毎年取り交わすことになりますので、会長ノミニーの選任
の時期を早めに行なうことを慣例としていただけたらと思います。
ロータリー財団
地区補助金とグローバル補助金
授与と受諾の条件
＿03ロータリー財団 地区補助金とグローバル
補助金 授与と受諾の条件 2013年7月1日か
ら有効
について説明します
クラブにお願いをすること
４．補助金を利用するプロジェクトを企画立案する
ために、関係する委員長の内定を早めに行な
うことを推奨します。
未来の夢計画では、前年度を計画年度と位置づけています。この
ため、特に新地区補助金の申請時期を3月末日までとしています。
新地区補助金の申請には、それまでにプロジェクトを企画立案する
必要があり、また、具体的には見積書の入手や当も行なっておく必
要があります。
そのために、正式な選任は年次総会時でも良いのですが、早め～
準備に取りかかれるように、９月～１０月頃に内定していただき、準
備に取りかかっていただくことを推奨します。
クラブにお願いをすること
５．地区ロータリー財団委員会では、いろいろな研
修会やセミナーを行なう用意ができています。
地区ロータリー財団委員会では、全体での研修会やセミナーを開
催するほか、グループごとの研修会やクラブ単位での研修会にも
対応させていただく用意をしています。
もちろん、是非、卓話にもお呼びいただけたらと思います。
今後のスケジュールの再確認
• ２０１２年１０月～１１月 地区とロータリー財団（TRF)との
間のMOUを取り交わします。
• ２０１２年１0月・２０１３年1月 補助金管理セミナーを開
催します。このセミナーへの参加はクラブと地区の間の
MOU取り交わしの条件になっています。
• ２０１２年１２月１日～２０１３年１月３１日 クラブと地区の
間のMOUを取り交わします。この時、MOUにはクラブ会
長エレクトとクラブ会長ノミニーに署名をしていただきま
す。
• ２０１３年３月３１日 新地区補助金の申請締切となりま
す。
• ２０１３年２月１日より グローバル補助金の申請受付を
開始します。
いよいよスタートです。
• 「未来の夢計画」と言う言葉は、あくまでも準備段
階での言葉です。正式に始まると、ただの「ロータ
リー財団」になります。
• 「新地区補助金」も現在の「地区補助金」と区別を
するために「新」の字が付いていますが、正式に始
まると「地区補助金」と呼ぶようになります。
• その他、今まで使っていた言葉が新しい言い方に
変わるものがあります。「年次寄付→年次基金」、
「職業訓練チーム→職業研修チーム」、「共同組織
→戦略組織」と言った具合です。
第2回未来の夢
補助金セミナー
日時
場所
内容
2013年1月26日（土曜日）
未定
補助金に関する詳細な説明
MOU
経理事務
文書保管など
出席義務 会長エレクト
幹事エレクト
事務局員
ロータリー財団の未来の夢計画に
スムーズに移行していくためには、
各クラブの皆様のご理解とご協力が
必要です。
新しく生まれ変わるロータリー財団を
今後ともよろしくお願いします。
ありがとうございまし