Transcript 当活動でのポイント - NPO法人アプカス

気仙沼本吉での活動紹介
NPO法人アプカス 石川直人
京都大学 前田昌弘
京都工芸繊維大学 阪田弘一
発表の内容
１．気仙沼市本吉町での取り組み （石川）
２． 『被災地復興における、自治体・地元住
民との連携の難しさと可能性』 （前田）
発表の内容
１．気仙沼市本吉町での取り組
み
アプカスの組織概要
設立：２００４年１２月
国内事務所：函館 気仙沼（常勤職員3名,非常勤職員４名）
国外事務所：スリランカ（日本人常勤職員2名,現地常勤職員７名）
分野：(1)災害復興支援活動 (2)子ども教育支援活動 (3)環境の保
全や防災活動 (4)農業技術の向上支援活動 (5)障がい者支援活動
(6)ネットワークの構築活動
東日本大震災における支援活動
緊急支援期（2011年3月21日～6月中旬。拠点：石巻市）
(1)物資配布 (2)支援のマッチング (3)ボランティアの受入など
仮設支援期（2011年6月中旬～。拠点：気仙沼市本吉）
(1)仮設住宅の住環境改善支援 (2)仮設集会所再建など
基礎情報（実施場所と実施期間）
○実施場所
気仙沼市本吉町の
14カ所の仮設住宅団地
○期間
2011年8月～
2013年8月（予定）
気仙沼市本吉町での取り組み
集会所の再建、共同農園の設置、あか
りカフェなど他の取り組みの紹介
集会所（津谷大沢区振興会館）の再建
集会所（津谷大沢区振興会館）の再建
共同農園の設置と運営
あかりカフェ（夜のお茶会空間をデザイン）
仮設住宅地区であかりカフェ開催
発表の内容
２． 『被災地復興における、自治
体・地元住民との連携の難しさと可
能性』
～仮設住宅の住環境改善活動を例に～
支援の対象および内容の決定
性能の低い住宅を対象とする
（５２３戸のうち３０９戸）
各団地に適したメニューを提供
↑本吉町における仮設住宅団地一覧と支援内容
問題把握と支援内容（冬対策）
当活動でのポイント
①適性技術（身近で安価な素材。非専門家でも実施可能。）
②原状回復（建物本体を傷付けない。退去時に元の状態に戻せる。）
仮設住宅の外観
仮設住宅の問題点
１．狭く ２．暑く（寒く）、
３．音がつつぬけという課題
仮設住宅団地間の質の“差”の問題
性能が高い
性能が低い
（十分な断熱材、二重ガラス、遮音壁等）
（不十分な断熱材、一重ガラス（追加工事前）等）
冬場の結露（水滴が滴ったり、カビの原因に）
冬対策支援メニュー内容
壁-天井隙間への断熱材の充填
柱面への断熱テープ
窓ガラス面への気泡緩衝材
窓への簡易内障子の設置
冬対策支援（学生ボランティアによる施工）
仮設住宅の夏対策支援
仮設住宅の緑化支援（支援前）
仮設住宅の緑化支援（壁面）
仮設住宅の緑化支援（屋根）
当活動の連携のポイント
１．行政を補完
（支援内容の棲み分けと柔軟性）
２．ステークホルダー間の積極的な情
報共有と丁寧な説明
3.間接的支援も実施
（他の支援グループに技術移転を行っ
た上で実施）
当活動の連携のポイント
１．行政を補完
（支援内容の棲み分けと柔軟性）
支援内容の棲み分け
●行政（県や市）による仮設住宅の住環境改善支援
ex)県と発注業者による外断熱、二重サッシ、風除室の設
置、追い炊き機能の追加、通路の舗装、物置の設置
●当主体による住環境改善支援
ex)断熱性能の向上（冬対策支援）、すだれや緑化支援、メ
ンテナンス支援、共有スペースの整備
→行政を「補完」するような支援に焦点を絞り、柔軟に対
応しながら実施
当活動の連携のポイント
２．ステークホルダー間の積極的
な情報共有と丁寧な説明
他の支援主体との関係構築
・各団地に担当団体を配置
・支援に関わる規範（（ex)公平性,地域ニーズの充足など）や情報の共有
→支援の重複の回避、相互の協力
↑本吉町における主な支援団体とその概要（緊：緊急避難期、仮：仮設居住期）
当活動の実施体制と連携
もとよしボランティア連絡会
（ステークホルダー間の連携・情報共有）
もとよしボランティア連絡会
当活動の連携のポイント
3.間接的支援も実施
（他の支援グループに技術移転を
行った上で実施）
間接的支援とノウハウの発信
↑他主体への支援
→仮設すまいるマニュアル
他地域他団体への技術移転
以上となります
ご清聴ありがとうございました