Transcript Steinars presentasjon om nye regler
Seilflykonferansen 2012
En introduksjon om nye regler Steinar Øksenholt, avdelingsleder / fagsjef John Eirik Laupsa, generalsekretær NLF
• Norge er forpliktet til å følge regelverk som blir besluttet av det felleseuropeiske flysikkerhetsbyrået, EASA. (Köln, Tyskland).
• Regelverket skal implementeres i hvert enkelt land av den nasjonale luftfartsmyndigheten. I Norge er dette Luftfartstilsynet (LT).
• Forskjellige fagområder.
• Første erfaring på det flytekniske området, Part M. (CAMO). –Norge var ”flinkest i klassen” -rigid regelverkstolking. Forskjellige praksis i ulike land.
• EASA prosjekt for tilpassing. –På forslagsstadiet!
• De neste områdene som kommer er krav til treningsorganisasjon (utdanning) samt innføring av nye lisenser. Part OR og Part FCL (Aktuelle begrep -ATO og LAPL) • EASA-prosjektet som nå er iverksatt fokuserer på de generelle rammebetingelsene for luftsport og GA. –Mot ”amerikanske tilstander”.
• NLF hadde opprinnelig overfor Samferdselsdep. (SD) og LT signalisert offensiv holdning og sterkt ønske om å ta hånd om så mye som mulig.
• Nytt signal nå. Mer avventende. Synes som om tiden arbeider for oss. Pos.relasjon til SD og LT.
LAPL
–
Nytt offentlig sertifikat for motor, helikopter, seil og ballong.
–
Erstatter dagens seilfly- og ballonglisens!
–
Vil ”utkonkurrere” PPL-A?
–
Vil ”utkonkurrere” dagens mikroflylisens (LSA)?
–
Potensial for betydelig aktivitetsvekst!
ATO
– – – – –
Nye formelle krav for opplæring av flygere.
Samme forskrift omfatter både kommersielle og ikke-kommersielle.
Omfatter motor (helikopter), seil og ballong.
Mikro er ikke inkludert, men?
Innen NLF berøres:
•
37 motorflyskoler
• • •
20 seilflyskoler Ballongskole? Et antall mikroflyskoler?
EASAs tidsplan
• Trer i kraft i EU 8.april 2012!
• ”Hovedforskrift” først 7.april 2012?
• Norsk lov etter EØS i løpet av 3-6 mnd?
• Tre års overgangsperiode.
• ”Underforskrifter” trinnvis i overgangsperioden.
• ”Grandfathers rights” i overgangsperioden.
• Gjennomføringsfrist 8.april 2015!
NLFs fremtidige rolle
• Har i lengre tid, overfor LT og SD, flagget ønske om å ivareta sentrale oppgaver omkring LAPL.
Begrunnelse: Bedre service og lavere kostnader for utøverne.
– SD har gitt uttrykk for en positiv innstilling.
– LT har gitt uttrykk for en positiv innstilling.
LAPL
Alternativer: A. Forvaltes av LT som dagens PPL-A B. Forvaltes av NLF, som dagens seilflybevis.
C. En kombinasjon av A og B.
ATO
Alternativer: A. Desentralisert løsning: Klubbskolene etablerer hver sin ATO B.
Sentralisert løsning: NLF etablerer sentral ATO for motor, seil og ballong.
C. Kombinasjon: Desentralisert løsning for motor, sentralisert løsning for seil og ballong
ATO/LAPL
Veivalg vil være bestemmende for
:
a
)
Organisasjonsutvikling b) Prioriteringer c) Ressursbruk d) Finansiering f) Rekruttering av nøkkelpersonell g) Kvalitets- og sikkerhetssystemer
LAPL
Kritiske oppstartsfaktorer
• • • • • • •
EASA FCL: Gjeldende norsk lov høsten 2012.
Markedet ønsker ”umiddelbar adgang” til nytt sertifikat!
Til hvilket tidspunkt er det mulig for NLF å ha sitt ”apparat” på plass?
Til hvilket tidspunkt vil LT/SD kreve at NLFs ”apparat” er på plass?
Glidende oppstart i seil?
Bråstart i motor?
Økonomiske prinsipper og risiko for NLF?
NLF/SD/LT
Tidsplan: 1. Signal om veivalg til LT/SD 2. Prinsippavklaring om forvaltning av LAPL. 3. Infrastruktur for forvaltning av LAPL.
4. Sentral ATO for seilfly og ballong, godkjent 5. Utdanning til LAPL/S (SPL), oppstart 6. Sentral ATO for motor, godkjent.
7. Utdanning til LAPL/M, oppstart.
8. RF avviklet
Light Aircraft Pilot Licence
To typer av sertifikater: LAPL = Light Aircraft Pilot License – LALP-S (seilfly) SPL = Sailplane Pilot Licence – Høyere medisinsk krav – Kan benyttes for kommersiell flyging Stegvis utdanning – byggeklosser!
S/NLF vil vektlegge LAPL
Sertifikatregler
• Du kan begynne og fly solo når du er 14 år • Du må være 16 for å få sertifikatet • 15 timer, min 2 timer solo og min 45 starter • Strekkflyging inngår 50km eller 100km DK • Teori, 120 spørsmål, nye fag MYB Fornyelseskrav: – 5 timer, 15 starter siste 2 år + 2 instruktørstarter
TMG
• Kan ikke benyttes til 100% • 7 av 15 timer • Kompletteres med – Flyslep – Vinsj – Selvstart • Utdanning til LAPL-A
Teori
Felles fag: • Lufttrafikkregler • Menneskelige ytelser og begrensinger • Metrologi • Flytelefoni Fag relatert til kategori av fly • Aerodynamikk • Operasjonelle prosedyrer • Flygeteori og planlegging • Flykjennskap (Fly og motorlære) • Navigasjon
Utvidelse til TMG
• 6 timers flyging – 4 timer instruksjon – 1 solonav på minst 150 km, full stopp landing på annen flyplass – Bestå en skill-test – Teoriprøver for TMG (del b) • Fornyelse – Siste 24 mnd 12 timer som fartøysjef, 12 avganger og landinger, 1 time instruksjon – Kan erstattes av flygetid på motorfly for de med LAPL (A)
Påbygging
Passasjerflyging: +10 timer og 30 starter som fartøysjef Akroflyging 40 timer flygetid, 120 starter 5 timer og 20 starter med acrotrening Teori Slepeflyging 30 timer flygetid, 60 starter Teori 10 prøveslep, min 5 under instruksjon 5 starter i seilflyslep Utøve rettigheten: Min 5 slep over 24 mnd
• Nattflyging • Fjellflyging (bush, ski)
Instruktør (FI)
• 18 år • 100 timer, 200 starter som fartøysjef • Instruktørkurs – Opptaksprøve 6 måneder før kursstart – 25 timer flyging, min 6 timer og 20 staretr instruksjon – Minimum 30 timer teori • 15 timer og 50 starter instruksjon – Kan ikke sende første solo og første solo-strekk.
Fornyelse av FI
2 av 3 karv må være innfridd: 1. 30 timer og 60 starter innenfor gyldighetstiden av sertifikatet 2. Oppfriskningskurs innenfor gyldighetstiden 3.
Bestå en vurdering av ferdigheten (PFT/I) • • Hver tredje fornyelse bestå en vurdering Ved utløp i mer enn 12 mnd – Oppfriskningsseminar og en vurdering
Sensorer
• Eget sensorsertifikat • Gjennomgå et standariseringskurs – Utenfor ATO-en som rettighetens skal utøves i • Må gjennomføre 2 skilltester, PC eller vurderinger hvert år • 1 Skilltest eller PC skal vurderes av CA/ATO i det siste året av gyldighetstiden • Delta på oppfriskningsseminarer • Føre logg for sitt virke inkl resulter som skal kunne forelegges CA på anmodning
Flight examiners - FE • 300 timer flygetid – Min 150 timer og 300 starter som instruktør Flight instructor examiner • 500 timer flygetid – 10 timer og 30 starter instruktørtid for instruktørkandudater – Det samme i tillegg på TMG, hvis TMG
Medical
• Class 1 • Class 2 (nødvendig for SPL) • LAPL medical • Lokal myndighet definerer krave til nivå på doktor • GP – allmennleger • AeMC/AME – flymedisinere
Gyldighet for Class 2 Inntil 40 år: 60 mnd (maks til 42 år) 40 50 år: 24 mnd (maks til 51 år) Etter 50 år: 12 mnd Gyldighet for LAPL-medical Inntil 40 år: 60 mnd Etter 40 år: 24 mnd