Transcript Lysbilde 1 - fylkesmannen.no

Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Vergemål for voksne
v/ Therese Småland
&
Elfrid Sundqvist
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Innhold:
-
Innledning
Legalfullmakter
Fremtidsfullmakt
Vergemål, herunder:
• Begjæringsrett
• Samtykkekompetanse
• Legeerklæring
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Rettslig handleevne
Samtykke
kompetanse
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Det minste middels prinsipp
Det skal ikke gjøres større inngrep i en
persons rettsstilling enn det som er
nødvendig ut fra vedkommende sin
situasjon og behov.
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fullmakt
• Alle kan gi andre en fullmakt til å
handle på deres vegne
• Privatrettslig avtale mellom partene
• Mister ikke selv handleevnen
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Legalfullmakt
- Nærstående får en representasjonsrett
overfor noen som ikke er i stand til å
ivareta økonomiske interesser
- Medisinsk vilkår: sinnslidelse,
herunder demens eller alvorlig svekket
helbred
- Praktisk innretning uten formelle krav
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Framtidsfullmakt
• En fullmakt som opprettes for å skulle
benyttes etter at fullmaktsgiveren på
grunn av sviktende mental helse har
mistet evnen til å ivareta sine interesser
• Medisinsk vilkår: sinnslidelse, herunder
demens, eller alvorlig svekket helbred
• En privat avtale som alternativ til en
offentlig vergemålsordning
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Framtidsfullmakt
• Framtidsfullmakten må peke ut hvem
som skal være fullmektig
• Samme formkrav som til testamenter
• Viktig med skriftlig framstilling
• Ved tvil om mental helsetilstand kan
det innhentes legeerklæring
• Kan avgrenses i tid og omfang
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
vergemål
vergemål
framtidsfullmakt
legalfullmakt
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Vergemål
Ordinært vergemål
Økonomiske og eller
personlige forhold
Vergemål med
fratakelse av rettslig
handleevne
Økonomiske forhold
Full fratakelse av
rettslig handleevne
Delvis fratakelse av
rettslig handleevne
Personlige forhold med
fratakelse av rettslig
handleevne på
bestemte områder
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Vergemål
- uten og med fratakelse av rettslig
handleevne
UTEN:
-Frivillig ordning
-Kan binde seg
til avtaler på lik
linje med vergen
MED:
-Ingen krav til
samtykke
-Fratatt mulighet
til å binde seg
- Vergen disponerer
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Vergemålets omfang
• Økonomiske forhold: ta hånd om blant
annet utgifter og inntekter
• Personlige forhold: ivaretakelse av
blant annet rettigheter som trygde- og
sosialstønader fra det offentlige
Avgrensning mot særlige personlige
forhold.
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Tidsmessig avgrensning
• Tidsmessig avgrensning bør vurderes
der det er grunn til å tro at tilstanden
er midlertidig, vil endres eller bedres
• Vergemålet fell bort automatisk når
tidsfristen går ut, dersom det ikke blir
foretatt en ny vurdering av behovet
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Hvem trenger vergemål?
Den som har fylt 18 år, og som på grunn
av sinnslidelse, herunder demens,
psykisk utviklingshemming,
rusmiddelmisbruk, alvorlig
spilleavhengighet eller alvorlig svekket
helbred ikke er i stand til å ivareta sine
interesser, kan settes under vergemål
hvis det er behov for det
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Medisinsk vilkår
• Kan bare opprette vergemål dersom
det foreligger nærmere bestemte avvik
i en person sin mentale eller fysiske
funksjonshemming
• Det er den rådende medisinske
oppfatningen som til enhver tid må
være avgjørende for forståelsen av de
ulike tilstandene
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Medisinsk vilkår
- Sinnslidelse, særlig demens:
• Ut fra erfaring den største gruppen av
de som har behov for vergemål
• Samlebegrepet «sinnsliding» vil også
omfatte psykoser i tillegg til de som
oppstår som følge av skade, sykdom
eller stoffmisbruk
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Medisinsk vilkår
- Psykisk utviklingshemming
• Utgjør en gruppe med store
individuelle forskjeller når det gjelder
mestringsmuligheter og behov for
støtte.
• Svært viktig at hver enkelt blir vurdert
og hjulpet ut ifra sin situasjon og sine
behov.
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Medisinsk vilkår
- Rusmiddelmisbruk & spilleavhengighet
• Rusmiddelmisbruk er tatt med som ett
selvstendig grunnlag på bakgrunn av det
store omfanget og de spesielle
konsekvenser ulike typer misbruk har.
• Ved alvorlig spilleavhengighet kan
behovet melde seg når en person sin
spilleaktivitet blir så dominerende, får et
slikt omfang og fører til slike økonomiske
tap at hele det økonomiske grunnlaget
for personen og de pårørende er truet.
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Medisinsk vilkår
- Alvorlig svekket helbred:
• Gjelder alle former for fysisk svekkelse
som kan føre til at en person ikke selv
makter å ivareta sine interesse. Kan i
en konkret sammenheng gi behov for
verge.
• Tilstanden må være så alvorlig at det
påvirker evnen til å hånd om seg selv
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Rettslig vilkår
Personen må ikke være i stand til å
ivareta sine interesser.
• Både økonomiske og/eller personlige
interesser
• Det sentrale er om personen i rimelig
grad er i stand til å utføre de oppgaver
og plikter som en legg til grunn at en
voksen habil person kan, og skal utføre
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Behovskriteriet
• Det tredje vilkåret som må være
oppfylt for å kunne opprette vergemål
at det er behov for det
• Om den enkeltes interesser er godt
nok ivaretatt gjennom fullmakter, eks.
legalfullmakt, vil dette være et
argument for at personen ikke har
behov for vergemål.
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
De tre vilkårene var altså..
• Medisinsk tilstand
• Ikke i stand til å ivareta sine interesser
• Behov
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Krav til samtykke
Som hovedregel er vergemål en frivillig
ordning
Den som settes under vergemål, skal derfor
skriftlig samtykke til:
• opprettelsen av vergemålet,
• vergemålets omfang og
• hvem som skal være verge
Unntaket er der han eller hun ikke er i
stand til å forstå hva et samtykke
innebærer
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fratakelse av rettslig handleevne
• Dette kan bare besluttes der et
ordinært vergemål ikke blir sett på
som tilstrekkelig for å ivareta
vedkommende sine interesser
• Det som i dag blir kalt umyndiggjøring
• Deles opp i økonomiske forhold og
personlige forhold
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fratakelse av rettslig handleevne
- økonomiske området
• Der det er nødvendig for å hindre at
personen utsetter sin formue eller
andre økonomiske interesser for fare
for å blir vesentlig forringet, eller
• Der personen blir utnyttet økonomisk
på en utilbørlig måte
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fratakelse av rettslig handleevne
-personlige området
• Dersom det er betydelig fare for at
personen vil handle på en måte som i
vesentlig grad vil være egnet til å
skade personens interesser
• Må tas konkret stilling til hvilke
disposisjoner vergen skal kunne
gjennomføre på vegne av personen
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fylkesmannens saksbehandling
Grunnlaget for vår avgjørelse i en sak om
opprettelse av vergemål vil være:
• legeerklæring
• uttalelse fra pårørende
• uttalelse fra institusjon der det er aktuelt
• samtykkeerklæring dersom personen har
samtykkekompetanse
• samtale mellom personen det gjelder og
saksbehandler hos fylkesmannen
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Legeerklæring
I legeerklæringen trenger fylkesmannen
informasjon om:
- hvorfor personen på grunn av de
medisinske forhold ikke er i stand til å
ivareta sine interesser, og
- at det er behov for bistand, og
- om personen forstår hva et samtykke
til vergemål innebærer
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Legeerklæring forts.
• Fylkesmannen har hjemmel til å kreve
legeerklæring fremlagt og kan sette frist
• Kostnadene ved utarbeidelse av
legeerklæring dekkes av fylkesmannen
• Kostnadene kan bare kreves dekket hvis
erklæringen er fullstendig utfylt
• Det kan ikke kreves nytt honorar dersom
erklæringen returneres fordi den ikke er
fullstendig utfylt eller på annen måte er
uegnet til fylkesmannens bruk
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Begjæring
Hvem har rett til å begjære vergemål?
• Behandlende lege eller tilsynslege
hvor personen er innlagt eller bor
• Personen selv
• Ektefelle, samboer, forelder, nærmeste
livsarving eller søsken
• Vergen
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Begjæringens innhold
Begjæringen skal begrunnes med:
• en beskrivelse av tilstanden til
personen som begjæres satt under
vergemål, og
• en vurdering av på hvilke områder
man tror at personen har behov for
bistand fra verge
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Meldeplikt
Hvem har meldeplikt?
• Institusjon hvor den vergetrengende er
innlagt
• Kommunens sosialtjeneste
• Kommunens helse- og
omsorgstjeneste utenfor institusjon
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Meldingens innhold
Meldingen skal begrunnes med:
• beskrivelse av tilstanden til personen
det gjelder
• vurdering av på hvilke områder man
tror personen har behov for hjelp fra
verge
• vurdering av om det er behov for
fratakelse av rettslig handleevne
• forslag til egnet verge (om mulig)
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Lovhenvisninger:
Vergemålsloven av 2010:
• § 20. Vilkår for vergemål
• § 21. Vergemålets innhold og omfang
• § 22. Særskilte vilkår for vergemål med fratakelse av den
rettslige handleevnen
• § 56. Rett til å begjære vergemål
• § 57. Meldeplikt for institusjoner og andre
• § 94. Nærståendes representasjonsrett
• Kapittel 10. Fremtidsfullmakter mv.
http://www.lovdata.no
Therese Småland 71258494
Elfrid Sundqvist 71 25 84 81
[email protected]
[email protected]