Transcript PowerPoint - Совет ректоров медицинских и фармацевтических
СОВЕТ РЕКТОРОВ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ВУЗОВ РОССИИ
Казань, 14 мая 2014 г.
О ФОРМАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ВУЗОВ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПРАКТИЧЕСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ВОПРОСАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ Л.К. МОШЕТОВА Ректор РМАПО, академик РАН
7 мая 2012 года № 598 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни, постановляю: 2.
исполнительной власти субъектов Российской Федерации: г) Правительству Российской Федерации совместно с органами разработать комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских дифференцированные меры кадров, проведение квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также социальной оценки поддержки уровня их медицинских работников…
МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(из материалов Коллегии Минздрава России, 23.04.2014 г.)
18 16 14 12 10
13,4 12,2 15 15,3 16,4 14,2 12,5 13,3 13,3 13,2 13
8 6
11,2 10,7 9,3 8,7 10,2 рождаемость смертность
4
Естественный прирост населения в 2013 году составил 24,0 тыс.человек и обусловлен, в основном, снижением смертности
0
1990 1992 1995 2000 2005 2010 2012 2013
Обеспечить к 2018 году снижение смертности от: Болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулеза, младенческой смертности, дорожно-транспортных происшествий.
КАДРОВЫЕ РЕСУРСЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
На 1 января 2014 года Минздрава России работали: в учреждениях здравоохранения системы
587 482 врача, 1 295 736 средних медицинских работников
Дефицит врачей по специальностям
анестезиология-реаниматология патологическая анатомия скорая медицинская помощь клиническая лабораторная диагностика рентгенология фтизиатрия психиатрия
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРЕДНЕГО профессионального образования 3 ВЫСШЕГО профессионального образования 46 ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО профессионального образования 6
Ежегодно обучаются за счет федерального бюджета
СПО
11 388
ВПО
126 915
Интернатура, ординатура, аспирантура, докторантура
36 680
ДПО более
200 000
(Коллегия Минздрава России, 23.04.2014 )
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 15.04.2013 г. № 614-р
«О комплексе мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года»
•
с Оптимизация медицинским здравоохранения.
номенклатуры и специальностей фармацевтическим специалистов образованием в сфере
•
Совершенствование методики кадрах.
расчета потребности в медицинских
•
Определение потребности в образованием.
специалистах с немедицинским
•
Мониторинг кадрового состава системы здравоохранения, Федерального регистра.
ведение
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 15.04.2013 г. № 614-р
«О комплексе мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года»
•
Разработка, реализация и мониторинг программ , направленных на на региональном уровне повышение квалификации медицинских кадров , оценку социальной уровня поддержки, квалификации, в первую поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, разработку дифференцированных мер очередь дефицитных специальностей.
•
Разработка профессиональных стандартов.
•
Разработка и создание глобального банка примерных программ дополнительного профессионального образования.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 15.04.2013 г. № 614-р
«О комплексе мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года»
•
Разработка и утверждение типовых отраслевых здравоохранения.
норм труда в сфере
•
Поэтапный перевод медицинских работников на контракт» .
«эффективный
•
Формирование и внедрение системы здравоохранения.
аккредитации специалистов
•
Формирование системы административно-управленческого фармацевтических организаций.
повышения персонала квалификации медицинских и
ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ПОДГОТОВКУ СПЕЦИАЛИСТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Федеральный регистр Анализ обеспеченности населения специалистами Мониторинг кадрового состава Формирование кадрового профиля
ЦЕЛЕВОЙ ПРИЕМ – ведущий механизм реализации среднесрочных
перспектив планирования потребности и расстановки кадров в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации
Ежегодно Минздрав России в рамках контрольных цифр приема устанавливает квоту мест целевого приема.
Отмечается тенденция увеличения доли целевого приема.
В 2013 г. целевой прием составил до 62-68% от общего объема контрольных цифр.
Трудоустройство лиц, обучавшихся в рамках целевого приема, в 2013 году достигло 80% .
В 2013 году 100% укомплектовали целевые места в интернатуре, ординатуре следующие территории: Забайкальский край, Камчатский край Краснодарский край, Хабаровский край Воронежская область, Ивановская область Иркутская область, Кировская область Самарская область, Саратовская область Челябинская область
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО ПРИЕМА И ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ Ст. 56 Федерального закона от 29.1912 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Условия договора о целевом обучении включают меры социальной поддержки в период обучения, обязательства по организации практики, его трудоустройству.
Постановление Правительства РФ от 27.112013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения Договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» Утверждает порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы.
Задачи в области перспективного целевого планирования подготовки медицинских кадров по дополнительным профессиональным программам
Дальнейшее развитие и укрепление связей образовательных организаций и органов управления здравоохранением субъектов РФ и муниципальных образований при осуществлении планирования подготовки медицинских кадров.
Развитие целевого планирования с учетом перспективных потребностей современных и в подготовке медицинских кадров.
Сочетание долгосрочного с оперативным планированием перспективного планирования подготовки медицинских кадров.
ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВРАЧЕЙ Уровневая система подготовки врачей Новая модель системы
•
Направление на опережающий профессионального образования характер непрерывного
Гибкость системы дополнительного профессионального образования
•
Построение индивидуальных траекторий обучения
•
Оптимизация номенклатуры специальностей специалистов
Ранжирование уровней сложности специальности
Взаимодействие с рынком труда и работодателями
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Получение и совершенствование медицинского образования Новая информационно-образовательная среда Потребности общества Модернизация здравоохранения Мировые тенденции
Ориентированность программ на практическое здравоохранение −
ключевой показатель эффективности и качества непрерывного медицинского образования Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст. 76. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих ФГОС ВО к результатам освоения образовательных программ Потребности здравоохранения Цель образовательной программы Работодатели проводят признание качества подготовки выпускников Содержание Технологии обучения Ресурсное обеспечение Результат обучения Оценка результата
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ МЕДИЦИНСКОГО И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕЙСТВУЮЩИЕ
ФГОС III поколения – 9 Примерные основные образовательные программы (ФГТ): ординатуры – 89, интернатуры – 29, аспирантуры - 46 Программы ДПО – более 3000 в банке данных Минздрава России
РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ
Минздравом России утверждены Планы-графики разработки и макеты:
Примерных основных профессиональных образовательных программ ординатуры (ФГОС) - 30.07.2014 г.
Примерных дополнительных ?
профессиональных образовательных программ – 30.06.2014 г.
Удельный вес специалистов, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в 2013 г.
7,6 % 32,1 % 60,3 %
ПП ОУ ТУ
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОГРАММ Первичная медико-санитарная помощь и профилактика заболеваний.
Медицинская помощь детям и матерям: - интенсивная терапия новорожденных с экстремально низкой массой тела; - пренатальная диагностика аномалий развития плода; - аудиологический скрининг новорожденных; - психолого-медико-педагогическая помощь детям, пострадавшим от насилия; - офтальмология (ретинопатия недоношенных); - ревматология в детском возрасте.
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь.
Медицинская помощь больным с сосудистыми заболеваниями.
Медицинская помощь пострадавшим при ДТП.
Формирование здорового образа жизни: медицинская помощь по отказу от потребления табака и лечение курящего человека; профилактика зависимости от алкоголя и других ПАВ.
Развитие и внедрение инновационных методов диагностики и лечения.
Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.
Распоряжение Правительства РФ № 2511-р от 24.12.2012 г.
«Об утверждении гос. программы «Развитие здравоохранения Российской Федерации»»
Количество врачей, подготовленных по программам ДПО в РМАПО
24699 24744 26332 26415 26290 6320 5823 6850
2009 2010 2011 2012
7372
2013
6823 Внебюджетные Бюджетные
Количество специалистов, подготовленных в РМАПО по программе «Аудиологический скрининг новорожденных»
352 305 193 106 112 45 23 57 124 93
2009
Педиатры
88
2010
96
2011
77
2012
Сурдологи, оториноларингологи
103 101
2013
Медицинские сестры
Количество специалистов, подготовленных по программам мобилизационной подготовки и медицине катастроф в РМАПО 481 394 287 308
Мобилизационная подготовка в здравоохранении Медицина катастроф
2012 2013
Подготовка медицинского персонала для обеспечения ХХП Олимпийских и ХI Паралимпийских зимних игр в г. Сочи
Приказ Минздрава России от 15.07.2013 г. № 459.
В подготовке принимали участие кафедры РМАПО: травматологии, ортопедии и реабилитации травматологии и ортопедии физической реабилитации, спортивной медицины и здорового образа жизни физиотерапии и медицинской реабилитации анестезиологии и неотложной медицины
Всего подготовлено 370 специалистов
Подготовка в РМАПО специалистов из субъектов РФ
100000 10000 1000 100 10 1
По Госзаданию По договорам
300 200 100 0 800 700 600 500 400
Количество обучающихся в РМАПО из ведомственных медицинских организаций
По Госзаданию По договорам
Выездные циклы повышения квалификации РМАПО
(2013 г.) Петрозаводск-55 Калининград - 194 Псков-23 Сыктывкар - 24 Брянск Ростов-на Дону-93 Тверь-51 Иваново 249 127 Тамбов – 64 Белгород Астрахань -80 Ставрополь Волгоград Тула-186 Воронеж 134 51 Казань-27 Н.Новгород-135 - 80 - 77 Ижевск-40 Чебоксары -152 Нальчик - 215 Челябинск-40 Грозный-88 Краснодарский край -224 Новокузнецк -45 Чита 35 Улан-Удэ 55 Магадан 33 Южно-Сахалинск-42 Владивосток - 89
Актуальность программ определяется потребностями практического здравоохранения
ФЗ от 21.11.2011 N323-ФЗ ст. 36 ДПП повышения квалификации врачей «Паллиативная помощь» Для перинатальных центров РФ ДПП повышения квалификации врачей по специальностям: «Терапия», «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Функциональная диагностика», «Генетика», «Оториноларингология», «Офтальмология», «Детская хирургия», «КЛД», «Неврология» и др. Диспансеризация населения ДПП повышения квалификации врачей по специальностям «Терапия», «Педиатрия», «Врач общей практики»
Преемственность высшего и дополнительного медицинского образования
Профессиональные стандарты ФГОС ВО (ординатура) Программы ординатуры Квалификационные требования Программы ПП и ПК
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОМЕНКЛАТУРЫ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 23 апреля 2009 г. № 210н О НОМЕНКЛАТУРЕ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И ПОСЛЕВУЗОВСКИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЗ № 323, ст. 14. Полномочия Федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья
5. Утверждение номенклатуры … специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование.
ст. 76. Профессиональные некоммерческие организации, создаваемые медицинскими и фармацевтическими работниками.
подготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников, принимать участие в их аттестации.
КЛИНИЧЕСКИЕ БАЗЫ
88 кафедр РМАПО лечебного профиля
114 клинических баз
Общая площадь учебных помещений на клинических базах - 53 458,9 кв.м. Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст. 82 п. 4 Поручение Президента РФ от 5.12.2013 г. № Пр-78
ЭТАПЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ ВРАЧЕЙ
Аттестация медицинских и фармацевтических работников для получения квалификационной категории (приказ Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н) Число работников, имеющих квалификационную категорию
287 824 177 736
Высшая Первая Вторая Не имеют категории
96 546 32 637
Кадровое обеспечение непрерывного медицинского образования
ППС
высшего
медицинского профессионального образования ППС
дополнительного
медицинского профессионального образования ППС
среднего
медицинского профессионального образования ППС
других специальностей
(педагоги, психологи, биологи, социологи и др.)
Диетология Подготовка ППС системы ДПО в РМАПО Рефлексотерапия Актуальные вопросы психиатрии Сурдология-оториноларингология Актуальные вопросы педиатрии Актуальн. вопросы офтальмо логии и орг. офтальм. службы и дидактики Современ. достижения мед.генетики Молекул. и клеточн. основы патологии Биомедицинские технологии 21 века Основы детской онкологии Актуальн. вопр. соврем-й дидактики Преподавание медиц. катастроф в ВУЗ Техн-и преподав-я в системе сред. мед.образ-я Современ. технологии обучения в ДПО Современ. технологии обучения в непрерывном мед. образовании Стандартизация преподавания и контроля знаний врачей акушеров-гинекологов в системе последипломного образования
2007 г. – 496 2008 г. – 330 2009 г. – 440 2010 г. – 555 2011 г. – 400 2012 г. - 313 2013 г. - 665
Участие в образовательных мероприятиях НПО (36 уч.ч.) Освоение программы без отрыва от работы (дистанционное обучение 54 уч.ч.)
144 учебных часа
Освоение программы в очной форме (54 уч.ч.)
ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
модульный принцип доля дистанционных обучения образовательных технологий и электронного не менее 50% региональный компонент составляет не менее 15% содержания согласование с общественной профессиональной организацией и органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимавшими участие в ее разработке предусмотрены различные виды образовательной активности; в случае если образовательная организация в рамках реализации модели осуществляет взаимодействие с несколькими субъектами Российской Федерации, образовательные программы специальностям разрабатываются отдельно для каждого из них по
СЕТЕВАЯ МОДЕЛЬ – ЭФФЕКТИВНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И БИЗНЕСА Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Ст. 16 Сетевая форма реализации образовательных программ Научные организации Бизнес – организации Образовательные организации Некоммерческие профессиональные организации
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ В РМАПО
Асинхронная форма организации учебного процесса (индивидуальное обучение) Учебный модуль дистанционного обучения врачей-терапевтов Учебный модуль дистанционного обучения врачей-педиатров
Заседания Координационного Совета по послевузовскому и дополнительному профессиональному образованию ЦФО
Москва 2009 Рязань 2013 Смоленск 2010 Ярославль 2012 Воронеж 2011
Целью государственной политики в области здравоохранения на период до 2020 года является формирование системы, обеспечивающей доступность и качество медицинской помощи.
Для достижения поставленной цели необходимо решать задачи профессиональной подготовки укрепления кадрового потенциала, повышения качества медицинских работников.
« ЗДРАВООХРАНЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ИТОГИ 2013 г.»
(Коллегия Министерства здравоохранения Российской Федерации, 23.04.2014 г.)