Transcript Jerry Held
Efektivní IT Utopie, nebo realita? Petr Paukner Oracle Czech [email protected] Dvě srovnání Studie EK, leden 2004 Reorganisation of Government Back Offices for Better Electronic Public Services – European good practices (zpracována IFIB Bremen a Danish Technological Institute) Porovnává „staré“ země EU Studie The Economist E-Government in Central Europe Rethinking public administration Porovnává „nové“ země EU Úspěšnost IT projektů Úspěch 17% 50% Neúspěch 83% 33% Úspěšné projekty: Včas, v rámci rozpočtu atd. Problematické projekty: Zpožděné, překročený rozpočet, omezené vlastnosti a funkcionalita, atd. Zrušené nebo předčasně ukončené Zdroj: Studie Reorganisation of back-office services, DTI&IFIB, 2004 10 nejzávažnějších problémů 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Tlak na snižování nákladů a rozpočtů Vyšší požadavky na ochranu osobních údajů Definice procesů (při propojování agend) Risk management projektů „Ucelený pohled na občana“ Vyšší kvalita dat Požadovaná vyšší kvalita výkazů Podpora projektů e-governmentu Řízení znalostí a lidských zdrojů Standardizace (a EU direktivy) Zdroj: Studie Reorganisation of back-office services, DTI&IFIB, 2004 Dvě klíčové oblasti Kvalita dat a možnost jejich sdílení mezi agendami Definice a implementace procesů v rámci agend a komplexních systémů (standardizace) Integrační platformy Finanční systém Rozpočet Styk s občany Občané, Subjekty, Registry, Spec. data Sociální agendy Stavební agendy Doprava Integrace procesů a sdílení dat mezi agendami Řízení kvality dat Výdej formulářů a příjem žádostí o soc. podporu Datové jádro Správa daní Výplata dávek Datové jádro (Data Hub) Citizen Data Hub umožňuje institucím veřejné správy vytvářet a spravovat registry aktuálních referenčních informací, které umožňují zvýšit efektivitu jednotlivých agend a zlepšit podporu rozhodování při snížení operačních nákladů. Pomocí flexibilního datového modelu, umožňuje Citizen Data Hub zjednodušit a urychlit přístup k aktuálním (přesným) real-time informacím, a tím zvýšit kvalitu služeb poskytovaných občanům i podporu rozhodovacích procesů v rámci institucí veřejné správy. Evoluční změna architektury Základní registry, centralizovaná data a jednotné rozhraní Resortní agendy, Distribuovaná data Brno Ostrava Praha Praha Brno Ostrava Externí klienti Podpora rozhodování Analýza a prezentace dat Datový sklad Řízení kvality dat a správa entit Datové jádro Jiné resorty Agendy Externí data Úřady a kontaktní místa Požadavky na procesy a služby Sladění služeb (Orchestrate Services) Asynchronní zpracování, koordinace operací, transformace dat, správa verzí, audit Provoz Zviditelnění služeb (Expose Services) Heterogenní systémy agend Různorodá API a přístupové mechanismy Neprůhledné/heterogenní definice dat Synchronizace různých datových úložišť Neočekávaná zatížení, minimální doby výpadku, rozložení zátěže Správa a zabezpečení Řízení přístupů, Šifrování, Audit, meření kvality poskytování služby Poskytnutí a zpřístupnění služby Katalogy procesů a služeb, úprava služby, řízení přístupu Business Process Execution Language Standard pro budoucnost? <variable> <process> BPEL Flow 10:00am start Credit Rating <faultHandlers> Get Rating <invoke> <flow> <partnerLink> Handle Negative Credit Exception Send Loan Application Send Loan Application <invoke> United Loan <receive> <partnerLink> Receive Loan Offer Receive Loan Offer </flow> <switch> </process> ? end Select Lowest Offer 03:00pm Star Loan <partnerLink> Přínos řízení procesů pomocí BPEL Snížení nákladů s komplexity projektů integrace procesů Cost/Complexity Komplexní a frgmentovaná logika Adaptace Výjimky převlávají nad pravidly Správa Jedna komponenta pro řízení logiky procesů Řízená správa verzí Adaptace Implementace různých nástrojů pro řízení procesů v rámci různých systémů Implementace Správa Implementace Popis Popis Řízení procesů „na zakázku“ BPEL Řízení procesů Vestavěné řízení testování a auditů. Definice pravidel a zpracování výjimek Vyšší úroveň programové abstrakce, Zdokonalená infrastruktura 20-30x méně kódu 4 kroky k efektivnějším systémům 1 2 3 4 Zlepšení kvality dat Sjednocení popisu a zpracování procesů Rozšíření podpory rozhodování Využití platformy pro nové projekty Citizen Data Hub BPEL Manager Kompletní BI Platforma DB, Aplikační Servery a Suity Cesty k cíli mohou býti rozličné ... Data 5a. 6. Analytický DW ROI & TCO Operativní Data 4a. Store 1. Standardní definice dat Personalistika 3. 1. 1. Technologické Standardy Provádění globálních procesů Single Enterprise User Directory Identity (LDAP) 2. Infrastruktura 10. Přístup k informacím 7. Multikanálový přístup 4. MRO ERP Definice existujících procesů Externí business procesy Definice rozšiřujících procesů Procesy Data Hub Integrace business procesů 5. Enterprise Portal 8. Konsolidovaná informační architektura 9. Oracle Information Architecture Přístup k informacím a službám Definice a zpracování procesů Datová jádra Správa infrastruktury, Grid Architektura pro e-government Úřadovny Call Centra Internet ITV E-Mail Kiosky Centra styku s občany Správa vztahů s občany (CRM) Agendy Podpora rozhodování Balíkové aplikace Integrovaná správa procesů Integrovaný datový model Jiné orgány veřejné správy Agentury a služby Zdroj: Studie Reorganisation of back-office services, DTI&IFIB, 2004 Portugalsko Ministerstvo životního prostředí a místního rozvoje "Oracle technologie nám umožnila splnění stanovených cílů. Pomocí Oracle, poskytujeme aktuální informace a data z více než 30 organizací prostřednictvím jediného portálu." -- Gabriela Borrego, Engineer and Chairwoman of IPAMB, MAOT Komponenty Oracle: Oracle Integration Platform Oracle 9iApp Server Oracle Portal Centralizace všech procesů, formulářů a výstupů Personalizované informace Samoobslužné aplikace a analýzy Integrované transakce „Díky technologiím a řešení Oracle jsme dokázali implementovat tento projekt za méně než 5 měsíců." Španělsko Infoville – integrované služby pro region Valencie "Oracle technologie jsou pro nás klíčové jako platforma pro vývoj aplikací, které nám umožňují vytvořit Infoville jako flexibilní Smart Community model, který je odolný, výkonný a může být rozšiřován o služby pro další oblasti a vyhovět měnícím se požadavkům" - Mr Escuin, CEO, TISSAT. Komponenty Oracle: Databáze, Oracle Integration Platform Jserver I-Messaging I-Directory BPEL Více než 250 služeb pro občany poskytováno on-line Přístup přes různé prostředky Průměrná doba strávená v systému je 49 min za den Personalizovaný obsah Více než 50 000 uživatelů Infoville je 'Smart Community' projekt, který slouží celému regionu Valencie Velká Británie City of Liverpool “Nejdůležitější pro nás bylo získat solidní platformu, na které budeme dále stavět. Oracle‚ aplikace a informační architektura nám takovou platformu poskytly.”, David McElhinney, executive director, City of Liverpool Kompnenty Oracle: Oracle Internet Platform Oracle Finance Oracle CRM Oracle nákup Oracle personalistika Oracle mzdy 240 úředníků v call centru 75% všech kontaktů s občany vyřízeno přes call centrum 37 000 kontaktů za týden K dispozici plných 24x7 Průměrný čas čekání 3 sec. Liverpool City Council získal britskou národní cenu za nejlepší využití technologií pro inovativní zavádění služeb pro občany. Island eGovernment “Tato IT investice poskytuje základ pro moderní islandskou IT infrastrukturu a umožňuje nám splnit požadavky občanů na kvalitnější služby.” - Gunnar Hall, Director of the State Accounting Office in Iceland Komponenty Oracle: Oracle 10g Database Oracle 10g App. Server Oracle eBusiness Suite Konsolidované informace a aplikace Propojení mezi resorty Podpora 19 000 úředníků Centrální správa – Decentralizovaná struktura Od konce roku 2003, všechny islandské instituce veřejné správy poskytují občanům přístup 24x7 ke všem službám .