Transcript PPTX, 493 КБ - Министерство образования и науки Республики

Развитие семейных форм
устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей.
Проблемы и пути их решения
Заместитель министра образования и
науки Республики Татарстан
С.В.Гиниатуллина
г. Казань
17 декабря 2013 г.
Национальная стратегия действий в
интересах детей на 2012-2017 годы
Указ Президента Российской
Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688
«О некоторых мерах по реализации
государственной политики в сфере
защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
2
Федеральный закон от 05. 04.2013
№ 51-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральное
законодательство
«О
государственном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02. 07.2013
№ 167-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам
устройства
детей-сирот
и
детей,
оставшихся без попечения родителей»
3
Постановления Правительства РФ
от 14.02.2013
№ 116 (ред. от 02.07.2013) «О мерах по
совершенствованию
организации
медицинской
помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей»
№ 117 «Об утверждении перечня заболеваний,
при наличии которых лицо не может усыновить
(удочерить)
ребенка,
принять
под
опеку
(попечительство), взять в приемную семью или
патронатную семью»
№ 118 «О внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации по
вопросам
устройства
детей-сирот
и
детей,
оставшихся
без
попечения
родителей,
на
воспитание в семьи»
Министерство образования и науки Республики Татарстан
4
Указ Президента Российской Федерации от
26 февраля 2013 года № 175
«О ежемесячных выплатах лицам,
осуществляющим уход за детьми-инвалидами
и инвалидами с детства 1 группы»
С 1 января 2013 года установлены
ежемесячные
выплаты
неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим уход
за ребенком–инвалидом в возрасте до 18 лет
или инвалидом с детства 1 группы в размере
5500 рублей
5
Сравнительный анализ детского
населения
Детское население – 786 308
человек
Количество детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
- 12020 (1,5%)
Количество
воспитанников
детских домов и школ-интернатов
для детей, оставшихся без попечения
родителей(система образования) 500 чел. (0,06%)
Министерство образования и науки Республики Татарстан
6
Сведения о детях, состоящих на учете
в органах опеки и попечительства
1. Усыновленных - 2817 детей
2. Находится под опекой (попечительством):
безвозмездная форма опеки (попечительства) –
5517 детей
возмездная форма опеки (попечительства) –
2663 ребенка
В региональном банке данных на учете состоит –
1022 ребенка
Министерство образования и науки Республики Татарстан
7
Позитивные тенденции семейного
устройства
Уменьшение количества
детей-сирот - на 64%
учреждений
для
(2006г. -22 учр., 2013г. -14 учр.)
Уменьшение количества выявленных детейсирот - на 58%
(2006г. – 1850 детей, 2012г. – 1088 ребенок)
Уменьшение
количества
детей-сирот
в
интернатных учреждениях (система образования) –
на 42%
(2006г. – 1375 детей, 2013г. – 500 детей)
Министерство образования и науки Республики Татарстан
8
Размер ежемесячной денежной выплаты,
выплачиваемой детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, в
Республике Татарстан
2013 год
6454 рубля – на дошкольника
7444 рубля – на школьника
2014 год
6777 рублей – на дошкольника
7817 рублей – на школьника
(постановление КМ РТ от 11.10.2013 № 745)
Министерство образования и науки Республики Татарстан
9
В Республике Татарстан приемным
родителям установлены
дополнительные выплаты
вознаграждение опекунам на возмездной форме
опеки в размере 3000 руб.
50% от установленного федеральным законом
минимального размера труда приемным родителям,
имеющим педагогическое и медицинское образование
30% от установленного размера вознаграждения
за воспитание ребенка, не достигшего 3-летнего
возраста
за воспитание ребенка-инвалида
за воспитание ребенка, имеющего отклонения в
психическом или физическом развитии
за воспитание ребенка с девиантным
поведением
Министерство образования и науки Республики Татарстан
10
субсидия на приобретение лекарственных средств для
ребенка в возрасте до 6 лет в размере 96 руб. (с 1 января
2014 г. - 101 руб.)
субсидия в размере 30% расходов на оплату
коммунальных услуг в пределах установленных нормативов
потребления услуг для населения, а для
семей,
проживающих в домах, не имеющих центрального
отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в
пределах норм, установленных для продажи населению
субсидия в размере 30% расходов на оплату жилья в
пределах
социальной
нормы
площади
жилья,
установленной законодательством Республики Татарстан
ежемесячная
субсидия
на
проезд
учащимся
общеобразовательных
учреждений
и
учреждений
начального и среднего профессионального образования до
окончания ими обучения, но не более чем до 18 лет в
размере 218 рублей (с 1 января 2014 г. - 229руб.)
Министерство образования и науки Республики Татарстан
11
Количество воспитанников государственных
интернатных учреждений РТ
(оперативные данные на 01.12.2013г.)
Наименование
учреждения
Количество
воспитанников
Ведомственная
принадлежность
Дома ребенка
105
1 учреждение
Детские дома и
школы-интернаты
для детей-сирот
Дома-интернаты
507
14 учреждений
Министерство
здравоохранения
РТ
Министерство
образования и
науки РТ
Министерство
труда, занятости и
социальной
защиты РТ
ИТОГО
837
225
2 учреждения
Министерство образования и науки Республики Татарстан
12
12
Модель профилактики социального
сиротства и развития семейного
устройства детей-сирот
- сохранение ребенка в кровной семье и
оказание
своевременной
индивидуальной
помощи семьям с детьми
- сокращение числа детей-сирот, находящихся
на воспитании в организациях, и недопущение
вторичного социального сиротства в случае
устройства
ребенка
на
воспитание
в
замещающую семью
Министерство образования и науки Республики Татарстан
Нурлатский район - 2 приемные
деревни
с.Мамыково (25 приемных
детей)
с.Нижние Челны (22
приемных ребенка)
Министерство образования и науки Республики Татарстан
14
Участие в конкурсе городов России
«Ребенок должен жить в семье»
Направлено – 13 проектов
Прошли в финал конкурса –
8 проектов
Участие
во
II
Всероссийской
акции
«Добровольцы – детям» Акция проводилась с
15 марта по 1 октября 2013 года, участниками
стали 14 муниципальных образований
Министерство образования и науки Республики Татарстан
15
Приоритетные направления
деятельности по реструктуризации и
реформированию организаций
для детей-сирот
1. Реструктуризация сети организаций для детейсирот с учетом региональных особенностей
2. Разукрупнение организаций для детей-сирот,
создание в них безопасных, приближенных к
семейным условиям проживания и воспитания
3. Использование ресурсов организаций для детейсирот
в
деятельности
по
профилактике
социального сиротства, семейному устройству и
социальной адаптации детей-сирот
Министерство образования и науки Республики Татарстан
16
Организации, выигравшие конкурс по
подготовке граждан, желающих взять на
воспитание в семью ребенка
ГБОУ «Чистопольский детский дом»
ГБОУ «Елабужский детский дом»
ГБОУ «Лениногорский детский дом»
ГБОУ «Нижнекамский детский дом»
ГБОУ «Альметьевский детский дом»
ГБОУ «Бугульминский детский дом»
ГБОУ «Детский дом Кировского района г.Казани»
ГБС(К)ОУ
«Мензелинская
специальная
(коррекционная) школа-интернат VIII вида»
ФГБОУ
ВПО
«Набережночелнинский
институт
социально-педагогических технологий и ресурсов»
ЧУДПО «Городской центр образования»
Министерство образования и науки Республики Татарстан
Службы постинтернатного
сопровождения выпускников
Действуют с января 2009 года
Организованы в 14 учреждениях:
- в 12 детских домах,
- в 2 специальных школах-интернатах для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
Штатное расписание службы:
педагог-психолог, социальный педагог,
юрист
18
Использование ресурсов организаций
для детей-сирот
1. Подготовка граждан, желающих принять на
воспитание в семью ребенка (службы созданы в 8
учреждениях)
2. Создание служб семейного содействия семейному
устройству (оказание помощи приемным родителям,
профилактика возврата детей из приемных семей)
3.
Постинтернатное
сопровождение
выпускников
детских домов и замещающих семей (созданы службы
по постинтернатному сопровождению выпускников в 14
учреждениях)
4. Создание социальных гостиниц для выпускников
детских домов
Проект постановления Кабинета
Министров Республики Татарстан
«Об утверждении республиканского
плана мероприятий
по обеспечению семейного устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей,
в Республике Татарстан
на 2014-2016 годы»
20
Функции 2-х центров содействия семейному
устройству детей, оставшихся без попечения
родителей, подготовки и сопровождения
замещающих семей
1. Подготовка граждан, желающих принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью
2. Комплексное сопровождение замещающих семей
3. Работа по сохранению ребенка в замещающей
семье
4. Методическая работа, проведение семинаров,
конференций
5. Постинтернатное сопровождение выпускников
детских домов
6. Социальная гостиница для выпускников детских
домов
Министерство образования и науки Республики Татарстан
21