Transcript أهمية التخطيط الاستراتيجي القومي

‫التخطيط االستراتيجي القومي‬
‫املفهوم العام‬
‫د‪ .‬محمد حسين أبوصالح‬
‫أنههي ع ههد الدفلههو عههي مو ههد امل هادرة‬
‫و‬
‫به ههدال نه هها مه ههو ا االسه ههت ابو ن ه ههد‬
‫التخطههيط ليلههسيق املسههتق ق فهههو‬
‫به ههكل عمسه هها مه هها الت ه ه ير بفان يه ههو‬
‫اكثهر نيي و لع صر امل ادرة ‪،‬‬
‫نسس أس وب ردفد األفعها الهك‬
‫عتمي ههح بمحدفدع ههو األ ههر فاالس ههت ابو‬
‫ما ال يئو‪.‬‬
‫‪‬االس ه ه ه ه ه ههتراتي يو فس ه ه ه ه ه ههي و‬
‫أساس ه ه ه ه ه ه ه ه ه ههيو لتحقيه ه ه ه ه ه ه ه ه ه ه‬
‫السه ه ه ه ههيطرة سه ه ه ه ههوا ن ه ه ه ه ه‬
‫مصههالح الدفلههو عههي ال يئههو‬
‫أف ن مصيرها ‪.‬‬
‫‪ ‬االستراتي يو تييح فرصهو‬
‫اكبه ه ه ه ه ههر ل قيه ه ه ه ه ههادة لفه ه ه ه ه ه ه‬
‫نلاط الدفلو ‪.‬‬
‫ان ههي وع ههي ف ر ههي مس ههتوى‬
‫اله ه ه اله ههو ف عه ههق ه ههق‬
‫نل ه ه ه ه ه ه ه ه ه ه ه ه هها ا الدفل ه ه ه ه ه ه ه ه ه ه ه ه ههو‬
‫فاهتماماتهه ه ه هها تت ه ه ه ههي نحه ه ه ههو‬
‫أم ه ه ه ه ه ههور مح ه ه ه ه ه ههددة تتع ه ه ه ه ه ه‬
‫باملص ه ه ه ه ههالح االس ه ه ه ه ههتراتي يو‬
‫ل دفلههو فمهها عههرت ط ههها م ها‬
‫ق اعا فتحدعا ‪.‬‬
‫املصالح االستراتي يو‬
‫أهميو التخطيط االستراتيجي‬
‫إدارة الصراع االستراتيجي‬
‫فالت افس الدفلي‬
‫عناصر القوة االستراتيجية الشاملة‬
‫‪E-mail :‬‬
‫‪[email protected]‬‬
‫أهميو التخطيط االستراتيجي‬
‫أهميو التخطيط االستراتيجي‬
‫أهميو التخطيط االستراتيجي‬
‫عدم وجود رؤية استراتيجية يعني تشتت الجهود وا ألموال‬
‫والزمن دون تحقيق إنجاز استراتيجي‬
‫متاهة الزمات ‪ ..‬الحلول القصيرة ‪..‬‬
‫اإلنفاق املالي في حال وجود رؤية استراتيجية‬
‫{ تجربة إفريقيا }‬
‫فالرؤ و املستق يو‬
‫ما بين السقوط‬
‫عي فخ األزما املتالحقو‬
‫تحقيق النهضة الشاملة الطموحة وإحداث التغييرات‬
‫األساسية وتحقيق األهداف الكبرى ال يتأتى إال عبر‬
‫التخطيط االستراتيجي الذي يوفر اإلطار الفلسفي الذي‬
‫يتم من خالله إحداث التكامل والتناسق والترابط بين‬
‫الخطط المرحلية والسنوية وما تشمله من برامج‬
‫ومشروعات ‪ ،‬بما يضمن ان كافة الجهود المتناثرة هنا‬
‫وهناك تصب في اتجاه تحقيق األهداف االستراتيجية ‪.‬‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫أصق مو استراتي يو ‪:‬‬
‫ُ ّ‬
‫ُ‬
‫رجد الستهاب اصق مو استراتي يو ‪Strategy‬‬
‫ع ِ‬
‫إل الك مو اليونانيو استراتيقوس ‪Strategos‬‬
‫فتع ف ون الحرب فإدارة املعارك ‪.‬‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫وع ه ه ه ه ههر ق ه ه ه ه ههاموس امل ه ه ه ه ههورد‬
‫‪Almawrid‬‬
‫االستراتي يو ن ه أههها تع ه‬
‫ن ه ه أف ف هها الح ههرب فإدارة‬
‫العم يا العسسر و ‪.‬‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫ولير قاموس افكسفورد ‪The Concise Oxford‬‬
‫‪ Dictionary‬إل أن االستراتي يو تع الفا‬
‫املستخدم عي تع ئو فتحر املعدا الحربيو بما‬
‫عمسا ما السيطرة ن املوقف فالعدف بصورة‬
‫شام و‪.‬‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫مهها لههال التعر فهها أنههالن عتسههح أن االسههتراتي يو‬
‫ارت طت عي بداعو ظهورها بالع وم العسسر و فف هون‬
‫إدارة الصراع العسسر ‪.‬‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫اص ه ه حت االسه ههتراتي يو تهه ههت ب ه ه دارة الص ه هراع‬
‫االستراتيجي اللامق فليس العسسر فقط‪.‬‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫املته ههدبر ع ههي املفه ههاهي ف التعر ف هها ال ه ه أفردتهه هها‬
‫معظ ه ه ه ه ه كت ه ه ه ه ه اإلدارة االسه ه ه ه ههتراتي يو عمس ه ه ه ه ههي‬
‫مالحظ ههو أن معظه ه ت ه ه املف ههاهي فالتعر فه ها‬
‫تمههت صههياتنها لت اس ه م ظمهها األنمهها ‪ ،‬إال‬
‫أن معظمها ل ع تفت إل االستراتي يو عي حالو‬
‫التخطيط االستراتيجي ل دف ‪.‬‬
‫املستوى االستراتيجي‬
‫املستوى املرح ي‬
‫املستوى التستيكي الف اليلغي ي‬
‫املفهوم العام لالستراتي يو‬
‫ههق اال رفحهها فالوسههافق فاألفكههار املت اسههقو فاملتكام ههو ال ه‬
‫تحدع ههد‬
‫فتحقي ه املص ههالح الو ي ههو فتحقيه ه‬
‫م هها شه ه هها‬
‫مي ه ه ه هحا فق ه ه ه ههدرا ت افس ه ه ه ههيو م ه ه ه هها م ظ ه ه ه ههور ن ه ه ه ههال ل دفل ه ه ه ههو‬
‫فمؤسساتها ‪ ،‬تمسنها ما تحقيه تاعاتهها نبهر احسها اسهتغال‬
‫ل فه ههرا فامله ههوارد ‪ ،‬فتسه ههت ي نبرهه هها ل مخه هها ر فالنهدع ه هدا‬
‫فنق ههاط ال ه ههعف ع ههي ال يئه ههو املح يه ههو فالدفليه ههو‪ ،‬ف ه ههت نبرهه هها‬
‫تحدعه ههد الرؤ ه هها فالرسه ههالو فالغاعه هها فاألهه ههدا االسه ههتراتي يو‬
‫ل دفلو ‪.‬‬
‫املفهوم العام لالستراتي يو‬
‫فهكا بال رفرة عت ما ب ورة‬
‫املسار االستراتيجي ل دفلو‬
‫الك ع ع ها تسير بانتظام وا فترة‬
‫االستراتي يو ت ان ت املصالح ‪.‬‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫قدرة الدفلو ن حلد فامتالك القوة االستراتي يو‬
‫اللام و فتهيئو االف اع املط وبو لتحقي املصالح‬
‫االستراتي يو الو يو‪.‬‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫ه دسو املستق ق فف اإلرادة الو يو‬
‫فا فن تلسيق املستق ق فف اإلرادة‬
‫الو يو‬
‫تعر ف االستراتي يو‬
‫امتالك الدفلو ل قوة االستراتي يو اللام و ال‬
‫تييح لها تلسيق املستق ق فف اإلرادة الو يو‬
‫فتهيئو االف اع املط وبو لتحقي املصالح‬
‫االستراتي يو الو يو‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ال ظ ه ه ه ه ه ه ه ه ه ههر إله ه ه ه ه ه ه ه ه ه ه األه ه ه ه ه ه ه ه ه ه ههدا‬
‫االس ه ه ه ه ه ه ه ه ه ههتراتي يو الطموح ه ه ه ه ه ه ه ه ه ههو‬
‫الجر ئههو باسههتخفا ففصههفها‬
‫باألحالم عي ندد ما الدف ‪.‬‬
‫وع ه ههود ل ه ه إل ه ه أن ال ظ ه ههر إل ه ه‬
‫ت األهدا االستراتي يو ‪.‬‬
‫عه ه ه ه ههت م ه ه ه ه هها ل ه ه ه ه ههال ق ه ه ه ه ههدرا‬
‫فإمكانا التخطيط القصير‪.‬‬
‫و‬
‫إمكانه ه ه هها تال ه ه ه هها مه ه ه هها تكه ه ه ههون‬
‫محدفدة‬
‫التخطيط اإلستراتيجي القومي‬
‫ُ‬
‫التخط ه ههيط االس ه ههتراتيجي وع ه ه باالس ه ههتفادة املثالي ه ههو م ه هها‬
‫املوارد األساسيو األربعو ل دفلو ‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫املوارد البلر و ‪.‬‬
‫املوارد املعرفيو‬
‫املوارد الط يعيو ‪.‬‬
‫املورد الزم ‪.‬‬
‫التخطيط اإلستراتيجي القومي‬
‫هو العم يو ال عت ما لاللها ف د االستراتي يو‬
‫القوميو ف ت ما التح يق االستراتيجي فالتيار‬
‫التوجي االستراتيجي ل دفلو فالغاعا الو يو‬
‫فتحدعد ال دافق ‪ ،‬كما عت ما تحقي التكامق‬
‫فالت اس ل نلاط الو ( السياس ‪ ،‬العالقا‬
‫الدفليو ‪ ،‬االقتصاد ‪ ،‬االجتماعي الثقاعي ‪ ،‬الع‬
‫‪ ،‬التق ‪ ،‬العسسر األم ‪ ،‬اإلنالمي فاملع وماتي‪.‬‬
‫التخطيط اإلستراتيجي القومي‬
‫ُ‬
‫فيع ى ب ع اد الترابط فالت اس بين األهدا‬
‫االستراتي يو فاملرح يو فاألهدا قصيرة األجق‪ ،‬فككا‬
‫الترابط فالت اس بين األهدا فاليلريعا‬
‫فالسياسا االستراتي يو‪ ،‬فتحقي التكامق بين ق‬
‫منها بما ع ما أن افو الجهود املت ا رة تص ت اهه‬
‫تحقي الغاعا الو يو املحددة ب ف ق الس ق‬
‫و‬
‫فالتكاليف ف ل عي ظق الظرف فاألف اع مح يا‬
‫و‬
‫و‬
‫فإق يميا فدفليا‪.‬‬
‫التخطيط اإلستراتيجي القومي‬
‫ف ت ما تحقي الت ميو االقتصادعو فاالجتمانيو‬
‫فالثقافيو فالسياسيو العادلو فالت ميو الع ميو‬
‫فالتق يو فأما اإلنسان فأما املستق ق فما ولم ي‬
‫ل ما مان حقوق االجيا القادمو فاالستغال‬
‫األمثق ل موارد فت مينها فتطو رها فاملحافظو ن‬
‫ال يئو ‪ ،‬فيلمق نم يا تهيئو األف اع املط وبو‬
‫لتحقي ل ‪.‬‬
‫محافر التخطيط اإلستراتيجي القومي‬
‫نمق التح يق االستراتيجي القومي‪.‬‬
‫التيار التوجي االستراتيجي ل دفلو فالغاعا الو يو ‪.‬‬
‫تحدعد ال دافق ن املستوى االستراتيجي ‪.‬‬
‫تحقي التكامق فالت اس ل نلاط الو ( السياس ‪ ،‬العالقا‬
‫الدفليو ‪ ،‬االقتصاد ‪ ،‬االجتماعي الثقاعي ‪ ،‬الع ‪ ،‬التق ‪ ،‬العسسر‬
‫األم ‪ ،‬اإلنالمي فاملع وماتي)‬
‫إع اد الترابط فالت اس بين األهدا االستراتي يو فاملرح يو فاألهدا‬
‫قصيرة األجق‪.‬‬
‫إع اد الترابط فالت اس فالتكامق بين األهدا فاليلريعا‬
‫فالسياسا االستراتي يو‪.‬‬
‫محافر التخطيط اإلستراتيجي القومي‬
‫تحقي الت ميو السياسيو االقتصادعو فاالجتمانيو‬
‫العادلو ‪.‬‬
‫تحقي الت ميو الع ميو فالتق يو ‪.‬‬
‫تحقي أما اإلنسان ‪.‬‬
‫أما املستق ق فما ولم ي ل ما مان حقوق االجيا‬
‫القادمو فاالستغال األمثق ل موارد فت مينها فتطو رها‬
‫فاملحافظو ن ال يئو‪.‬‬
‫تهيئو األف اع املط وبو لتحقي املصالح الو يو ‪.‬‬
‫االستراتيجية‬
‫الخطط المرحلية‬
‫الخطط السنوية‬
‫برامج‬
‫سياسات‬
‫تشريعات‬
‫الغاية‬
‫األهداف االستراتيجية‬
‫األهداف المرحلية‬
‫األهداف السنوية‬
‫أهداف البرامج‬
‫أهداف النشاط‬
‫المهمة‬
‫سيارة‬
‫جسم العربة‬
‫وعاء المحرك‬
‫الكربريتر‬
‫المحرك‬
‫الطلمبة‬
‫جزء أ‬
‫الجربوكس‬
‫جزء ب‬
‫األكسسوارات‬
‫أجزاء المحرك الداخلية‬
‫جزء ج‬
‫التفسير االستراتيجي‬
‫هو إنما الفسر بما عمسا ما‬
‫التعر ن ال يئو املح يو‬
‫فالخارجيو ‪ ،‬بتعقيداتها فمزاعاها‬
‫و‬
‫بلكق أكثر نمقا بما عمسا ما‬
‫تلسيق رؤ و نميقو تير‬
‫تق يدعو تقود لتحدعد فتحقي‬
‫املصالح فنالج العق ا ال‬
‫املصالح‬
‫ت فيك‬
‫تواجي‬
‫االستراتي يو دفن اإل رار‬
‫بمصالح األجيا القادمو ‪.‬‬
‫تحر ر العقق‬
‫التخطيط االستراتيجي نلاط‬
‫سياد‬
‫املصالح القوميو‬
‫و‬
‫هي الحاجا فاألف اع فالطموحا املتواف ن يها ف يا ال ترت الدفلو عي‬
‫تحقيقها فاملحافظو ن يها ‪ ،‬فتت ما الجوان الحيو و املع و و فاملادعو ‪،‬‬
‫املحافظو ن العقيدة فالثقافو القوميو فهي و الدفلو فبقا ها فسيادتها‬
‫فأمنها ‪ ،‬فاملحافظو ن أما املوا ا فامل تمد فتحقي الرفان فال ما‬
‫السياس فاالقتصاد فاالجتماعي فتت ما امل ادئ فالقي الدعنيو فاملرتسزا‬
‫االستراتي يو ‪ .‬كما تلمق األف اع فالظرف فالقدرا الدال يو فالخارجيو‬
‫املواتيو أف املط وبو لتحقي فإدراك هكن املصالح ‪ .‬فتمثق التوجي الرفيس‬
‫ل دفلو فالعامق األكثر أهميو عي توجيي السياسو فاالستراتي يا فتحدعد‬
‫الس ق فالوسافق ن املستوى الدال ي فالخارجي ‪.‬‬
‫الصراع االستراتيجي‬
‫عتمثق عي األف اع ال تيلكق ما لال استراتي يا الدف ال تسع‬
‫نبرها لتحقي جان ما مصالحها القوميو ن الساحو الدفليو فال‬
‫تي اقض فيها بدرجا متفافتو مد املصالح القوميو ل دف األلرى ‪،‬‬
‫فيستدعي إلدارتي امتالك القوى االستراتي يو اللام و ‪ ،‬ف مسا أن عت ما‬
‫ترتي ا دفليو ل تعافن بين األ را املتصارنو اللرا ا فالتحالفا‬
‫االستراتي يو السياسيو فاالقتصادعو أف بين م مونو دف صدعقو د‬
‫ألرى ‪ ،‬كما قد عت ما ترتي ا مواجهو الترتي ا العسسر و أف الحرفب‬
‫االقتصادعو أف اإلنالميو إلخ ‪.‬‬
‫‪ ‬تلسيق املستق ق فف االرادة الو يو‬
‫‪ ‬الطموح‬
‫‪ ‬تت ي نحو تحقي امور اساسيو‬
‫و‬
‫و‬
‫‪ ‬عتط تحقيقها زم ا و ال‬
‫سما التخطيط االستراتيجي‬
‫سما التخطيط االستراتيجي‬
‫السعي لتحقي أهدا كبرى تيس بالجرأة‬
‫فالتحد ‪.‬‬
‫سما التخطيط االستراتيجي‬
‫االرت اط باأل ر العظي ‪.‬‬
‫االستراتي يو تي اف ال قاط التاليو‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫دفر الدفلو ‪ /‬الوالعو ن املدى ال عيد ‪.‬‬
‫امتالك الدفلو ل قوة االستراتي يو اللام و‬
‫تقيي ال يئو الخارجيو ل دفلو ‪ /‬الوالعو ‪.‬‬
‫تحدعد الفرا فاملهددا ‪.‬‬
‫تحدعد نقاط ال عف فالقوة ‪.‬‬
‫نالقو الدفلو فمؤسساتها بال يئو ‪.‬‬
‫االستراتي يو تي اف ال قاط التاليو‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫فسي و لتعر ف امل ا الت افس ل دفلو ‪ /‬الوالعو‪ .‬تحدعد‬
‫ال دافق االستراتي يو امل اس و عي و رؤ و فرسالو الدفلو‬
‫فتاعاتها‪.‬‬
‫التيار الغاعا فاألهدا االستراتي يو ‪.‬‬
‫نم يو اتخا القرارا االستراتي يو ‪.‬‬
‫نم يو صياتو الرؤ و فالرسالو ‪.‬‬
‫تحقي مستوى متفوق ألدا الدفلو ‪ /‬الوالعو ‪.‬‬
‫االستراتي يو تي اف ال قاط التاليو‬
‫‪ ‬أس وب ترابط فت اس‬
‫ففالعاتها فمحافظاتها ‪.‬‬
‫قرارا‬
‫فتصرفا‬
‫الدفلو‬
‫‪ ‬فسي و لتحقي فب ا القدرا فاملزاعا الت افسيو ل دفلو ‪.‬‬
‫‪ ‬إجرا تغييرا استراتي يو ملواجهو مهددا فتحدعا‬
‫أساسيو تعترض تحقي األهدا االستراتي يو‪.‬‬
‫أن التخطيط بمفهومي العاد وعمق ن التن و‬
‫و‬
‫باملستق ق ‪ ،‬فهي مهمو دافما ما تعتمد ن دراسو فتح يق‬
‫بيانا فمع وما املاض فالحا ر‪.‬‬
‫أما التخطيط االستراتيجي‬
‫فهو ال وسع ل تن ؤ باملستق ق‬
‫فإنما وسع إل تلسيق‬
‫املستق ق ما لال ب ورة‬
‫و‬
‫فتحقي أهدا كبرى تال ا‬
‫ما تتصف بالجرا ة فامل ادرة‬
‫قد وس تحقيقها إجرا‬
‫تغييرا أساسيو فجوهر و عي‬
‫السنوات‬
‫البيان‬
‫معدل االستهالك‬
‫‪1950‬‬
‫بيانات الماضي‬
‫‪% 100‬‬
‫‪1960‬‬
‫بيانات الماضي‬
‫‪% 85‬‬
‫‪1970‬‬
‫بيانات الماضي‬
‫‪% 70‬‬
‫‪1980‬‬
‫بيانات الماضي‬
‫‪% 55‬‬
‫‪1990‬‬
‫بيانات الماضي‬
‫‪% 40‬‬
‫‪2000‬‬
‫بيانات الماضي‬
‫‪% 25‬‬
‫‪2010‬‬
‫بيانات الماضي‬
‫‪% 10‬‬
‫‪2014‬‬
‫بيانات الحاضر‬
‫‪% 5.5‬‬
‫‪2017‬‬
‫بيانات المستقبل‬
‫صفر‬
‫هكا املثق وعبر نا م اراة الواقد ‪.‬‬
‫التخطيط االستراتيجي وسع ال تهيئو الواقد بما عي اس‬
‫فاملصالح املط وب تحقيقها ‪ .‬فهكا ما عدنو إل تميح‬
‫التخطيط االستراتيجي بع صر امل ادرة ‪.‬‬
‫مثا نم ي ن ل الهد االستراتيجي األمر كي عي فترة‬
‫الخمسي ا ‪.‬‬
‫مراناة أما اإلنسان ‪،‬‬
‫مراناة حقوق األجيا القادمو ‪،‬‬
‫ال يئو ‪،‬‬
‫ت ميو فتطو ر فحسا استغال املوارد ‪.‬‬
‫التخطيط االستراتيجي‬
‫وسع إل تحقي أهدا‬
‫كبرى موحو ال عمسا‬
‫تحقيقها عي فترة زم يو‬
‫قصيرة ‪.‬‬
‫التخطيط االستراتيجي ولمق ال يئو املح يو ف متد ليلمق‬
‫ال يئو الدفليو ‪.‬‬
‫‪ ‬السع لتحقي اهدا كبرى‬
‫‪ ‬السع لتحقي اهدا تيس بالطموح‬
‫‪ ‬االرت اط اكثر بال يئو الدفليو‬
‫‪ ‬السع لنهيئو الظرف فاالف اع امل اس و لتحقي‬
‫االهدا االستراتي يو‬
‫‪ ‬م ادر ‪ ،‬نمي ‪ ،‬جرئ ‪.‬‬
‫ف وح الرؤ و‬
‫التخطيط‬
‫ان ات اع أسالي‬
‫االستراتيجي و ت عق الدف املتقدمو‬
‫ت د أهدافا موحو ‪ ،‬جر ئو‪ ،‬ك يرة ال‬
‫عمسا تحقيقها عي س وا ق ي و ‪ ،‬إال‬
‫األهدا ع ع ه‬
‫أن ف وح ت‬
‫وسيرفن ت اهها ‪ ،‬هكا الو د عط‬
‫ن يي تحدعد املسار االستراتيجي الك‬
‫عت ما لاللي مان أن األنلطو‬
‫فاألهدا فالسياسا فاليلريعا ‪..‬‬
‫الخ ها تت عي ت اس فترابط فتكامق‬
‫نبر الس وا الطو و ت ان الهد‬
‫االستراتيجي املحدد‪.‬‬
‫يعو التحد فالطموح‬
‫املط وب إن ازن‬
‫مواجهو تعقيدا ال يئو‬
‫الحاجو إلجرا تغييرا‬
‫استراتي يو لنهيئو الظرف‬
‫فاالف اع املط وبو لتحقي‬
‫الغاعا املنلودة‬
‫فهكا عتط فترة زم يو و و‬
‫االف اع املستق يو املنلودة ‪ -‬القوة‬
‫درجو‬
‫التعقيدا‬
‫فترة التغيير‬
‫التغيير‬
‫االستراتيجي‬
‫االف اع الراه و ‪ -‬ال عف‬
‫نمر‬
‫االستراتي يو‬
‫مستو ا االستراتي يو‬
‫املستوى العال‬
‫املستوى اإلق ي‬
‫مستوى الدف‬
‫مستويات االستراتيجية في الدولة‬
‫‪ ‬االستراتي يو القوميو أف العامو أف الع يا ‪.‬‬
‫‪ ‬استراتي يا القطانا ‪ ،‬السياس ‪ ،‬االقتصاد ‪ ،‬االجتماعي ‪،‬‬
‫العسسر االم الع ‪ ،‬التق ‪ ،‬اإلنالمي ‪.،‬‬
‫‪ ‬االستراتي يا الفرنيو مثق استراتي يو الزرانو ‪ ،‬التعدعا ‪.‬‬
‫‪‬‬
‫مستوى اإلدارا فاملؤسسا التابعو ل وزارة ‪.‬‬
‫‪ ‬استراتي يا اللر ا فامل ظما ‪.‬‬
‫أه انواع االستراتي يا‬
‫• استراتي يا الدفاع ‪ ،‬الت سيس ‪.‬‬
‫• استراتي يو امل طقو الوسطى فال ت غ فيها الدفلو مستوى‬
‫القوة الكافيو ل دفاع نا مصالحها االستراتي يو ‪ ،‬إال اهها ال‬
‫ت عها عي مو ا امل ادرة ن الصعيد العال اف الهجوم ن‬
‫اآللر ا‪.‬‬
‫• استراتي يو امل ادرة ‪ ،‬فهي تعمق ن تحقي أهدا‬
‫استراتي يو قد تقود إل مواجهو صراع مد آلر ا ‪ ،‬فهي ت تي‬
‫نق إكما ال وع األف ما االستراتي يا ‪.‬‬
‫أه انواع االستراتي يا‬
‫استراتي يو القوة العظ‬
‫التغيير االستراتيجي‬
‫القي ههام بترتي هها أساس ههيو م هها شه ه هها‬
‫توفير األف اع فالظهرف املط وبهو لتحقيه‬
‫الغاع هها فاأله ههدا اإلس ههتراتي يو فالسه هعي‬
‫إلح ه ه ه ههداف نق ه ه ه ههو أساس ه ه ه ههيو ع ه ه ه ههي الق ه ه ه ههدرا‬
‫الت افسه ه ه ههيو ل دفله ه ه ههو أف امل ظمه ه ه ههو أف تعز ه ه ه ههز‬
‫ق ه ه ه ه ه ه ه ههدراتها ت ه ه ه ه ه ه ه ههان تحقيه ه ه ه ه ه ه ه ه األه ه ه ه ه ه ه ه ههدا‬
‫االستراتي يو ال عت ف عها ‪.‬‬
‫اه انواع التغيير االستراتيجي‬
‫التغيير الثقاعي‬
‫التغيير الس و ي‬
‫التغيير االدار‬
‫التغيير عي نطاق العمق‬
‫التغيير السياس‬
‫الت دعد فالتميح‬
‫التغيير اله دس أف الف‬
‫التغيير املؤسس‬
‫اه انواع التغيير االستراتيجي‬
‫التغيير الثقاعي‬
‫التغيير الس و ي‬
‫لطو الوالعو‬
‫لطو حكومو الوالعو‬
‫االستراتي يو‬
‫الخطط املرح يو‬
‫الخطط الس و و‬
‫رفاسو الدفلو‬
‫م س الوزرا‬
‫م س الوزرا‬
‫الجهاز القومي ل تخطيط االستراتيجي‬
‫لطو الوالعو‬
‫االستراتي يو‬
‫الخطط املرح يو‬
‫الخطط الس و و‬
‫رفاسو الوالعو‬
‫م س الوزرا‬
‫م س الوزرا‬
‫جهاز التخطيط بالوالعو‬
‫خطة الحكومة و‬
‫الخطط‬
‫املرحلية‬
‫خطة الدولة‬
‫خطة الدولة‬
‫رئاسة مجلس‬
‫الوزراء‬
‫الجهاز القومي‬
‫للتخطيط‬
‫االستراتيجي‬
‫القطاعات‬
‫القطاعات‬
‫عضوية محدودة‬
‫تشمل االحزاب الحاكمة فقط‬
‫عضوية قومية‬
‫تشمل االحزاب في الحكم واملعارضة‬
‫واملجتمع‬
‫املصالح‬
‫الوطنية‬
‫رئاسة الدولة‬
‫خارطة المسار االستراتيجي‬
‫‪Strategic Road map‬‬
‫نموذج مبسط لخارطة المسار االستراتيجي‬
‫الرؤية‬
‫الرسالة‬
‫الغاية رقم ‪1‬‬
‫نقاط ضعف‬
‫‪3،2،1‬‬
‫معالجات‬
‫‪3،2،1‬‬
‫مهددات‬
‫‪3 ، 2 ،1‬‬
‫تعامل‬
‫‪3،2،1‬‬
‫‪Strategic Road Map‬‬
‫الغاية رقم ‪1‬‬
‫سياسات‬
‫الهدف االستراتيجي‬
‫رقم ‪1‬‬
‫نقاط ضعف‬
‫‪3،2،1s‬‬
‫معالجات‬
‫‪3،2،1‬‬
‫مهددات‬
‫‪3 ، 2 ،1‬‬
‫تعامل‬
‫‪3،2،1‬‬
‫تشريعات‬
‫اهداف‬
‫التخطيط االستراتيجي نلاط متكامق ‪ ،‬حيث عت ما لال‬
‫التح يق االستراتيجي تحدعد املصالح الو يو فتحدعد افو‬
‫املهددا فنقاط ال عف فالق اعا االستراتي و ال تعوق اف تؤ ر‬
‫عي تحقي ت املصالح ‪ ،‬فب ا ن يي ت ط االسراتي يا الفرنيو‬
‫ن ل فيو ت الق اعا االستراتي يو فاملهددا فتيرها مما هو‬
‫مط وب اسييفاؤن ما اجق تحقي املصالح الو يو ‪ ،‬ن هكا‬
‫ن د ان املفاهي االستراتي يو املتخصصو تحق هكا التكامق ‪.‬‬
‫الرسالو‬
‫نقاط عف‬
‫الرؤ و‬
‫املهددا‬
‫الغاعو رق‬
‫‪1‬‬
‫الق اعا‬
‫االستراتي يو‬
‫ابتكار الح و‬
‫تعز ز نقاط القوة‬
‫ص انو الفرا الجدعدة‬
‫استراتي يو اإلنتاج الع‬
‫‪E-mail:‬‬
‫‪[email protected]‬‬
‫اللراكو بين املؤسسا ال حثيو‬
‫فالدفلو‬
‫الرسالة‬
‫•نقاط عف‬
‫• عف الحس الو‬
‫•س يو الس وك السياس‬
‫•س يو الس وك االجتماعي‬
‫• عف الوعي االستراتيجي‬
‫الرؤ و‬
‫املهددات‬
‫الغزو الفكريأ‬
‫الغاعو رق ‪1‬‬
‫‪E-mail : [email protected]‬‬
‫القضايا االستراتيجية‬
‫القدرات التنافسية‬
‫االعالمية العاملية‬
‫الرسالة‬
‫الرؤية‬
‫المهددات‬
‫الغزو الفكري‬
‫نقاط ضعف‬
‫ضعف الحس الوطني‬
‫سلبية السلوك السياسي‬
‫سلبية السلوك االجتماعي‬
‫ضعف الوعي االستراتيجي‬
‫الغاية رقم‬
‫‪1‬‬
‫القضايا االستراتيجية‬
‫القدرات التنافسية‬
‫لمؤسسات التعليم‬
‫استراتيجية التعليم‬
‫‪E-mail : [email protected]‬‬
‫﴿ قالوا وجدنا آباءنا لها عابدين ﴾‬
‫القيادة فاإلدارة‬
‫القيادة‬
‫‪ ‬محور اهتمامي ع ص عي املسار االستراتيجي‬
‫‪ ‬ال تلغ ي األزما نا السعي نحو الغاعا‬
‫القيادة فاإلدارة‬
‫القيادة‬
‫‪‬القدرة عي إق اع فالت ير عي اآللر ا‬
‫‪‬القدرة عي تحو ق الهد العام ال هد شخص‬
‫القيادة فاإلدارة‬
‫القيادة‬
‫‪‬القدرة ن ص انو التحد ‪.‬‬
‫‪‬القدرة ن تلسيق فرق نمق متميحة ‪.‬‬
‫‪ ‬القدرة عي إتاحو امللاركو ‪.‬‬
‫‪ ‬القدرة عي قيادة افراد بميو فاهدا فل فيا مخت فو‪.‬‬
‫القيادة فاإلدارة‬
‫القيادة‬
‫‪ ‬التفسير االستراتيجي ‪.‬‬
‫و‬
‫‪‬الس وك القياد ( الو ا أفال ‪ ،‬الس وك الشخص )‪.‬‬
‫‪ ‬الثقو بال فس ‪.‬‬
‫‪ ‬الحزم ‪.‬‬
‫القيادة فاإلدارة‬
‫اإلدارة‬
‫‪‬االهتمام بالتفاصيق ‪.‬‬
‫القيادة فاإلدارة‬
‫اإلدارة‬
‫‪‬االهتمام بي فيك الخطط ن االرض ‪.‬‬
‫( االرت اط بين االستراتي يو فلطط العم يا )‬
‫‪‬الجودة ‪ ،‬التك فو ‪ ،‬الزما ‪.‬‬
‫شكراً‬
•WWW.STRATEGY.SD
‫املرجد لهكن املادة‬
‫كتاب التخطيط‬
‫اإلستراتيجي القومي‬
‫د‪ .‬محمد حسين أبوصالح‬
‫‪E-mail :‬‬
‫‪[email protected]‬‬