Transcript CLASE 2 – 4 CUARTO plan de emergencia

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ARP SURA
Planes Educativos de Preparación,
Atención y Recuperación
ARP SURA
PLAN DE EMERGENCIAS
Planes Educativos de Preparación, Atención y Recuperación
Definición
Un plan de preparación
para afrontar
adecuadamente
emergencias, es el
conjunto de estrategias
anticipadas, que permite a
sus usuarios reducir la
posibilidad de ser
afectados si ésta sucede
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Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema,
representado por un peligro latente asociado a un
fenómeno físico de origen natural, tecnológico o
antrópico, que puede manifestarse en un sitio
especifico y en un tiempo determinado produciendo
efectos adversos en las personas, los bienes y el
medio ambiente
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PLAN DE EMERGENCIAS
Planes Educativos de Preparación, Atención y Recuperación
Identificación de Amenazas
Se clasifican e identifican según su origen en las
siguientes categorías:
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AMENAZA TECNOLÓGICA
Las amenazas se identifican por la presencia de un agente
que pone en peligro al hombre, sus obras y su medio
ambiente, dada la posibilidad que se generen accidentes
tecnológicos.
La amenaza en sí no está determinada por el desarrollo
tecnológico o el uso de sustancias químicas, si no más bien
por la forma en que el hombre interactúa con los diferentes
agentes de amenaza.
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AMENAZAS DE ORIGEN ANTROPICO
Se trata de las amenazas directamente atribuibles a la acción
humana sobre los elementos de la naturaleza (aire, agua y
tierra) y sobre la población, que ponen en grave peligro la
integridad física y la calidad de vida de las comunidades. En
general, la literatura especializada en la materia, destaca dos
tipos: las amenazas antrópicas de origen tecnológico y las
referidas a la guerra y violencia social.
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AMENAZAS ANTRÓPICAS DE ORIGEN TECNOLÓGICO
Bajo esta denominación se tratan aquellas amenazas cuyo
origen se refiere a las acciones que la humanidad impulsa
para, aprovechar la transformación de la naturaleza.
Las directamente tecnológicas, son aquellas que se derivan
de la operación en condiciones inadecuadas de actividades
potencialmente peligrosas para la comunidad o de la
existencia de instalaciones u otras obras de infraestructura
que, encierran peligro para la seguridad ciudadana, como por
ejemplo fábricas, estaciones de gasolina, depósitos de
combustibles o sustancias tóxicas o radioactivas, oleoductos,
gasoductos, etc.
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AMENAZAS NATURALES
"aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos
al hombre y que están causados por fuerzas extrañas a él“,
se refiere específicamente, a todos los fenómenos
atmosféricos, hidrológicos, geológicos (especialmente
sísmicos y volcánicos) y a los incendios que por su
ubicación, severidad y frecuencia, tienen el potencial de
afectar adversamente al ser humano, a sus estructuras y a
sus actividades. La calificación de "natural" excluye a todos
los fenómenos causados exclusivamente por el hombre,
tales como las guerras y la contaminación.
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AMENAZAS NATURALES
Una amenaza natural tiene elementos de participación
humana. Un evento físico, como por ejemplo una erupción
volcánica que no afecta al ser humano, es un fenómeno
natural, y no una amenaza natural. Un fenómeno natural que
ocurre en un área poblada es un evento peligroso. Un
evento peligroso que cause fatalidades y/o serios daños más
allá de la capacidad de la sociedad a responder, es
un desastre natural. En áreas donde no hay intereses
humanos, los fenómenos naturales no constituyen amenazas
ni tampoco resultan en desastres. Un desastre no es un
proceso puramente natural, sino que es un evento natural que
ocurre en lugares donde hay actividades humanas.
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AMENAZAS SOCIALES
Las actividades humanas pueden ser afectadas por los
efectos del clima. La población en su totalidad puede sufrir
las consecuencias del cambio climático puesto que
interrelaciona con casi todas las actividades humanas y
sectores:
- La mayor parte de la alimentación depende de las
condiciones climáticas del país. Ante cambio climático, la
agricultura de temporal se enfrenta a grandes pérdidas
debido a las condiciones extremas en el clima como lo son
huracanes o sequías.
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AMENAZAS SOCIALES
-Los cambios en el clima provocarán que la demanda de
energía eléctrica aumente.
- En la salud, la incidencia de enfermedades infecciosas,
como el cólera o la fiebre tifoidea; y las transmitidas por
vector, como el dengue o el paludismo se presentará en
poblaciones que estén más expuestas y menos preparadas
ente los cambios en el clima.
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AMENAZAS SOCIALES
-La población que habita en zonas urbanas está expuesta a
sufrir algunas consecuencias del cambio climático,
especialmente los asentamientos irregulares que se ubiquen
en zonas de alto riesgo como son barrancas, ya que las
condiciones climáticas severas, como las lluvias, provocarán
inundaciones y deslaves.
- La población rural al verse afectada por los impactos del
cambio climático, como huracanes o sequías, ha comenzado
a migrar hacia otras zonas, sobre todo urbanas.
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PLAN DE EMERGENCIAS
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Identificación de Amenazas
Para calificar la amenaza y asignar un color y un valor, se
utilizan los siguientes parámetros:
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Evento que nunca
ha sucedido, pero
se tiene la
información que
no descarta su
ocurrencia
Evento ya
ocurrido en el
lugar o en unas
condiciones
similares.
Evento instrumentado
o con información
que lo hace evidente
y detectable
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VULNERABILIDAD
Se define como el grado de exposición de un sistema a
los efectos de la amenaza y está determinada por la
insuficiencia que tenga ese sistema, un sujeto o una
comunidad, para hacer frente al cambio que produce un
accidente tecnológico. Ello se identifica por la forma en
que las ciudades o las comunidades se han organizado
para enfrentar un evento destructivo y no tanto por el
evento en sí.
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Análisis de Vulnerabilidad
La calificación que se hace en cada uno de los elementos
bajo riesgo:
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nivel de riesgo que afronta una familia o individuo a perder la
vida, sus bienes y propiedades, y su SISTEMA DE
SUSTENTO (esto es, su medio de vida) ante una
posible CATÁSTROFE. Dicho nivel guarda también
correspondencia con el grado de dificultad para recuperarse
después de tal catástrofe. Se define como “la exposición a
contingencias y tensión, y la dificultad para afrontarlas.
La vulnerabilidad contempla así tres tipos de riesgos: el
riesgo de exposición a las crisis; el riesgo de una falta de
capacidad para afrontarlas; y el riesgo de sufrir
consecuencias graves a causa de ellas, así como de una
recuperación lenta o limitada.
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Análisis de Vulnerabilidad
El promedio aritmético de las calificaciones de dichos
ítems constituye el valor final de vulnerabilidad para cada
elemento y se traduce en colores según los siguientes
valores:
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