Transcript Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом

Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным
органом при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Новгородской области
•
•
•
Постановление Правительства Новгородской области от 25 декабря
2013 года №495 «Об органе исполнительной власти Новгородской
области, уполномоченном на осуществление контроля».
Постановление Правительства Новгородской области от 25 декабря
2013 года №499 «Об исполнительном органе государственной власти
Новгородской области по регулированию контрактной системы в
сфере закупок».
Постановление Правительства Новгородской области от 30 декабря
2013 года №548 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Новгородской области».
Департамент
имущественных отношений
и государственных закупок
Новгородской области:
Правительство
Новгородской области
(комитет правового
обеспечения)
- орган по регулированию
контрактной системы;
- орган по определению
поставщиков.
- орган, уполномоченный на
осуществление контроля в
сфере закупок (кроме фин.
контроля)
Департамент финансов
Новгородской области:
- орган, уполномоченный на
осуществление финансового
контроля в сфере закупок
3



Обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом
исполнительной власти по регулированию контрактной системы в
сфере закупок) реализации государственной политики в сфере
закупок для обеспечения нужд Новгородской области;
Организация мониторинга закупок для обеспечения нужд
Новгородской области;
Осуществление методологического сопровождения деятельности
заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд
Новгородской области.
Постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря
2013 года №548 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Новгородской области»
департаменту имущественных отношений переданы полномочия
только по определению поставщиков конкурентными способами
Определение поставщиков закрытыми способами и осуществление
закупок у единственного поставщика осуществляются заказчиками
самостоятельно
Постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря
2013 года №548 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Новгородской области»
утвержден
порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Новгородской области
органы
исполнительной
власти
Новгородской
области
государственные
областные
казенные
учреждения
Департамент
имущественных
отношений и
государственных закупок
(Уполномоченный орган на
определение поставщиков)
государственные
областные
бюджетные
учреждения







принимает решение об осуществлении закупки;
принимает решение о способе определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
разрабатывает и утверждает извещение об осуществлении закупки и
документацию о закупке;
направляет в уполномоченный орган заявку на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя) с приложением извещения и документации о
закупке в письменной форме и в форме электронного документа, а также
заверенной заказчиком выписки из плана-графика закупок;
принимает решение о внесении изменений в извещение и документацию о
закупке;
принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
осуществляет действия, необходимые для заключения контракта.
Уполномоченный орган
Определяет срок, место и порядок подачи заявок на участие в
поставщика (подрядчика, исполнителя);
 Создает комиссию по осуществлению закупок;
 Размещает
извещение
и
документацию
о
закупке
информационной системе;
 Размещает изменения, внесенные в извещение и документацию
единой информационной системе;
 Размещает извещение об отмене определения поставщика
исполнителя) в единой информационной системе;

определении
в
единой
о закупке, в
(подрядчика,
 Осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению
закупок и размещает данные протоколы в единой информационной системе;
 Регистрирует конверты с заявками на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя).
Для осуществления закупки заказчик направляет в уполномоченный
орган:
1. Заявку на определение
поставщика (подрядчика, исполнителя).
2. Извещение и документацию о закупке в письменной форме и в форме
электронного документа (подписанную ЭЦП заказчика).
3. Заверенную заказчиком выписку из плана-графика закупок.
Для осуществления закупки заказчик направляет в уполномоченный
орган:
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты
поступления от заказчика заявки на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя) рассматривает заявку и начинает
определение поставщика или же возвращает заявку в случаях:
Несоответствия представленной заявки на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя) установленной форме.
2. Непредставления в составе заявки на определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) необходимых документов.
3. Несоответствия или отсутствия сведений о закупке в представленной
заказчиками выписке из плана-графика закупок.
1.
Форма заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
утверждена
Постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря
2013 года №548 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Новгородской области»:
- для исполнительных органов государственной власти Новгородской области
установлена в приложении №1.
- для государственных областных казенных учреждений, государственных
областных бюджетных учреждений - в приложении №2.
Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для
ОИВ НО должна быть подписана:
руководителем
заказчика (или лицом его замещающим);
руководителем финансовой службы заказчика.
Должна быть согласована:
с первым заместителем Губернатора Новгородской области, уполномоченным
на обеспечение исполнения
консолидированного бюджета области, в том
числе по увеличению
доходной части областного бюджета за счет
своевременных налоговых
поступлений, и организацию взаимодействия
органов исполнительной
власти области, должностных лиц Правительства
Новгородской области
по вопросам финансов;
 с департаментом финансов Новгородской области (в размере
выделенных
лимитов финансирования из средств областного бюджета);
 при осуществлении закупки за счет внебюджетного источника финансирования с
данным органом (в размере выделенных лимитов).

Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для
государственных областных казенных учреждений, государственных
областных бюджетных учреждений должна быть подписана:
руководителем
заказчика (или лицом его замещающим);
руководителем финансовой службы заказчика.
Должна быть согласована:
с первым заместителем Губернатора Новгородской
области,
уполномоченным на
обеспечение исполнения
консолидированного бюджета области, в том числе по
увеличению
доходной части областного бюджета за счет своевременных налоговых
поступлений, и организацию взаимодействия органов исполнительной
власти области,
должностных лиц Правительства Новгородской области
по вопросам финансов;
 с департаментом финансов Новгородской области (в размере выделенных лимитов
финансирования из средств областного бюджета);
 с руководителем органа исполнительной власти области
и руководителем финансовой
службы органа исполнительной власти области, в ведении которого находится
учреждение;
 при осуществлении закупки за счет внебюджетного источника финансирования с данным
органом (в размере выделенных лимитов).

Примерные формы извещений и документаций об осуществлении
закупок
утверждены
приказом департамента имущественных отношений и государственных
закупок №14 от 10.01.2014
Размещены на сайте департамента
kuginov.ru
В разделе «Размещение заказов»
в подразделе «Документы по реализации 44-ФЗ»
в дополнительном подразделе «Нормативно-правовые акты Новгородской
области»
Форма выписки из плана-графика
Размещена на сайте департамента
kuginov.ru
В разделе «Размещение заказов»
в подразделе «Документы по реализации 44-ФЗ»
в дополнительном подразделе «Дополнительные материалы о контрактной
системе»
Там же размещены инструкции по подписанию документов электронной
цифровой подписью
Приказом департамента имущественных отношений и
государственных закупок №84 от 27.01.2014
утверждена
форма описания объекта закупки
(только для товаров, работ, услуг с использованием товара)
Размещена на сайте департамента
kuginov.ru
В разделе «Размещение заказов»
в подразделе «Документы по реализации 44-ФЗ»
в дополнительном подразделе «Нормативно-правовые акты Новгородской
области»
Приказом департамента имущественных отношений и
государственных закупок №83 от 27.01.2014
утверждено
Положение о комиссии по осуществлению закупок
Размещено на сайте департамента
kuginov.ru
В разделе «Размещение заказов»
в подразделе «Документы по реализации 44-ФЗ»
в дополнительном подразделе «Нормативно-правовые акты Новгородской
области»
Комиссия по осуществлению закупок
Формируется из представителей заказчика и уполномоченного органа.
От заказчика: не менее 2 членов комиссии.
От уполномоченного органа: не более 3 членов комиссии.
Явка членов комиссии обязательна.
Не допускается заочное голосование, делегирование полномочий.
В случае неявки членов комиссии заказчика заседание комиссии
признается несостоявшимся и может привести к срыву закупки.
График заседания комиссии еженедельно размещается на сайте
департамента в разделе «Размещение заказов».
Члены комиссии самостоятельно следят за датами и временем
заседаний комиссий.