Transcript 2_Module_2__Presentation

ВРЪЗКАТА НА ПРОФЕСИОНАЛНОТО
ОБРАЗОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ
С РЕАЛНИЯ БИЗНЕС
МОДУЛ 2 - СТРАТЕГИЧЕСКО ПЛАНИРАНЕ
ОБЩИНСКИ ПЛАН
БИЗНЕС ПЛАН
УЧИЛИЩЕН ПЛАН
ПРОГРАМИРАНЕ
КРАЙНА ОЦЕНКА
ТЕХНИЧЕСКИ ПРОЕКТ
МЕЖДИННА ОЦЕНКА
ПРОЕКТ ЗА ФИНАНСИРАНЕ
ОЦЕНЯВАНЕ
ПОДГОТОВКА
ИЗПЪЛНЕНИЕ
ПРЕДВАРИТЕЛНА
ОЦЕНКА
ИЗПЪЛНИТЕЛ
НАДЗОР
УПРАВЛЕНИЕ
УО
ФИНАНСИРАНЕ
ОЦЕНИТЕЛНА КОМИСИЯ
ПЛАНОВИ ДОКУМЕНТИ
ЕВРОПА 2020
НСС
РЕГИОНАЛЕН
ПЛАН
ОБЛАСТНА
СТРАТЕГИЯ
ОБЩИНСКИ ПЛАН
УЧЕБНА ПРОГРАМА
УЧИЛИЩЕН ПЛАН
УПРАВЛЕНИЕ НА МБ
СТРАТЕГИЧЕСКО ПЛАНИРАНЕ
Стратегическият план е писмен документ –
инструмент за управление в дългосрочна
перспектива
Защо съществува тази институция – училището?
Какво е състоянието в момента?
Какви са проблемите?
Какво искаме да постигнем?
Как, кога и с какво ще постигнем желанието си?
СТРУКТУРА НА ЕДИН
СТРАТЕГИЧЕСКИ ПЛАН
МИСИЯ, ЦЕННОСТИ
ВИЗИЯ
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО И ПРОБЛЕМИ
СИЛНИ И СЛАБИ СТРАНИ
ВЪЗМОЖНОСТИ И ЗАПЛАХИ
ИЗВОДИ
ЦЕЛИ
ПРИОРИТЕТИ
МЕРКИ И ДЕЙСТВИЯ
ГРАФИК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
ОЦЕНКА НА РЕЗУЛТАТИТЕ
КОИ СМЕ И НА КОГО СЛУЖИМ?
КРАТКА И ЯСНА ФОРМУЛИРОВКА
РАЗЛИЧНА ОТ ДРУГИТЕ
ПРЕОСМИСЛЯ СЕ ВЪВ ВРЕМЕТО
НАСОЧЕНА КЪМ ПОТРЕБИТЕЛЯ
СЪСРЕДОТОЧЕНА ВЪРХУ РЕЗУЛТАТИТЕ
МОЖЕ ЛИ ДА ЗАПИШЕТЕ ВИЖДАНЕТО СИ, ИЗПОЛЗВАЙТЕ ГОРНИТЕ КРИТЕРИИ
РАВНИ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ВСИЧКИ
УЧАСТИЕ ВЪВ ВЗЕМАНЕТО НА РЕШЕНИЯ
ЕФЕКТИВНОСТ
СПРАВЕДЛИВОСТ
ДИСЦИПЛИНА
…………..
………………
1.
2.
3.
4.
5.
-…
-…
-…
-…
-…
МОЛЯ, ЗАПИШЕТЕ 5 ОТ ЦЕННОСТИТЕ НА ВАШАТА ОРГАНИЗАЦИЯ
МЕЧТА, ПОГЛЕД В БЪДЕЩЕТО
ЖЕЛАНО СЪСТОЯНИЕ
КРАТКА ФОРМУЛИРОВКА
РАЗБИРАЕМА ОТ ВСИЧКИ
ДОСТИГНАТ СТАТИЧЕН ЕТАП
МОЖЕ ЛИ ДА ЗАПИШЕТЕ ВИЖДАНЕТО СИ, ИЗПОЛЗВАЙТЕ ГОРНИТЕ КРИТЕРИИ
ОСНОВНА (ГЛАВНА) ЦЕЛ
СПЕЦИФИЦНИ ЦЕЛИ
 ДА ПОКАЗВАТ ЯСНО
НАПРАВЛЕНИЕ
 ДА СА РЕАЛИСТИЧНИ
 ДА СА НАСОЧЕНИ КЪМ
ЖЕЛАНИЯ РЕЗУЛТАТ
Стратегическите цели определят
основните насоки и очакваните резултати
насочени към осъществяване на визията
МОЛЯ, ФОРМУЛИРАЙТЕ СПЕЦИФИЧНИТЕ ЦЕЛИ НА ВАШАТА ОРГАНИЗАЦИЯ
Приоритетите и мерките
дефинират ключовите области, в
които общината следва да се намеси
за постигане на стратегическите цели.
НАЙ-ТРУДНАТА ЗАДАЧА!!!
ПРИМЕР
ОБЩИНСКИ ПРИОРИТЕТИ
1
ПОДОБРЯВАНЕ СЪСТОЯНИЕТО НА ТЕХНИЧЕСКАТА ИНФРАСТРУКТУРА
2
ПОДПОМАГАНЕ НА МЕСТНОТО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ И ПОВИШАВНЕ НА
ИНВЕСТИЦИОННИЯ ИНТЕРЕС
3
ПОДОБРЯВАНЕ НА ЖИЗНЕНАТА СРЕДА И ПОВИШАВАНЕ КАЧЕСТВОТО
НА ЖИВОТ НА ХОРАТА
4
ОПАЗВАНЕ И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА
5
ПОВИШАВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ, УКРЕПВАНЕ НА
АДМИНИСТРАТИВНИЯ КАПАЦИТЕТ И ИЗДИГАНЕ РОЛЯТА НА МЕСТНОТО
САМОУПРАВЛЕНИЕ
ПРИМЕР
ОБЩИНСКИЯТ ПЛАН –
ИНСТРУМЕНТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
НА МЕСТНАТА ОБЩНОСТ
•
•
•
•
•
•
•
•
Общинският план се разработва в контекста на важни европейски, национални
и регионални концепции, стратегии и планове.
Той е част от целия пакет планови документи, с който се аргументира
дългосрочното бюджетиране и участието на България, районите за планиране и
общините в използването на Структурните фондове на ЕС.
Съответствие с логиката на стратегическото планиране и формулирането на
визията, главната цел, приоритетите и от там на специфичните цели, мерките и
накрая конкретните действия (програми и проекти)
Обвързаност, съобразяване с по-общата рамка на европейските и националните
планови документи.
Връзките от «общото към частното» определят предпоставките за разработване
на стратегическата част на Общинския пран за развитие.
Местната специфика изразена в заключенията от SWOT анализа.
Съобразяване с приоритетите и операциите на оперативните програми.
Външните предпоставки за формулиране на стратегическата част на Общинския
план за развитие са заложени в Националната стратегическа референтна рамка,
чиито стратегически цели са:
− засилване на конкурентоспособността на икономиката с оглед постигането
на висок и устойчив растеж и
− развитие на човешкия капитал за осигуряване на по-висока заетост, доходи
и социална интеграция.
ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ
• единен подход за планиране и програмиране
• концентрация на ресурсите за постигане целите
• партньорство, публичност и прозрачност на всички нива на планиране,
програмиране, финансиране, наблюдение и оценка
• допълняемост на финансирането от национални публични източници
при съвместно финансиране с други източници
• междуведомствена координация на компетентните органи в процеса
на планирането и програмирането, ресурсното осигуряване,
реализацията, наблюдението и оценката
• съгласуваност с други структуроопределящи политики, инструменти и
действия на международно, национално и регионално ниво
• спазване на нормативно регламентираните правила за предоставяне
на държавни помощи, правилата на конкуренцията при възлагане на
обществени поръчки, опазването и подобряването на околната среда,
премахването на всички форми на неравнопоставеност
ВИЗИЯТА И СТРАТЕГИЧЕСКИТЕ ЦЕЛИ –
КОИ СМЕ НИЕ И КАКВИ ИСКАМЕ ДА БЪДЕМ
Съдържанието на стратегическата част на плана включва:
• Визията за развитие на общината, която формулира виждането за
желаното състояние, което се очаква да бъде достигнато в
определен бъдещ момент;
• Стратегическите цели, които определят основните насоки и
очакваните резултати насочени към осъществяване на визията;
• Приоритетите и мерките, които дефинират ключовите области, в
които общината следва да се намеси за постигане на
стратегическите цели.
• Програмата за изпълнението на стратегическата част
дефинира дейностите и проектите за осъществяване на мерките,
като ги разполага във времето и ги съобразява с многогодишното
общинско бюджетиране. Индикативната финансова таблица
съдържа набелязаните дейности (проекти) за постигане на
приоритетите и разпределението на средствата във времето за
тяхната реализация, както и информация за проектната готовност,
потенциалните бенефициенти, възможностите за финансиране и
сроковете за тяхното изпълнение.
СТРАТЕГИЧЕСКО ПЛАНИРАНЕ МЕТОДОЛОГИЯ
 Анализ на изходното състояние
 Силни и слаби страни, възможности и заплахи (SWOT анализ)
 Идентифицирани приоритети за развитие (въз основа на SWOT
анализа и анализа на проблемите и нуждите)
 Описание на всеки от приоритетите във възможни мерки и
дейности
СТРАТЕГИЧЕСКО ПЛАНИРАНЕ - МЕТОДОЛОГИЯ
 Запознаване със свързаните документи
 Събиране на достоверната статистическа информация
 Формиране на екипа за разработка
 Обсъждане със заинтересованите страни на концепцията
 Проверка на идентифицираните потребности чрез повторно
обсъждане и отделни срещи с представителите на различни
заинтересовани страни
 Написване на първия вариант на документа
 Работни срещи за обсъждането на първия вариант
 “Сверяване” на разработения програмен документ с готовите и
налични към момента документи (стратегиите,плановете,
концепции и пр.)
 Преработка на документа
 Предоставяне на документа на заинтересованите партньори, с оглед
синхронизиране на дейностите за осигуряване на адекватни стъпки
за прилагането му
СТРАТЕГИЧЕСКО ПЛАНИРАНЕ - ЕТАПИ
 Анализ на проблемите и нуждите
 SWOT – анализ - изводи
 Цели
 Приоритети
 Мерки/дейности
 Времева рамка
 Отговорности
 Резултати
 Оценка
SWOT - АНАЛИЗ
S trengths – силни страни
W eaknesses – слаби страни
O pportunities – възможности
T hreats – заплахи
СИЛНИ СТРАНИ
СЛАБИ СТРАНИ
ВЪЗМОЖНОСТИ
ЗАПЛАХИ
АНАЛИЗ НА ПРОБЛЕМИ И НУЖДИ
Фокус на стратегията = Идентифицирани проблеми и нужди
ГЛАВЕН ФОНУС НА
СТРАТЕГИЯТА
ПРОБЛЕМИ
НУЖДИ
ЦЕЛИ И РЕЗУЛТАТИ
Преодоляване на проблемите = цели
ГЛАВНИ ЦЕЛИ
СПЕЦИФИЧНИ
ЦЕЛИ
ОЧАКВАНИ
РЕЗУЛТАТИ
ДЕЙНОСТИ И РЕЗУЛТАТИ
КОМПОНЕНТ
ОТ
СТРАТЕГИЯТ
А(ЕТАПИ)
Резултати,
които трябва
да бъдат
постигнати в
края на етапа
Дейности,
водещи до
конкретния
резултат от
съответния
етап
Дейност, която
започва и
приключва до
този етап
(посочване на
дата, месец)
Изпълнители,
партньори
Време на
изпълнение
Лице/дни/месеци)
ЛОГИЧЕСКА МАТРИЦА – МЕТОД ЗА
СЪОТНАСЯНЕ НА ЕЛЕМЕНТИТЕ
Логика на
интервенция
Обща цел, към която
стратегията ще има
принос
Основна цел
Контретни цели (опорни
точки)
Резултати от
предприетите действия
Изпълнени/планирани
задачи за постигане на
набелязаните резултати
Проверими
индикатори
Източници за
проверка
Средства
Разходи
Предпоставки
Главни
цели
Специфичн
и цели
Специфични
цели
Резултати
Дейности
Предварителни
условия
Материални и
нематериални
средства необходими
за стартиране на
дейностите
Очаквани
разходи за
реализиране на
дейностите
ЕТАПИ В ПРОГРАМИРАНЕ И
СТРАТЕГИЧЕСКО ПЛАНИРАНЕ
ПЛАНИРАНЕ
 ОПРЕДЕЛЯНЕ
НА ПРОБЛЕМА
ПОДГОТОВКА
РЕАЛИЗАЦИЯ
 СЪСТАВЯНЕ НА  НАБЛЮДЕНИЕ
ЕКИП
И КОНТРОЛ НА
ПРОЦЕСА
 ИДЕНТИФИЦИР  РАЗРАБОТВАНЕ
 ПРОМЯНА, АКО
АНЕ НА
НА ПЛАН ЗА
ЗАИНТЕРЕСОВ
ИЗПЪЛНЕНИЕ
Е ДОКАЗАНА
АНИТЕ СТРАНИ
НА ЦЕЛИТЕ
НЕОБХОДИМОСТТА
 ОПРЕДЕЛЯНЕ
НА ЦЕЛИТЕ ,
ЗАДАЧИТЕ И
ОЧАКВАНИТЕ
РЕЗУЛТАТИ
ПРИКЛЮЧВАНЕ
 ПРИКЛЮЧВАНЕ
НА ВРЕМЕВИЯ
ПЕРИОД
 ОТЧИТАНЕ НА
СТЕПЕНТА НА
ПОСТИГАНЕ
НА ЦЕЛИТЕ
 ОТЧИТАНЕ НА
ЕФЕКТИВНОСТ
ТА НА
РЕЗУЛТАТИТЕ
 ОПРЕДЕЛЯНЕ
НА СЛЕДВАЩИ
СТЪПКИ
ВАЖНИ НЕЩА ПРИ ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ЦЕЛИТЕ
• КАЧЕСТВО: ОПРЕДЕЛЯНЕ НА НОРМИТЕ ЗА КАЧЕСТВО И
МЕТОДИТЕ ЗА ПОСТИГАНЕТО ИМ
• ОРГАНИЗАЦИЯ: ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РОЛИТЕ, ЗАДАЧИТЕ И
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ТА В ЕКИПА
• КОМУНИКАЦИЯ: УСТАНОВЯВАНЕ КАКВА ИНФОРМАЦИЯ ЩЕ Е
НЕОБХОДИМА НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ, КАК И КОГА
ЩЕ ИМ БЪДЕ ПРЕДОСТАВЯНА
• РИСК: ПРЕЦЕНКА НА ВЪЗМОЖНИТЕ РИСКОВЕ И ОЦЕНКА НА
НАЧИНИТЕ ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ЕТАПИ НА ПЛАНИРАНЕ: ДЕЙНОСТИ
ПЛАНИРАНЕ
ПОДГОТОВКА
РЕАЛИЗАЦИЯ
ПРИКЛЮЧВАНЕ
 ОПРЕДЕЛЯНЕ НА
ОСНОВНИТЕ
ДЕЙНОСТИ И
ПОДДЕЙНОСТИ
КЪМ ТЯХ
 РАЗРАБОТВАНЕ НА
ВРЕМЕВИ ГРАФИК
 ПРЕГЛЕД И ОЦЕНКА
НА ИЗВЪРШЕНАТА
ДО МОМЕНТА
РАБОТА
 ОЦЕНКА НА
ИЗВЪРШЕНИТЕ
ДЕЙНОСТИ
 ПРЕДВАРИТЕЛНА
ОЦЕНКА НА
НЕОБХОДИМИТЕ
УСИЛИЯ И
ВРЕМЕТРАЕНЕ
 ПРЕЦЕНКА НА
НЕОБХОДИМИТЕ
РЕСУРСИ
 РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА
 ОБСЪЖДАНЕ НА
ХОРАТА И
 ОПРЕДЕЛЯНЕ НА
“НАУЧЕНИТЕ
РЕСУРСИТЕ ПО
УРОЦИ”
КРИТИЧНИ ТОЧКИ В
ДЕЙНОСТИ И ЗАДАЧИ
ПРОЦЕСА НА
РЕАЛИЗАЦИЯ
 СЪЗДАВАНЕ НА
 РАЗРАБОТВАНЕ НА
ПЛАН ЗА
БЮДЖЕТА
ПОСЛЕДВАЩИ
 УПРАВЛЕНИЕ НА
ДЕЙНОСТИ
РАЗВИТИЕТО НА
 ИЗЯСНЯВАНЕ НА
ПРОЦЕСА
ОЧАКВАНИЯТА НА
 ОБСЪЖДАНЕ НА
ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
ПОСТИГНАТИТЕ
 ОБСЪЖДАНЕ НА
СТРАНИ
РЕЗУЛТАТИ СЪС
НАПРЕДЪКА И
ЗАИНТЕРЕСОВАН
ПРОБЛЕМИТЕ СЪС
ИТЕ СТРАНИ
ЗАИНТЕРЕСОВАНИТ
Е СТРАНИ
ВАЖНИ НЕЩА ПРИ ОПРЕДЕЛЯНЕ
НА ДЕЙНОСТИТЕ
 РАЗДРОБЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ НА НАЙ-МАЛКИ СЪДЪРЖАТЕЛНИ И
ВРЕМЕВИ ЕДИНИЦИ
 ИЗПОЛЗВАНЕ НА ПРЕДХОДЕН ОПИТ - СРЕДНО ОЧАКВАНОТО ВРЕМЕ ЗА
ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ЕДНА ЗАДАЧА
 ПЛАНИРАНЕ НА ВРЕМЕТО С РЕЗЕРВИ - ТЕ СНЕМАТ НЕПРЕДВИДЕНИТЕ
СИТУАЦИИ
ВАЖНИТЕ НЕЩА ПРИ ОЦЕНКА НА
ЕФЕКТИВНОСТТА
 ОЦЕНКА НА НАСТОЯЩО СЪСТОЯНИЕ: ОСНОВНИ ЕТАПИ ПОСТИГНАТИ И ПРЕДСТОЯЩИ
 СПОРНИ МОМЕНТИ ИЛИ ПРОБЛЕМИ - РАЗРЕШЕНИ И
ПРЕДСТОЯЩИ ЗА РАЗРЕШАВАНЕ
 ОСНОВНИ РЕШЕНИЯ - СЛЕДВАЩИ СТЪПКИ
ВАЖНИТЕ НЕЩА ПРИ ВЪТРЕШНА
ОЦЕНКА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
 АНАЛИЗ ПО ОТНОШЕНИЕ НА:
 УСПЕШНИ ДЕЙНОСТИ НЕУСПЕШНИ ДЕЙНОСТИ
 ОЦЕНКА НА РЕСУРСИТЕ:
ЕФЕКТИВНОСТ И ЕФИКАСНОСТ
 НАУЧЕНИТЕ УРОЦИ
1…
2…
3…
4…
ПРЕДЛОЖЕНИЯ?
ВРЕМЕ ЗА ДИСКУСИЯ
МНЕНИЯ?
РАБОТА В ГРУПИ
КАРТИ НА ПРОБЛЕМИ И РЕШЕНИЯ
ИНДИВИДУАЛНА ЗАДАЧА
 SWOT анализ - обект е конкретното
училище като развиваща се система във
взаимодействието с външната среда
 Стратегически насоки/план за
действие за преодоляване на слабите
страни и използване на възможностите