Transcript тук - Община Крумовград

Визия за развитие на община
Крумовград 2014-2020
Дискусионен форум
12 май 2014г., 11.00 часа, Зала на Общински съвет община Крумовград
Договор „Разработване на правила за мониторинг,
контрол и последваща оценка при изпълнението на
конкретни политики в община Крумовград. Разработване
на програма за енергийна ефективност на община
Крумовград. Разработване на Общински план за развитие
на община Крумовград за периода 2014-2020 г.”
проект „Чрез ефективна координация и партньорство към
устойчиво развитие на община Крумовград”, в изпълнение на
БФП №13-13-139 от 08.11.2013 г., финансиран от ОПАК,
съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ
Съдържание:
1. Анализ на социално-икономическото състояние
на община Крумовград. SWOT анализ
2. Резултати от анкетно проучване сред
населението на община Крумовград
3. Визия и Приоритети за развитие на община
Крумовград за периода 2014-2020
Анализ на социално-икономическото състояние на
община Крумовград
Структура и съдържание на анализа:
1. Обща характеристика на община Крумовград
2. Състояние на местната икономика
3. Развитие на социалната сфера и човешките ресурси
4. Култура и културно наследство
5. Инфраструктурно развитие, свързаност и достъпност
6. Анализ на селищната мрежа
7. Екологично състояние и рискове
8. Административен капацитет
SWOT анализ на община Крумовград
Силни страни:
 Добро ниво на комуникационна свързаност с останалите
опорни центрове в региона, географска близост до ГКПП
„Маказа“, което представлява сериозна предпоставка за
стимулиране на туризма и услугите в общината;
 Съхранена природа, значително биологично многообразие;
 Находище на злато със запаси от златна руда между 28-32
тона;
 Наличие на нерудни полезни изкопаеми;
 Производство на висококачествен ориенталски тютюн;
 Въпреки пресечения релеф, налице е добре усвоен поземлен
ресурс за развитие на аграрния сектор и горското стопанство;
SWOT анализ на община Крумовград
Силни страни:
 Макар и ограничен, в общината има индустриален базис, с
добре изразена специализация в производството на обувни и
шивашки изделия
 Наличие на квалифицирани и подготвени кадри в основните
сектори на икономиката;
 Сравнително висок дял на население в под трудоспособна
възраст;
 Относително добре развита образователна мрежа;
 Богат културен календар – съхранени народни традиции и
културни обичаи;
SWOT анализ на община Крумовград
Силни страни:
 Значителен културен и природен потенциал – предпоставка за
развитие на различни форми на туризъм;
 Добре развити телекомуникационни мрежи;
 Изградена транспортна мрежа, осигуряваща достъп до всички
населени места;
 Електрифицирани са всички населени места на територията на
общината, като липсват такива с режим на тока;
 Добро общо екологичното състояние на въздуха и почвите, липса на
сериозни замърсители към настоящия момент.
SWOT анализ на община Крумовград
Слаби страни
 Периферност и изолираност спрямо останалата част от
националното пространство;
 Моноструктурен характер на земеделието;
 Висока степен на „раздробеност“ на обработваемата земя и
невъзможност за обособяване на по-големи масиви за
механизирана обработка;
 Застой в развитието на строителството и селското стопанство;
 Съкращаване на работни места и намаляване на заетостта;
 Недостатъчен обем на новите инвестиции и новите
производства;
 Липсата на средства за създаване на настанителна база и липса
на инвеститорски интерес в областта на туристическото
предлагане;
SWOT анализ на община Крумовград
Слаби страни
 Недостатъчна реклама на местния туристически ресурс;
 Неблагоприятна демографска ситуация в общината: процес на
цялостно застаряване и обезлюдяване на малките населени места;
 Ниска образованост на населението;
 Липса на медицински услуги в селата, незадоволени
потребностите от медицински и здравни грижи;
 Липса на осигурен постоянен денонощен достъп до медицински
услуги;
 Социалните услуги са концентрирани основно в общинския
център
SWOT анализ на община Крумовград
Слаби страни
 Недостатъчно квалифициран персонал и остарялата материалнотехническа база в социалната система;
 Високо ниво на безработица, вкл. сред младите хора до 29г.
възраст;
 Преобладаващата част от общинската пътна мрежа е в лошо
състояние, което затруднява достъпа до общината;
 Наличие на сериозни загуби по водопреносната мрежа поради
амортизирани тръби;
 Липса на изградена канализационна мрежа в повечето селища;
 Липсата на ПСОВ води до замърсяване на реките и околната
среда.
SWOT анализ на община Крумовград
Възможности:
 Стимулиране на предприемачеството с цел повишаване
заетостта и генериране на растеж;
 Развитие на алтернативно земеделие;
 Създаване на животновъдни ферми;
 Подобряване състоянието на МТБ на образователната
инфраструктура и обучителния процес, което да доведе до
повишаване качеството на образователните услуги;
 Развитието и обучението на човешките ресурси е важна
предпоставка за предоставяне на качествени услуги;
 Подобряване качеството на здравното обслужване като цяло и
на специализираните социални грижи за възрастните хора;
SWOT анализ на община Крумовград
Възможности:
 Развитие на алтернативен туризъм и ефективно
„пространствено“ и тематично комбиниране на туристически
атракции;
 Създаване и промоция на екотуристически продукти и културни
маршрути;
 Провеждане на мероприятия за популяризирането на общината
като туристическа дестинация;
 Развитие на регионалния туризъм и чрез иницииране на
междуобщински инициативи със съседните общини;
 Възможности за трансгранично, трансрегионално и
транснационално сътрудничество;
 По-ефективно използване на средствата, предоставяни от
Европейския съюз.
SWOT анализ на община Крумовград
Заплахи:
 Продължително негативно влияние на глобалната финансова и
икономическа криза;
 Риск от намаляване броя на МСП при задълбочаване на
икономическите проблеми в развитието на страната и основните пазари;
 Пазарната реализация на селскостопанската продукция е силно
затруднена, а предлаганите цени често са под себестойността на
продукцията;
 Наличието на антропогенни и природни ресурси не кореспондира с
изградена туристическа инфраструктура и настанителна база, наблюдава
се недостиг на квалифициран персонал;
 Натрупване на ключови инфраструктурни и социални проблеми и
липса на достатъчно финансов и човешки ресурс за тяхното решаване;
 Задълбочаване на негативните демографски процеси и миграция на
младите кадри;
SWOT анализ на община Крумовград
Заплахи:
 Натрупване на население във високите възрастови групи ще има
негативно отражение върху неговото естествено възпроизводство и
ще натовари социалната система в общината;
 Намаляване на работната сила и възпроизводствения потенциал в
общината ще лимитира възможностите за интензифициране на
местното развитие;
 Липса на иновации;
 Увеличаване на бедността и дела на хората с ниска квалификация;
 Необходимост от значителни инвестиции за подобряване на
техническата инфраструктура;
Резултати от анкетно проучване
Трите приоритета за развитието на община Крумовград:
 Социални въпроси (интеграция на хората в неравностойно
положение, борба с безработицата, подобряване на
демографските показатели и др.);
 Подобряване на техническата и транспортна
инфраструктура, включително улична и тротоарна мрежа,
алеи, масов обществен транспорт и др.;
 Подобряване на средата на живот – зелени площи, места за
отдих, велоалеи, спортни съоръжения и площадки и др.
Резултати от анкетно проучване
Най-сериозни социални проблеми на община Крумовград:
 Продължителната безработица;
 Миграция на млади и образовани хора;
 Ниско качество или затруднен достъп до здравеопазване.
Резултати от анкетно проучване
Най-сериозни икономически проблеми на община Крумовград:
 Липса или недостатъчно развитие на високотехнологични и
иновативни производства с висока добавена стойност;
 Липса на логистична база и подкрепа за стартиране на нови
предприятия;
 Неразвити трансгранични връзки;
 Отдалеченост от основни транспортни артерии за износ на
продукция.
Резултати от анкетно проучване
Най-сериозни проблеми на техническата инфраструктура на
община Крумовград:
 Лошо състояние на пътната и улична инфраструктура;
 Лошо състояние на водоснабдителната и канализационна
мрежа;
 Лошо състояние на сградния фонд – социални и здравни
заведения, културни и спортни обекти.
Резултати от анкетно проучване
Фактори, двигател за развитието на община Крумовград:
 Привличане на инвеститори;
 Подобряване на техническата инфраструктура;
 Повишаване на капацитета на местната общност за
кандидатстване и изпълнение на проекти, финансирани от
европейски програми.
Стратегическа рамка за развитие на община
Крумовград през периода 2014-2020г.
Стратегическата рамка за развитие на община Крумовград е
разработена –
 в съответствие с приоритетите на регионалната политика на
ЕС, Република България, Южния централен район и Област
Кърджали,
 но с ясно изразен фокус, насочен към усвояването и
ефективното „капитализиране“ на местните ресурси,
потенциали и сравнителни предимства, както и към
решаването на най-сериозните проблеми, които
ограничават възможностите за развитие на община
Крумовград през програмния период 2014-2020г.
Стратегическа рамка за развитие на община
Крумовград през периода 2014-2020г.
С оглед на основните функции на общинската
администрация, насочени към създаването на адекватни на
нуждите на местната общност условия за живот и бизнес,
На база балансираното и устойчиво използване на местните
поземлени, природни и социално-икономически потенциали и
ресурси,
Общинският план за развитие на община Крумовград за
периода 2014-2020г ще е пряко свързан с подобряването на
тенденциите в развитието в рамките на четири тематични
направления, които са в пълно съответствие с Европейски
стратегически насоки за развитие през следващия програмен
период.
Стратегическа рамка за развитие на община
Крумовград през периода 2014-2020г.
Тематични направления:
1.
2.
3.
4.
Средата за живот, бизнес и работа на местната общност в
рамките на общината.
Еколого-устойчиво и енергийно ефективно развитие на
общината и местната икономика.
Интегрирано териториално развитие, което постига
ефективна пространствена организация на територията и
адекватно инфраструктурно осигуряване.
Управление на града и прилежащата територия.
Стратегическа рамка за развитие на община
Крумовград през периода 2014-2020г.
На основата на така определените тематични направления е
разгърната
Стратегическата Визия за развитие на община Крумовград,
която се конкретизира от логическа и взаимообвързана
система от
Стратегически цели, приоритети, чиято реализация ще се
търси чрез конкретни и пространствено обусловени
мерки и проекти, насочени към комплексното и устойчиво
подобряване на посочените по-горе тематични направления.
Визия за развитие на община Крумовград
Визията за развитие на община Крумовград представлява
синтезирана символична дефиниция, чрез която се цели да се
представи желанието на местната общност относно бъдещото
състояние на общината към хоризонта на програмния период,
за който се отнася настоящият ОПР - 2020 г.
Същата отразява дългосрочната стратегия за развитие, а не се
концентрира върху действия с ограничено, краткосрочно
влияние и кампаниен характер.
На тази основа, базирайки се на баланса на интересите на
заинтересованите страни, формиращи местната общност, е
определена следната Визия за развитие:
Визия за развитие на община Крумовград
През периода 2014-2020 г. Община Крумовград ще продължи
да се утвърждава като една от устойчиво развиващите се
териториални общности в Източно-родопския регион и
област Кърджали.
Постигането на устойчивия и приобщаващ растеж на
местната икономика ще се „гарантира“ от ефективната
капитализация на местните ресурси и потенциали чрез
целево, компетентно и прозрачно използване на наличните
Европейски и национални инструменти за развитие.
На тази основа ще се създадат адекватни на нуждите и
очакванията на местната общност условия за висок
стандарт на живот, бизнес и реализация!
Стратегически цели
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1: Интензифициране на социалноикономическото развитие на общината и капитализация на
ресурсите и потенциалите
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2: Подобряване качеството на средата за
живот, бизнес и рекреация
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3: Развитие и съхранение на човешкия
капитал и административния капацитет на общината
Приоритети за развитие на
община Крумовград 2014-2020
Приоритет 1
Интензифициране на развитието на местната икономика чрез
повишаване инвестиционната атрактивност на общината,
подпомагане на местния бизнес и стимулиране на
предприемачеството
Приоритет 2
Подпомагане устойчивото капитализиране на местните
ресурси чрез биоземеделие, затваряне на цикъла на
агробизнеса и развитие на туристическите услуги
Приоритет 3
Осигуряване на адекватни модели на устройство,
интегриращи пространствено и функционално територията на
общината и обслужващи местната икономика
Приоритети за развитие на
община Крумовград 2014 2020
Приоритет 4
Качествено инфраструктурно осигуряване на общината
Приоритет 5
Съхранение и развитие на човешкия капитал на общината
чрез адекватно образование, здравеопазване и социално
обслужване
Приоритет 6
Усъвършенстване на административния капацитет на
администрацията и подобряване обслужването на гражданите
и бизнеса
Приоритети за развитие на
община Крумовград 2014 2020
Вашите предложения:
…………………………………..
…………………………………..
Благодаря за вниманието!
Венцислава Чепишева
Ръководител на екипа
[email protected]