1-1 Сулейменов - Евразийская экономическая комиссия

Download Report

Transcript 1-1 Сулейменов - Евразийская экономическая комиссия

г. Москва, 1 февраля 2013 г.

О деятельности и структуре Евразийской экономической комиссии

Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменов Тимур Муратович

История евразийской интеграции

| 2

9 декабря 2010 г.

Декларация о формировании Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 18 ноября 2011 г.

Декларация о Евразийской экономической интеграции 19 марта 2012 г.

Заявление трех Президентов

Декларации глав государств России, Беларуси и Казахстана

| 3

Движение к созданию Евразийского экономического союза в целях обеспечения гармоничного, взаимодополняющего и взаимовыгодного сотрудничества с другими странами, международными экономическими объединениями и Европейским союзом с выходом на создание общего экономического пространства. Стремление к 1 января 2015 года завершить кодификацию международных договоров, составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства. Создание на этой основе Евразийского экономического пространства.

Подтверждение намерений о создании Евразийского экономического союза к 2015 году.

19 декабря 2012 г.

Реализация основных направлений интеграции Формирование единого рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, включая полную ликвидацию оставшихся барьеров на пути их свободного перемещения. Гармонизация законодательства в целях эффективного функционирования Евразийского экономического союза.

Общее экономическое пространство от Атлантики до Тихого океана

| 4

Компетенция Евразийской экономической комиссии

| 5 Реализация переданных государственных функций в определенных нормативно-правовой базой ТС и ЕЭП сферах Осуществление мониторинга и контроля за исполнением международных договоров, составляющих договорно правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства Выработка предложений по дальнейшей интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства

Сферы деятельности Евразийской экономической комиссии

| 6

1.

2.

3.

4.

5.

Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование Таможенное администрирование Техническое регулирование Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры Транспорт и перевозки 6.

Установление торговых режимов в отношении третьих стран 7.

8.

9.

10.

11.

12.

Статистика внешней и взаимной торговли Конкурентная политика Промышленные и сельскохозяйственные субсидии Энергетическая политика Естественные монополии Государственные и (или) муниципальные закупки 13.

14.

Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин Взаимная торговля услугами и инвестиции 15.

16.

17.

18.

19.

Валютная политика Охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг Трудовая миграция Финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг) Иные сферы

Органы управления Таможенного союза и Единого экономического пространства

Высший Евразийский экономический совет (Главы государств или Правительств Сторон)

Евразийская экономическая комиссия

Совет Комиссии 3 Члена Совета по одному Вице-премьеру Правительства от Стороны Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию

Коллегия Комиссии

(9 Членов Коллегии по 3 от каждой Стороны) Председатель Коллегии Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования – Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Член Коллегии (Министр) по торговле Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству –

| 7

Консультативные органы Консультативные органы Департаменты Департаменты Департаменты

Евразийская экономическая комиссия ЕДИНЫЙ НАДНАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН

 Кандидатуры Членов Коллегии (Министров) утверждаются тремя Президентами государств участников Таможенного союза.

 Решения Коллегии принимаются квалифицированным большинством.

 Решения Совета принимаются консенсусом.

 Независим от Правительств Сторон и действует в интересах Сообщества в целом.

8 88 88

Евразийская экономическая комиссия

| 9

Совет Комиссии

Беларусь – С. Румас Казахстан – К. Келимбетов Россия – И. Шувалов

Коллегия Комиссии

Т.Д. Валовая Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике С.С. Сидорский Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу В.Н. Корешков Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования Н.Ш. Алдабергенов Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Председатель Коллегии - В.Б. Христенко А.А. Слепнев Член Коллегии (Министр) по торговле В.А. Гошин Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Д.К. Ахметов Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Т.М. Сулейменов Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Департаменты Департаменты Департаменты Консультативные органы

Структура ЕЭК и консультативных органов

| 10

Евразийская экономическая комиссия 5 Департаментов, осуществляющих обеспечивающую деятельность 18 профильных Департаментов 16 консультативных комитетов В состав 8 из 16 консультативных комитетов, образованных при ЕЭК, включены представители бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС.

Участие бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС в консультативных комитетах обусловлено желанием ЕЭК вести конструктивный диалог с представителями бизнеса ЕЭК наднациональных НПА.

для проведения всестороннего анализа выпускаемых Коллегией 9 консультативных подкомитетов Средняя доля представителей бизнес-сообщества в общей численности составов всех консультативных комитетов и подкомитетов составляет 11,7%. Более 2/3 от состава Консультативного комитета по вопросам предпринимательства – это представители бизнеса государств-членов ТС и ЕЭП (18 из 26 человек) – транспарентность работы Комитета и Департамента развития предпринимательской деятельности.

| 11

Член Коллегии ЕЭК – Министр по экономики и финансовой политике Т.М. Сулейменов Департамент развития предпринимательской деятельности Отдел развития предпринимательства Отдел охраны и защиты интеллектуальной собственности Отдел координации свободы передвижения трудовых ресурсов Компетенция –

улучшение бизнес-климата, включая инвестиции и взаимную торговлю

Компетенция –

охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг

Компетенция –

трудовая миграция

Отдел адвокатирования предпринимательства Компетенция –

устранение необоснованных административных барьеров для предпринимательства

Департамент финансовой политики Компетенция –

налоговая политика, валютная политика

Отдел налоговой политики Отдел платежей и координации в сфере бюджетной политики Отдел развития финансовых рынков Отдел денежно кредитной и валютной политики Компетенция –

регулирование кредитного и валютного рынков

Компетенция –

финансовые рынки: банковская сфера, рынок ценных бумаг, сфера страхования

Компетенция –

зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин

Функции Члена Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике

Мониторинг и анализ законодательства каждой из сторон в целях выявления и устранения избыточных административных барьеров и иных ограничений для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории ТС и ЕЭП | 12 Участие в защите нарушенных прав и законных интересов предпринимательства Оценка регулирующего воздействия разрабатываемых и действующих нормативно правовых актов на предпринимательство на национальном и наднациональном уровне Выработка предложений по его гармонизации и совершенствованию в области валютной, финансовой, денежно-кредитной, налоговой и бюджетной политики, анализ и обобщение соответствующего международного опыта Формирование единых подходов в проведении налоговой политики сторон и совершенствовании процедур налогового контроля в сфере внешней и взаимной торговли Подготовка предложений по развитию рынков финансовых услуг сторон и взаимному признанию лицензий на осуществление видов деятельности в секторе финансовых услуг

Благодарю за внимание!

| 13