Transcript Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО - ВАЖНЕЙШЕЕ УСЛОВИЕ
ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОСТОКА РОССИИ
Г.Ф. Алексеев
Генеральный директор
ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона»
МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
«НОВАЯ ЭКОНОМИКА – НОВЫЕ ПОДХОДЫ»
14 сентября 2012 г.
г. УЛАН - УДЭ
ТРУДНОСТИ И ВОЗМОЖНОСТИ
ВОСТОКА РОССИИ
Экстремальные природно-климатические условия,
удаленность и труднодоступность территорий
Уникальный природно-ресурсный потенциал Востока
России
Очаговый характер расселения
Близость к рынкам стран АТР
Неразвитая транспортная, энергетическая,
жилищно-коммунальная, социальная
инфраструктура – инфраструктурные ограничения
инвестиций
Большие объемы и длительные сроки окупаемости
инвестирования в инфраструктуру
Повышенные инженерные требования к
надежности и особые экологические требования к
системам жизнеобеспечения
Преимущественно сырьевой характер
промышленного производства
Специфические условия ведения сельского
хозяйства
Риск изменений в экономических приоритетах
государства и законодательном регулировании
инвестиций
Потенциал развития транзитного транспортного
сообщения АТР – страны ЕЭС
VS
Последовательные усилия и реальные результаты
государства в формировании стабильной экономической
политики и правового регулирования
предпринимательской деятельности и инвестиций
Возможность реализации промышленных,
сельскохозяйственных и инфраструктурных проектов «с
чистого листа» с использованием современных
высокоэффективных технологий – макрорегион как
уникальная технико-внедренческая площадка
Высокий потенциал развития новых экологически чистых
энергетических источников
Большие запасы экологически чистой пресной воды
2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ВОСТОКА РОССИИ
3
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ НА
ВОСТОКЕ РОССИИ В 2011 ГОДУ (МЛРД. РУБ)
Общий объем инвестиций в основной капитал на
территории 12-ти регионов Востока России составил
1 244,5 млрд. руб. (41,72 млрд. USD в пересчёте по
среднему курсу рубль/доллар за 2011 год)*
278.4
181.3
176.7
166
138
123.2
51.6
41
33.8
26.6
18.9
9
Республика
Бурятия
Республика Забайкальский Камчатский
Саха (Якутия)
край
край
Приморский
край
Хабаровский
край
Амурская
область
Иркутская
область
Магаданская
область
Сахалинская
область
Еврейская
авт.область
Чукотский
авт.округ
* Источники: Росстат, Банк России
4
ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ
ОАО «ФОНД РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА»
Деловой партнер 12 регионов Востока России
45,2 % территории Российской Федерации
Фонд – 100% дочернее общество
Внешэкономбанка
Цель
Создание условий для опережающего
развития субъектов Российской Федерации,
входящих в Макрорегион Востока России
Участие в подготовке и реализации
инвестиционных проектов
Содействие развитию инвестиционной
деятельности в макрорегионе
НАБЛЮДАТЕЛЬНЫМ СОВЕТОМ ВНЕШЭКОНОМБАНКА УСТАНОВЛЕНЫ ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
ВНЕШЭКОНОМБАНКА В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ И В БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ
5
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ ВНЕШЭКОНОМБАНКА
В ФИНАНСИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ВОСТОКЕ РОССИИ
• Установлен минимальный размер предоставляемого Внешэкономбанком финансирования
в размере 500 млн. рублей
• Финансирование Внешэкономбанком до 20% от стоимости инвестиционного проекта в
форме кредитов, субординированных по отношению к финансированию проекта,
привлекаемого из коммерческих источников, при наличии участия инициатора проекта в
его финансировании за счет собственного капитала в объеме не менее 20% от стоимости
проекта
• Общий лимит участия Внешэкономбанка в форме субординированных кредитов к 2015 году
составит 70 млрд. рублей
• Нет ограничений участия Внешэкономбанка в финансировании инвестиционных проектов
в иных формах: кредиты, займы, гарантии и поручительства, а так же участие, на
возвратной основе, в уставных капиталах и (или) приобретение облигаций хозяйственных
обществ
6
МЕМОРАНДУМ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ФОНДА
ПРИНЦИП ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
Срочность, возвратность, доходность.
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ КРИТЕРИИ ПРОЕКТА:
1. Общий объем финансирования проекта - не менее 500 (пятьсот) млн. руб.
2. Срок окупаемости - не менее 5 (пяти) лет
3. Срок выхода из проекта - не менее 3 (трех) лет с момента начала финансирования
ФОРМА УЧАСТИЯ В ПРОЕКТЕ:
1. Участие в уставных капиталах хозяйственных обществ
2. Предоставление финансирования на возвратной основе (займы, приобретение долговых ценных
бумаг)
3. Формирование инвестиционных товариществ, инвестиционных фондов
4. Софинансирование прединвестиционной фазы проекта (консалтинг, проектирование, изыскательские
работы)
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ПРОЕКТЕ:
1. Соответствие Проекта цели и основным приоритетам инвестиционной деятельности Фонда
2. Инициатор-инвестор Проекта имеет подтвержденные обязательства по участию в Проекте
3. Имущество и имущественные права, объединяемые в Проекте, свободны от обременений
7
ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФОНДА РАЗВИТИЯ ВОСТОКА РОССИИ
1. Модернизация и
инфраструктуры.
новое
строительство
транспортной,
энергетической
и
инженерной
2. Модернизация и новое строительство перерабатывающих производств и мощностей в
промышленности и сельском хозяйстве (включая морехозяйственную и рыболовецкую
деятельность).
3. Повышение эффективности освоения новых месторождений и транспортировки потребителям, в
том числе на экспорт, продукции горнодобывающей отрасли и топливно-энергетического комплекса
макрорегиона.
4. Модернизация и новое строительство туристической и рекреационной инфраструктуры.
5. Развитие инновационной инфраструктуры.
6. Развитие финансовой инфраструктуры.
7. Развитие проектов в рамках экономической кооперации и интеграции Российской Федерации со
странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Участие Фонда в реализации проекта создает позитивный сигнальный эффект для инвесторов и социума
о заинтересованности государства в реализации проекта
8
МЕРЫ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В КОМПЛЕКСНЫЕ
ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ
1.
Реализация идеологии комплексного развития территории (КРТ). Опережающее развитие
инфраструктуры и согласование графиков и объемов инвестиций в отраслевые и
инфраструктурные проекты.
2.
Реализация принципа срочности, возвратности, доходности частных инвестиций в
инфраструктуру доходности за счет участия бюджета в расчетах за инфраструктуру с учетом
роста доходов бюджета от реализации проектов КРТ (механизм Tax Increment Financing - TIF).
3.
Реализация принципа делегирования ответственности частным инвесторам за развитие и
эксплуатацию инфраструктуры в рамках контрактов жизненного цикла (КЖЦ).
4.
Реализация возможности привлечения долгосрочных институциональных инвесторов к
развитию инфраструктуры в рамках модели КРТ – КЖЦ.
5.
Привлечение инвесторов к реализации проектов, стимулирующих развитие спроса в
макрорегионе с учетом прогноза долгосрочных результатов реализации проектов КРТ.
9
НЕОБХОДИМЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННО ПОДДЕРЖКИ
ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
Особые условия государственного
регулирования
Принятие специального закона
«О социально-экономическом развитии
Сибири и Дальнего Востока», в котором
должен быть раздел
«О государственно – частном
партнерстве»
Особые условия
стимулирования инвестиций
Разработка механизма страхования
рисков инфраструктурных
внебюджетных инвестиций
Разработка механизма гарантий от
рисков инвестиционных и
инфраструктурных проектов
•Создание комфортных условий привлечения
внебюджетных инвестиций;
•Правовое закрепление особых условий реализации
инвестиционных проектов в макрорегионе, в первую
очередь для привлечения частных инвестиций в
инфраструктуру;
•Взаимодействие государства и бизнеса – равноправие
участников реализации комплексных проектов;
•Предоставление целевых адресных льгот и
преференций инвесторам.
стимулирование инвестиций
частных инвесторов,
в том числе, иностранных;
стимулирование прямых
инвестиций.
10
МЫ ОТКРЫТЫ ДЛЯ СОТРУДНИЧЕСТВА
www.fondvostok.ru
[email protected]
680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 24 А
тлф./факс: +7 (4212) 305655