Центры оценки и сертификации квалификаций

Transcript Центры оценки и сертификации квалификаций

«Основные принципы формирования, перспективы и задачи развития независимой системы оценки и сертификации квалификаций в России»

Генеральный директор Александр Наумович Лейбович

Российско-французская конференция Москва, 21 марта 2014 г.

Порядок наделения полномочиями организаций, выполняющих функции экспертно-методических центров и центров оценки и сертификации квалификаций

Утвержден решением Общественно-государственного совета системы независимой оценки качества профессионального образования (протокол № 7 от 5 декабря 2013 года) -

Определяет правила и процедуру наделения и прекращения полномочий организаций, выполняющих функции экспертно-методических центров и центров оценки и сертификации квалификаций

Функции Экспертно методических центров

(в закрепленной области профессиональной деятельности)

: Функции Центров оценки и сертификации квалификаций

(в закрепленной области профессиональной деятельности)

• • •

Разработка документов, регулирующих процедуры оценки и сертификации квалификаций • Оценка квалификации соискателя • Публикация информации о выданных сертификатах Формирование банка оценочных средств Оказание методической и консультационной • Подбор, организация подготовки и ведение реестра привлекаемых Центров оценки и сертификации квалификаций поддержки деятельности • Консультирование сертификационных центров работодателей

Существенные особенности

● ● ● ● Работодатели, их объединения, профессиональные сообщества самостоятельно отбирают кандидатуры организаций, готовых выполнять функции экспертно-методических центров и центров оценки и сертификации квалификаций Экспертно-методическим центром или центром оценки и сертификации квалификаций может быть организация любой организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе объединение работодателей или его подразделение Центром оценки и сертификации квалификаций не может быть образовательная организация Допускается совмещение функций экспертно-методических центров и центров оценки и сертификации квалификаций в рамках одной организации, кроме образовательной организации

Общая схема системы независимой оценки и сертификации квалификаций Координационный орган ( Минтруд+РСПП+ ….)

Реестр системы Организаторы сертификации: отраслевые объединения, профсообщества (организационное и методическое обеспечение)

Организации

Партнеры (ресурсная база Сертификации) Центры оценки и сертификации квалификаций

Соискатели

Структура системы независимой оценки квалификации Федеральные органы государственной власти Минтруд России Координационный орган независимой оценки квалификации Уполномоченная (базовая) организация Общероссийские профсоюзы Общероссийские объединения работодателей

Федеральный реестр независимой оценки квалификаци и

Соискатели Организаторы независимой оценки квалификации Эксперты Центры сертификации квалификации Организации – партнеры Ресурсные базы

Информационное обеспечение независимой оценки квалификации Минтруд России

Организует формирование и ведение федерального реестра

Общероссийские объединения работодателей

внесение сведений об организаторах независимой оценки квалификации   внесение сведений: о центрах сертификации квалификации; об экспертах по оценке квалификации внесение сведений о выданных квалификацион ных сертификатах

Организаторы независимой оценки квалификации Центры сертификац ии квалифика ции

Федеральный реестр независимой оценки квалификации

открытая информация о процедурах и результатах независимой оценки квалификации

устанавливает перечень сведений, вносимых в федеральный реестр, порядок его формирования и ведения

Применение результатов независимой оценки квалификации Работодатели :

● Подбор персонала ● Организация обучения сотрудников ● Формирование кадрового резерва ● Аттестация персонала

Образовательные организации:

● Промежуточная аттестация ● Итоговая аттестация

Независимость оценки квалификации обеспечивается:

 проведением оценки квалификации в соответствии с используемым Национальным планом профессиональных стандартов  свободой выбора центра сертификации квалификации работодателем, и (или) соискателем  возможностью обжалования результатов независимой оценки квалификации

Основные отличия независимой оценки квалификации от аттестации персонала

Принцип

независимая оценка квалификации

добровольность аттестация персонала как правило, обязательность

Область применения Содержательная основа (требования к квалификации)

нет ограничений, в том числе по отношению к незанятым лицам; занятым лицам, не состоящим в трудовых отношениях; обучающимся; иностранным гражданам и лицам без гражданства профессиональные стандарты, иные квалификационные требования, утверждаемые в установленном законодательством порядке только в рамках трудовых отношений требования конкретного работодателя

Возможность использования результатов оценки при переходе работника к другому работодателю

отсутствие ограничений, т.к. обеспечивается единый методический подход к оценке кадрового ресурса в соответствии с потребностями сферы труда имеются существенные ограничения

Кто оплачивает независимую оценку квалификации?

Соискатель

Работодатель

3 Иное заинтересованное лицо Потенциальные работодатели Службы занятости Кадровые / рекрутинговые агентства Организации, осуществляющие образовательную деятельность Иные организации и физические лица

МОНИТОРИНГ ВОСТРЕБОВАННОСТИ ПРОЦЕДУР СЕРТИФИКАЦИИ

Опрос 107 организаций 25% компаний и организаций готовы учитывать сертификаты по оценке квалификаций персонала от внешних организаций (из них 40% компаний инновационные секторы) 13% компаний и организаций готовы заказывать услуги по оценке персонала внешним организациям (из них 32% инновационные секторы) 28% компаний и организаций заявили о потребности в использовании услуг независимых систем сертификации квалификаций (персонала)

КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ, ДЛЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЮТСЯ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ

Территориальное распределение организаций, заявивших о потребности в использовании услуг независимых систем сертификации квалификаций (персонала)

Профессионально-общественная аккредитация

(Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 96) Работодатели, их объединения, вправе проводить профессионально-общественную аккредитацию профессиональных образовательных программ, реализуемых организацией осуществляющей образовательную деятельность Профессионально-общественная аккредитация профессиональных образовательных программ - признание качества и уровня подготовки выпускников, освоивших такую образовательную программу в конкретной образовательной организации, в соответствии с требованиями профессиональных стандартов, требованиями рынка труда к специалистам соответствующего профиля

Положение о профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность

Утверждено совместным Постановлением Российского союза промышленников и предпринимателей и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России» 30 декабря 2013 г. № 224/04-р Регулирует организацию и проведение профессионально общественной аккредитации образовательных программ 16

Модель профессионально-общественной аккредитации в системе РСПП - ОПОРА

Общероссийское объединение работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» (

РСПП

) Общероссийское объединение работодателей «Объединение предпринимательских организаций работодателей малого и среднего бизнеса» (

ОПОРА России

) Коорди национ ный орган Координи рующая организа ция решение о включении в реестр системы РСПП - ОПОРА Общероссийские

отраслевые (межотраслевые)

объединения работодателей Уполномоченные организации (отраслевые, региональные объединения работодателей, крупные компании, иные работодатели, иные организации, в том числе профессиональные сообщества) представление информации